標題: 金磚新德里宣言 籲中東「最大程度克制」
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1770421
自由時報 國際新聞中心/綜合報導
關切中東及西亞緊張局勢
金磚國家(BRICS)峰會十二日在印度首都新德里登場,包括中國、俄羅斯、伊朗及印度
在內的十一個成員國發布「新德里宣言」,對中東及西亞緊張局勢持續升級深表關切,並
呼籲各方保持「最大程度克制」,避免採取可能進一步惡化局勢的行動。
金磚國家外長五月在新德里集會時,因美以伊戰爭未能就聯合聲明達成一致。在東道主印
度積極斡旋下,十二日的領袖會議終於發布宣言。本次會議伊朗總統裴澤斯基安與阿拉伯
聯合大公國代表、阿布達比王儲哈立德都親自出席。印度總理莫迪十一日已分別與裴澤斯
基安及俄國總統普廷會晤。
莫迪:未針對任何人
宣言指對於中東/西亞地區緊張情勢持續升級深表關切,呼籲保持最大程度克制,避免採
取可能進一步惡化局勢的行動。宣言以不點名方式,譴責未經聯合國授權的單邊制裁措施
,也譴責針對民用基礎設施和核設施的攻擊,強調這些行為違反國際法和國際原子能總署
相關決議。外界認為,此舉旨在批評美以攻擊伊朗核設施。
莫迪在致詞中強調,金磚國家並非針對西方,「金磚國家並非針對任何人」,該集團已迎
來「成熟期」,全球南方必須在全球治理中蛻變為「規則制定者」。莫迪提議建立金磚國
家船員網路,加強海事工作者安全。
中國國家主席習近平在致詞中表示,中東戰爭「不符合國際社會共同利益」,金磚國家應
「充當維護和平與穩定的先鋒」,「反對侵犯他國主權」,並強調有必要共同努力,根據
適用的國際法,維持全球貿易、供應鏈與能源的順暢流動。
外界聚焦莫習破冰
習近平宣布,中國將於明年接任金磚主席國並主辦峰會。今年是金磚合作機制建立廿週年
。目前,金磚國家已擁有十一個成員國和十個夥伴國。
「莫習會」稍後登場,這是習近平自二〇二〇年中印邊境加萬谷爆發流血衝突以來,首度
踏上印度土地,也是兩國領袖近年最具關鍵意義的會晤。習近平向莫迪表示,中印兩國應
攜手加強金磚國家合作,學習彼此優勢,追求共同發展。印度外交部會後表示,雙方同意
致力於尋求邊界問題的「公平、合理且雙方均可接受的解決方案」。
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赴金磚峰會晤莫迪 習近平:中印恢復交往應珍惜 是夥伴而非對手
https://udn.com/news/story/7331/9751008
聯合報 記者廖士鋒/綜合報導
大陸國家主席習近平昨日上午乘機自北京飛往印度新德里出席金磚峰會後,並於昨晚與印
度總理莫迪會晤。習近平表示「中印兩國國情不同,完全可以取長補短、相互支持、彼此
成就、共同發展」。同時宣布大陸將於明年接任金磚主席國。
這是習近平七年來首度到訪印度,也是二○二○年中印邊境衝突後首度前往印度,中共政
治局常委蔡奇、政治局委員王毅隨行。在習近平到訪前,共軍與印軍在邊界東段已舉行高
級別軍事指揮官會晤。
峰會晚宴前,習近平與莫迪的雙邊會晤在六點左右登場。據新華社報導,兩國領導人坦誠
深入交換意見,就中印要做伙伴達成重要共識。
習近平表示,兩國機制性交往逐步恢復,合作清單不斷拉長,雙邊貿易額再創新高。這一
局面來之不易,值得珍惜。中印兩國國情不同,完全可以取長補短、相互支持、彼此成就
、共同發展。
習近平推動中印關係行穩致遠談了四點看法。包括:一,中印兩國是合作夥伴而不是對手
