標題: 特簽令成立太空版西點軍校：美不能失第一
新聞來源: https://bit.ly/4cd6wP2
【明報專訊】
美國總統特朗普上周五（28日）簽署行政命令，宣布成立美國太空學院（U.S. Space
Academy），將是仿照西點軍校等頂尖軍事院校，建立軍民合一的新機構，旨在培育新一
代太空人才，他強調美國不能在太空領域屈居第二，否則「就無法在地球上稱霸」。
由美國太空總署（NASA）署長艾薩克曼領導的8人委員會，將就開辦該學院向總統提供建
議。特朗普在休斯敦的詹森太空中心致詞時表示，隨着美國太空軍及商業太空產業迅速發
展，加上美國擴大登月以至探索更廣闊太空的雄心，啟發了新學院成立，以培育新一代具
專業技術的軍人、工程師等人才，「太空對我們的經濟與國家安全至關重要」。
美國正與中國競爭，爭取最遲2030年再送太空人「登月」。特朗普又稱，NASA已開始研發
首艘「核動力太空船」，預計2028年前往火星。
（路透社、法新社）
附按：命令全文
依據美利堅合眾國憲法及法律賦予我的總統權力，特此命令如下：
第一節 目的與政策。
太空是美國國家安全、經濟成長、科學發現及科技創新的關鍵領域。美國在太空領域的優
勢，有賴於那些探索、保衛並建設太空關鍵產業之人員的實力、技能與品格。為持續引領
全球太空探索與科技發展，同時確保並捍衛我們在太空領域的國家利益，美國必須培育下
一代太空人、科學家、工程師、操作人員、企業家、公務員及作戰人員，並確保他們具備
推進美國太空利益的能力。實現此一目標，需要我們從全國各地招募、培訓並留住美國最
優秀、最傑出的人才。
因此，本屆政府的政策是透過擴大教育及培育太空領域下一代領導人才的機會，強化美國
的太空人才隊伍。
第二節 美國太空學院總統委員會之設立與組成。
(a) 茲設立「美國太空學院總統委員會」（以下稱「委員會」）。美國國家航空暨太空總
署（NASA）署長擔任委員會主席。總統科技與科學助理及總統經濟政策助理擔任委員會副
主席。NASA副署長擔任執行主任。
(b) 除主席、副主席及執行主任外，委員會應包括下列官員或其指定代表：
(i) 戰爭部長；
(ii) 總統助理兼白宮幕僚長；
(iii) 行政管理暨預算局局長；
(iv) 總統國家安全事務助理；
(v) 空軍部長；以及
(vi) 經主席酌情決定，並與副主席協商後，受邀加入委員會的其他聯邦政府全職或永久
兼職僱員。
第三節 職責。
(a) 委員會應就設立「美國太空學院」（以下稱「太空學院」）的提案向總統提供建議並
予以協助。太空學院擬由NASA主導，為一所聯邦學院，致力於將嚴謹的技術教育與領導力
培育、紀律以及持久的公共服務承諾相結合。太空學院將培育一支具有公民責任意識、準
備在太空領域推進美國利益的專業領導人才隊伍。
(b) 自本命令發布之日起120日內，委員會應透過總統科技與科學助理及總統經濟政策助
理向總統提交一份報告，就設立太空學院提出主要細節。該報告應包括以下方面的建議：
(i) 太空學院的治理架構，包括適當的組織結構、權限、認證，以及相關行政部門與機
構（以下稱「機構」）之間的關係。在所考慮的各種架構中，委員會應評估將太空學院設
於NASA內部的方案，包括落實此一架構所需採取的行動；
(ii) 學術與領導力課程，包括學位課程、實務訓練及培育計畫的建議；
(iii) 畢業生的服務義務，包括在武裝部隊及聯邦文職體系中的服務，以及履行此類義
務的相關條件；
(iv) 申請人的先決資格，包括公民身分、安全許可，以及政府任職或軍事身分；
(v) 依所選治理架構，選定太空學院永久實體所在地的程序；
(vi) 在現有法律授權下可採取、以推進設立太空學院目標的行政措施，包括試辦計畫、
合作夥伴關係及其他籌備性措施的機會；
(vii) 落實委員會建議所需的立法措施；
(viii) 與現有聯邦教育計畫、合作夥伴關係及協議的協調；以及
(ix) 設立太空學院的執行策略，包括時程、行政及立法措施的先後順序，以及運用現有
聯邦權限與計畫的機會。
(c) 主席得視支持委員會工作之需要，設立由各機構代表組成的工作小組。此類工作小組
得視需要諮詢學術界及產業界專家，以及其他利害關係人，以支持委員會的工作。任何此
類工作小組均應直接向委員會報告，且委員會在採納工作小組的任何建議之前，應先對該