,互為發展機遇而不是威脅。二,雙方應加強友好交往和互利合作,拓展人文、直航合作
,平衡解決彼此經貿關切。三,以政治智慧排除干擾。致力於雙邊關係和邊界問題雙軌並
進、維護邊境地區和平安寧。四,相互支持彼此擔任金磚主席國,加強在聯合國、上海合
作組織、二十國集團等多邊框架內協作。
莫迪:印度在台灣問題上立場不變
新華社報導,莫迪表示,印方始終從戰略高度和長遠角度看待印中關係,願同中國做夥伴
而不是對手,將彼此發展視為機遇而非挑戰。印方在台灣、涉藏問題上的政策和立場沒有
改變,不允許任何勢力在印度從事反華活動。印方願在相互尊重、相互信任基礎上,同中
方保持高層交往,促進互利合作,密切人文交流,推動兩國關係得到更大發展。雙方要共
同努力,維護邊境地區的和平安寧。
另,習近平昨天在峰會上發言指出,今年是金磚國家合作廿周年,「全球南方卓然壯大,
世界多極化不可阻擋」。他並批單邊主義、強權政治「逆流湧動」,喊話要維護聯合國權
威、支持世貿組織,「抵制一切形式的保護主義措施;事實必將證明,脫鉤斷鏈阻礙不了
我們的發展進程,小院高牆只會禁錮自己、割裂世界」。
附按:新德里宣言 「建設韌性、創新、合作與永續」
1. 我們,金磚國家領導人,於2026年9月12日至13日在印度新德里齊聚,舉行以「為韌性
、創新、合作與永續發展而建設」為主題的第十八屆金磚國家峰會。
2. 我們重申對金磚精神的承諾,即相互尊重與理解、主權平等、團結、民主、開放、包
容、協作與共識。在金磚國家走過二十年歷程的基礎上,我們進一步承諾在擴員後的金磚
國家框架下,本著政治與安全、經濟與金融、文化與人文交流三大支柱加強合作,並透過
促進和平、建立更具代表性且更公平的國際秩序、振興並改革多邊體系、永續發展與包容
性成長,增進我們人民福祉的戰略夥伴關係。
3. 我們肯定夥伴國家對金磚合作的寶貴貢獻。我們強調,我們堅信推進金磚國家與新興
市場和發展中國家的夥伴關係,將進一步有助於弘揚團結精神和國際合作,造福所有人。
我們重申致力於與夥伴國家建立包容、互利和以發展為導向的夥伴關係。我們鼓勵他們更
多地參與金磚國家事務和共同關心領域的務實合作。
4. 我們讚揚印度主辦第十八屆金磚國家峰會的外聯/金磚Plus對話環節,這為加強國際合
作與團結注入了新動力。
5. 我們讚揚印度在2026年金磚國家主席國期間,在「為韌性、創新、合作與永續發展而
建設」主題下取得的重大進展,這體現了我們以平衡、務實、可操作、包容、以發展為導
向和以人為本的方式應對共同挑戰、加強金磚合作的共同承諾。我們重申致力於推進專題
優先領域的合作,特別是透過加強能力建設、促進創新以及推進永續發展和韌性。
6. 我們歡迎在金磚合作框架下,在印度三十個城市召開了四百多場部長、議員、機構負
責人、官員、專家、企業和民眾層面的會議與活動,這些活動有助於加強金磚戰略夥伴關
係。我們歡迎在增強集體韌性、促進創新驅動的經濟成長、推進永續發展、深化人文交流
以及擴大金磚國家在全球治理中代表性方面的聲音等方面取得的進展。
包容性全球治理與加強多邊主義
7. 在金磚國家成立二十週年這一具有里程碑意義的時刻,我們重申致力於改革和完善全
球治理,本著廣泛協商、共同貢獻和共享利益的精神,推動建立更加公正、公平、靈活、
有效、高效、反應靈敏、更具代表性、合法、民主和負責任的國際和多邊體系。考慮到需
要調整當前國際關係架構以更好地反映當代現實,我們重申致力於加強多邊主義和多極化
,維護國際法,包括《聯合國憲章》的宗旨和原則在其整體性和相互關聯性上的平衡和包
容性方式,將其作為不可或缺的基石,以及聯合國在國際體系中的核心作用,即主權國家
合作維護和平與安全、推進永續發展、確保促進和保護民主、人權和所有人的基本自由,
並本著團結、相互尊重、正義和平等的精神促進合作,同時尊重各國國情、國家制度和發
展道路的多樣性,旨在建立一個基於互利合作的國際社會更光明共享未來。
8. 我們重申致力於確保新興市場和發展中國家以及最不發達國家,特別是來自非洲、亞
洲及拉丁美洲和加勒比地區的國家,在全球決策過程和架構中實現更大、更有意義的參與
和代表性,並使其更好地適應當代現實。我們也呼籲
9. 及時實現聯合國秘書處和其他國際組織的公平地域代表性,特別是解決發展中國家持
續代表性不足的問題,包括在高級和決策層面,以及增加婦女,特別是來自新興市場和發
展中國家的婦女在各級領導和職責中的作用和比例。我們強調,聯合國行政首長和高級職
位的遴選和任命過程應以透明和包容原則為指導,並根據《聯合國憲章》第一百零一條的
所有規定進行,適當考慮盡可能廣泛的地域基礎招聘工作人員和增加婦女參與,並遵守聯
合國系統高級職位不應由任何國家或國家集團的國民壟斷的一般規則。我們也譴責包括透
過故意扣留攤款在內的手段,單方面破壞全球多邊機構工作、損害其各自任務授權執行的
企圖。
9. 鑑於下一任聯合國秘書長的遴選過程正在進行,並銘記《聯合國憲章》的相關規定,
我們注意到從未有女性當選聯合國秘書長,且僅有一名拉丁美洲和加勒比地區國民、僅各
有兩名非洲和亞洲國民曾擔任此職。
10. 我們一致認為,在多極世界的當代現實背景下,發展中國家加強努力促進對話與協商
,以實現更公正和公平的全球治理及國家間互利關係至關重要。我們承認,多極化可以為
新興市場和發展中國家拓展機會,發展其建設性潛力,並享受普遍有益、包容、永續和公
平的經濟全球化與合作。我們強調全球南方作為積極變革驅動力的重要性,特別是在面對
重大國際挑戰時,包括日益加深的地緣政治緊張、快速經濟衰退和技術變革、保護主義措
施、移民挑戰和氣候變遷。金磚國家將繼續發揮關鍵作用,表達全球南方的關切和優先事
項,並推動建立一個基於國際法的更公正、永續、包容、具代表性和穩定的國際秩序。
11. 我們歡迎聯合國大會第80/250號決議的通過,該決議宣布販運被奴役非洲人和對非洲
人進行種族化動產奴役為最嚴重的危害人類罪。我們倡導迅速
12. 我們重申需要加強打擊種族主義、種族歧視、仇外心理和相關不容忍行為,以及基於
宗教、信仰或信念的歧視及其在世界各地的所有當代形式,包括令人震驚的仇恨言論、虛
假資訊和錯誤資訊上升趨勢。
13. 認識到2023年約翰尼斯堡二世領導人宣言,我們重申支持全面改革聯合國,包括其安
全理事會,使其更加民主、具代表性、有效和高效,並增加發展中國家在安理會成員中的
代表性,以便其能夠充分應對當前全球挑戰,並支持來自非洲、亞洲和拉丁美洲的新興和
發展中國家,包括金磚國家,在國際事務中,特別是在聯合國包括其安理會中發揮更大作
用的合法願望。我們承認非洲國家的合法願望,如《埃祖爾維尼共識》和《蘇爾特宣言》
所反映。我們強調,聯合國安理會改革應導致全球南方聲音的擴大。回顧2022年北京和
2023年約翰尼斯堡二世領導人宣言,中國和俄羅斯作為聯合國安理會常任理事國,重申支
持巴西和印度在聯合國包括其安理會中發揮更大作用的願望。
14. 我們重申致力於向聯合國提供履行其任務和取得具體進展所需的一切支持。我們應繼
續振興大會和加強經濟及社會理事會的工作。我們期待全面落實2025年建設和平架構審查
。