等建議進行審議。
(d) 經總統批准及完成任何必要的立法措施後，NASA署長應與相關機構首長協調，依適用
法律及可用財政資源，執行委員會獲批准的建議。
第四節 一般規定。
(a) 本命令任何內容均不得解釋為削弱或以其他方式影響：
(i) 法律授予行政部門或機構，或其首長的權限；或
(ii) 行政管理暨預算局局長與預算、行政或立法提案相關的職能。
(b) 本命令應依適用法律執行，並以撥款可用為前提。
(c) 本命令無意且亦不會創設任何權利或利益，無論是實體權利或程序性權利，任何一方
均不得據此在法律或衡平法上向美國、其各部門、機構或實體、其官員、僱員或代理人，
或任何其他人士主張或強制執行該等權利或利益。
(d) 本命令之公布費用由美國國家航空暨太空總署負擔。
事實清單：
培育下一代美國太空主導者
今日，唐納・J・川普總統簽署行政命令，成立一個總統委員會，啟動設立一所新的聯邦
學院之程序，為下一代美國人做好準備，使其能夠推進美國在太空領域的國家利益。
該命令設立「美國太空學院總統委員會」，由美國國家航空暨太空總署署長擔任主席。
委員會將就設立「美國太空學院」向總統提供建議並予以協助。該學院擬由美國國家航空
暨太空總署主導，作為一所聯邦學院，致力於將嚴謹的技術教育與領導力培育、紀律及持
久的公共服務承諾相結合。
美國太空學院將結合嚴謹的技術教育、領導力培育及公共服務，為畢業生投身支援美國軍
事、民用及更廣泛太空事業的職涯做好準備。
委員會將向總統提交相關建議，涵蓋學院的各項具體事項，包括治理架構、課程、畢業生
服務義務、申請人資格、永久所在地的選定程序、試辦計畫及合作夥伴關係的行政措施、
立法策略，以及執行策略等。
在總統批准及完成任何必要的立法措施後，美國國家航空暨太空總署署長應與相關機構協
調，執行經委員會批准的建議。
推進美國在太空領域的優勢
美國在太空領域的優勢，不僅取決於我們的科技，也取決於探索、保衛太空並建立相關關
鍵產業的美國人民所具備的實力、技能與品格。
太空是美國國家安全、經濟成長、科學發現及科技創新的關鍵領域。
隨著太空領域的競爭日益激烈，美國必須招募、培訓並留住全國最優秀、最傑出的人才，
以在確保及捍衛國家利益的同時，維持我們在太空探索與科技領域的領導地位。
該學院將鼓勵並引導下一代美國人投身尖端技術領域，而目前這些領域的相關課程及畢業
生數量尚不足以確保美國維持其在太空領域的優勢。
強化美國實力並推動成就
川普總統持續展現領導力，成為推動美國在太空領域實力與成就的重要力量。
川普總統主導成立太空軍，使其成為自70多年前空軍成立以來，美國武裝部隊新增的第一
個軍種。太空軍對於協助戰爭部應對不斷演變的作戰環境，以及擴大美國的相關能力，具
有關鍵重要性。
在第一任期內，川普總統發布了七項具有開創性的太空政策指令，要求美國國家航空暨太
空總署透過「阿提米絲計畫」讓美國太空人重返月球並進一步前往月球以外；改革美國的
商業太空監管架構；建立太空系統的網路安全原則；以及推動其他多項措施。
2026年4月，美國執行「阿提米絲二號」任務，太空人首次在超過50年後再次進入月球軌
道。
2025年8月，川普總統簽署行政命令，促進商業太空產業的競爭，以確保美國維持其在太
空商業利用方面的領先地位。
2025年12月，川普總統簽署行政命令，提出以「美國優先」太空政策為核心的雄心願景，
確保美國在太空探索、安全及商業活動方面引領世界。
2026年7月，聯邦航空總署發布一項重大擬議規則，旨在免除發射基礎設施所面臨的繁重
環境審查要求，並促進商業太空發射產業蓬勃發展。
2026年8月，川普總統簽署一份國家安全總統備忘錄，重新振興美國在太空運輸領域的領
導地位，並使美國得以在2030年前，每年於美國境內執行超過1,000次發射及再入大氣層
任務。
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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
——【現代】李叔同《送別》
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