15. 我們重申致力於為落實2030年永續發展議程及其深遠且以人為本的目標和具體目標而
不懈努力,以平衡和綜合的方式,依據國家政策和法規,並認識到消除一切形式和層面的
貧窮,包括極端貧窮,是最大的全球挑戰和永續發展不可或缺的要求。我們進一步認識到
以創新、協調、環保、開放和共享的方式推進2030年議程的重要性。我們注意到正在進行
的關於全球不平等的高級別討論,並認識到國家內部和國家之間的不平等是2030年議程所
應對的大多數挑戰的根源,包括透過具體解決不平等驅動因素並優先減少
16. 一切形式和層面的不平等(永續發展目標10)。表達我們以集體方式行動並採取具體
步驟解決不平等的決心,我們注意到南非和巴西關於建立國際不平等問題小組的提議。我
們也期待金磚國家為塑造2030年後永續發展全球議程的密切合作和實質性貢獻。
16. 我們回顧1955年在印尼萬隆舉行的亞非會議,該會議宣布了包括平等、獨立、不干涉
和互利在內的一般原則。我們強調萬隆精神在追求更公平、更包容和更具代表性的多邊體
系中具有參考價值。
17. 隨著新興市場和發展中經濟體在全球產出和成長中所佔份額不斷增加,全球經濟治理
改革仍是金磚國家一貫的優先事項。我們將繼續加強金磚成員國之間的協調,使國際金融
機構更具代表性、透明和負責任。我們重申迫切需要对布雷頓森林機構進行改革,使其更
加靈活、有效、可信、包容、符合目的、公正、負責任和具代表性,以增強其合法性。布
雷頓森林機構的治理結構應進行改革,以反映自其成立以來全球經濟的轉型。新興市場和
發展中經濟體在布雷頓森林機構中的話語權和代表性必須反映其在全球經濟中的相對地位
。我們也重申呼籲改進管理程序,包括透過基於績效、包容和透明的遴選過程,增加區域
多樣性和新興市場和發展中經濟體在國際貨幣基金組織和世界銀行領導層中的代表性。
18. 我們重申金磚國家里約熱內盧願景關於國際貨幣基金組織份額和治理改革,以及需要
一個強健、以份額為基礎且資源充足的國際貨幣基金組織在全球金融安全網中發揮核心作
用,以有效支持其成員,特別是其中最脆弱的國家。我們敦促第十六次份額總檢查下商定
的份額增加不再拖延地生效,並呼籲在第十七次份額總檢查下尽早制定有意義的份額重新
調整方法。我們歡迎《德拉伊耶份額與治理改革指導原則》,並重申份額重新調整應反映
各國在全球經濟中的相對地位,增加新興市場和發展中經濟體的份額和投票權,且不應以
犧牲發展中國家為代價,同時確保新的、簡單和透明的份額公式保護最貧窮成員的份額,
並指導但不限制獲得基金組織資源。我們也認為,任何自願財政捐助都不應影響份額分配
、治理代表性和投票權。根據金磚國家里約熱內盧願景關於國際貨幣基金組織份額和治理
改革,我們隨時準備參與
19. 我們重申2025年世界銀行持股審查是加強多邊主義和增強世界銀行集團作為更好、更
大和更有效的發展融資機構合法性的關鍵工具。根據《利馬原則》,我們重申金磚國家應
繼續倡導增加發展中國家的話語權和代表性,並以糾正其歷史代表性不足的持股重新調整
為基礎。
20. 回顧2026年關於維護和振興多邊貿易體系的聲明和2025年金磚國家關於世界貿易組織
改革和加強多邊貿易體系的宣言,我們重申堅定支持世界貿易組織改革,加強以世界貿易
組織為核心的非歧視、開放、公平、透明、公正、包容、可預測和基於規則的多邊貿易體
系,同時維護基本原則,如最惠國待遇和對發展中成員特別是其中最不發達國家的特殊和
差別待遇。我們仍致力於積極參與日內瓦的多邊談判,特別是關於世界貿易組織改革的辯
論。我們將在金磚國家非正式協商框架下推進努力並加強協調,以應對削弱世界貿易組織
有效性和可信度的挑戰及解決方案。我們將確保MC14成果的落實,並繼續建設性地參與解
決未決問題。我們將建設性地參與世界貿易組織改革,以增強世界貿易組織的權威性、有
效性、包容性和相關性,並建立開放的世界經濟。在這方面,我們認識到為諸邊倡議確定
進入世界貿易組織法律框架的適當途徑的重要性,包括在發展導向問題上,並探索在世界
貿易組織中制定前瞻性規則。我們強烈倡導立即恢復可及、有效、全面運作、兩級具約束
力的世界貿易組織爭端解決機制,作為所有世界貿易組織成員信任和可預測性的基礎,並
不再拖延地任命新的上訴機構成員。我們期待透過必要改革加強該組織,同時維護世界貿
易組織的基本原則並促進世界貿易組織框架內的談判進程,並恢復多邊貿易體系的可信度
。響應全球南方全面融入多邊貿易體系的願望,我們強烈支持衣索比亞和伊朗加入世界貿
易組織的申請。我們肯定中國將其零關稅待遇擴大至與其有外交關係的53個非洲國家。
21. 我們注意到多邊貿易體系長期處於十字路口。不符合世界貿易組織規則的貿易限制措
施擴散,無論是無差別提高關稅和非關稅措施,還是以環境目標為藉口的保護主義,都可
能進一步減少全球貿易、擾亂全球供應鏈,並為國際經濟和貿易活動帶來不確定性,可能
加劇現有經濟差距並對全球經濟發展前景產生負面影響。我們對單邊關稅和非關稅措施的
抬頭表示嚴重關切,這些措施扭曲貿易且不符合世界貿易組織規則。我們將共同努力增強
世界貿易組織對貿易中斷以及新興市場和發展中經濟體需求和優先事項的反應能力,並推
進未決問題的討論,支持平衡、包容和具體的成果,以加強多邊貿易體系並使其能夠更好
地應對不斷變化的全球挑戰。
22. 我們譴責違反國際法的單邊強制措施的實施,並重申此類措施,包括單邊經濟制裁和
次級制裁等形式,對目標國家普通民眾的人權,包括發展權、健康權和糧食安全權,產生
深遠的負面影響,對貧困者和處境脆弱者造成不成比例的影響,加深數位鴻溝並加劇環境
挑戰。我們呼籲消除此類非法措施,這些措施破壞國際法以及《聯合國憲章》的原則和宗
旨。我們重申反對違反國際法和《聯合國憲章》的單邊強制措施,包括未經聯合國安理會
授權的制裁。
國際和區域和平與安全
23. 我們注意到當前兩極分化和不信任的全球背景,並鼓勵全球行動以加強國際和平與安
全。我們呼籲國際社會透過政治外交措施應對這些挑戰和相關安全威脅,以降低衝突潛力
,並強調需要參與衝突預防努力,包括解決其根源。我們強調所有國家之間的安全是不可
分割的,並重申我們致力於透過對話、協商和外交和平解決國際爭端。我們鼓勵區域組織
在預防和解決衝突中發揮積極作用,並支持所有有利於和平解決危機的努力。我們強調,
在國際爭端背景下,經有關各方同意,預防性外交和調解作為避免危機和防止其升級的重
要工具,符合《聯合國憲章》的宗旨和原則。在這方面,我們同意
24. 我們對世界許多地區持續的衝突以及國際秩序中當前兩極分化和分裂的狀態表示關切
。我們對當前全球軍費開支急劇增加、損害向發展中國家提供充足發展融資的趨勢表示震
驚。我們倡導採取多邊方法,尊重各國在關鍵全球問題上的不同觀點和立場,包括永續發
展、消除飢餓和貧窮以及為全球應對氣候變遷做出貢獻,同時對試圖將安全與氣候變遷議
程掛鉤表示深切關切。
25. 我們對核危險和衝突風險日益增長表示關切。我們重申需要振興裁軍、軍備控制和防
擴散體系,並維護其完整性和有效性,以實現全球穩定和國際和平與安全。我們強調無核
武器區對加強核不擴散制度的重大貢獻,重申我們支持並尊重所有現有無核武器區及其相
關的不使用或威脅使用核武器的保證,並承認旨在加速執行關於建立中東無核武器和其他
大規模毀滅性武器區的決議的努力至關重要,包括根據聯合國大會第73/546號決定召開的
會議。我們呼籲所有受邀方本著誠意參加此次會議並建設性地參與這項努力。我們注意到
聯合國大會第79/241號決議「全面研究無核武器區問題的各個方面」的通過以及該研究由
集團以協商一致方式成功完成。
26. 我們重申致力於全面執行聯合國安全理事會第1325(2000)號決議及後續決議,並推
進婦女、和平與安全議程。我們進一步重申確保婦女在和平與安全進程各級決策中,包括
在衝突預防和解決、人道主義救援、調解、和平行動、建設和平以及衝突後重建和發展中
,充分、平等、安全和有意義參與的重要性。
27. 強調拉丁美洲和加勒比地區作為建立在相互尊重、和平解決爭端和不干涉基礎上的和
平區的性質,我們對
28. 與古巴有關的局勢表示深切關切,原因是對該國單邊封鎖措施的加強,其對古巴經濟
、能源供應的不利影響以及對古巴人民令人擔憂的人道主義影響。在這方面,我們重申必
須根據聯合國大會第A/RES/80/4號決議結束對古巴的經濟、商業和金融措施。
28. 我們對中東/西亞緊張局勢持續升級表示深切關切,並回顧各自國家立場,呼籲保持
最大克制,避免可能進一步加劇局勢的行動。此外,我們敦促根據《聯合國憲章》宗旨和
原則的整體性和相互關聯性,確保保護平民和民用基礎設施,包括尊重國家的主權和領土
完整。我們鼓勵透過對話和外交加大努力,以達成長期諒解,有助於該地區的持久和平、
安全與穩定。我們強調需要共同努力,根據適用的國際法維護全球貿易、供應鏈和能源的
順暢流通。
29. 我們對在國際原子能機構全面保障監督下的民用基礎設施與和平核設施遭到蓄意攻擊
表示嚴重關切,此類攻擊違反國際法和國際原子能機構相關決議。核保障、安全和安保必
須始終得到維護,包括在武裝衝突中,以保護人民和環境免受傷害。
30. 我們注意到聯合國安理會第2803號決議的通過。我們呼籲執行相關聯合國大會和安理
會決議,並敦促所有各方確保維持停火以及加薩走廊全面和不受阻礙的人道主義准入。在
這方面,我們對儘管2025年10月達成停火協議,加薩仍持續發生暴力表示深切關切。我們
呼籲停止任何旨在強迫巴勒斯坦人從加薩走廊流離失所的政策,並對可能損害巴勒斯坦人
民不可剝奪權利、使佔領合法化或延長佔領的安排表示關切。
31. 我們重申,以色列-巴勒斯坦衝突的公正和持久解決只能透過和平手段實現,並取決
於巴勒斯坦人民合法權利的實現,包括自決權和回歸權。我們申明巴勒斯坦需要在所有相
關國際組織,包括多邊金融機構中有充分代表性,並能獲得其資源。我們重申支持巴勒斯
坦國在聯合國獲得正式成員資格,這是對兩國方案的堅定承諾,符合國際法、
32. 包括相關聯合國安理會和大會決議以及《阿拉伯和平倡議》,其中包括在國際公認的
1967年邊界內建立一個主權、獨立和可行的巴勒斯坦國,包括加薩走廊和約旦河西岸,以
東耶路撒冷為首都,以實現兩國和平安全共處的願景。
32. 我們表示堅決反對以任何藉口強迫巴勒斯坦人口從被佔領巴勒斯坦領土臨時或永久流
離失所,以及對加薩走廊領土進行任何地理或人口結構改變。我們重申,國際法和國際司
法機構要求結束非法佔領,並立即停止一切破壞法律規範和阻礙公正持久和平的做法。
33. 我們重申對被佔領巴勒斯坦領土局勢的嚴重關切,包括加薩的人道主義狀況。我們呼
籲遵守國際法,特別是國際人道法和國際人權法,並譴責一切違反行為,包括將飢餓作為
戰爭手段、針對平民和民用物體包括醫療設施和其他民用基礎設施的攻擊,以及非法阻礙
人道主義准入。我們也譴責將人道主義援助政治化或軍事化的企圖。我們再次申明堅定支
持聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處,並強調需要充分尊重聯合國大會賦予其在其五
個行動領域為巴勒斯坦難民提供基本服務的任務。我們呼籲所有有關各方遵守國際法規定
的義務,保持最大克制,避免升級行動和挑釁性言論。在這方面,我們注意到國際法院在
南非對以色列提起的法律訴訟中的臨時措施,這些措施除其他外重申了以色列確保在加薩
提供人道主義援助的法律義務。
34. 我們拒絕任何旨在改變被佔領耶路撒冷法律和歷史地位的單邊措施。我們敦促充分尊
重該城市所有宗教場所和聖地的神聖性,以及所有人不受阻礙地進入和遵守其宗教儀式的
權利。
35. 我們歡迎黎巴嫩停火,並呼籲所有各方嚴格遵守其條款並全面執行聯合國安理會第
1701號決議。我們譴責持續違反停火以及黎巴嫩主權和領土完整的行為。我們呼籲以色列
36. 我們強調聯合國駐黎巴嫩臨時部隊發揮的至關重要作用,並一致認為必須確保所有聯
合國人員和裝備的安全、安保和行動自由,以及尊重聯合國房地的完整性。我們譴責對聯
合國駐黎巴嫩臨時部隊設施和人員的一切攻擊,並強調此類攻擊違反國際法和聯合國安全
理事會第1701(2006)號決議。我們也對四名印尼籍以及其他在聯合國駐黎巴嫩臨時部隊
服役的維和人員的犧牲表示最深切的哀悼,並對所有受影響的部隊派遣國表示聲援。我們
譴責導致這些死亡的事件,並重申聯合國維和人員的安全和安保是不容談判的。我們強調
尊重聯合國駐黎巴嫩臨時部隊在支持黎巴嫩政府和為政治解決創造空間方面的作用和任務
的重要性。在這方面,我們呼籲追究這些攻擊的責任人,並進一步呼籲所有各方保障聯合
國駐黎巴嫩臨時部隊人員和資產的安全與行動自由,以及聯合國房地的不可侵犯性。
37. 我們對蘇丹局勢惡化表示嚴重關切,包括日益惡化的人道主義危機以及極端主義和恐
怖主義擴散的風險日益增加。我們重申在這方面的立場,並呼籲立即永久停火,透過對話
和平解決衝突。我們也強調需要為蘇丹人民提供持續、緊急和不受阻礙的人道主義援助,
並加大對蘇丹和鄰國的人道主義援助。我們重申「非洲問題由非洲解決」的原則應繼續作
為解決衝突的基礎,並呼籲和平努力採取協調一致的方法。
38. 我們重申對敘利亞主權、獨立、統一和領土完整的承諾,並呼籲所有各方確保和平和
包容的政治過渡,以確保平民人口的安全和福祉,並維護敘利亞社會所有組成部分包括少
數群體的權利。我們鼓勵國際社會支持敘利亞的衝突後重建和恢復。我們強調繼續支持在
聯合國協助下,由敘利亞主導和擁有的包容性政治進程的努力,不受外國干涉,基於聯合
國安理會第2254(2015)號決議的原則,敘利亞社會所有政治和社會組成部分都得到代表
和保護。我們強調解決外國恐怖主義戰鬥人員問題的緊迫性,因為他們構成嚴重風險
39. 我們重申致力於加強多邊合作以應對全球人道主義危機,並對國際應對措施減少表示
關切,包括分配给人道主義行動的資金嚴重短缺,並呼籲緊急動員充足資源,並在各區域
和國際層面加強協調努力,同時申明聯合國發揮的核心作用。我們強烈譴責一切違反國際
人道法的行為,包括故意攻擊平民和民用基礎設施,以及拒絕或阻礙人道主義准入和針對
人道主義人員的行為。我們強調需要追究所有違反國際人道法行為的責任。我們肯定金磚
成員國為促進尊重、遵守和有效執行國際人道法所做的國際努力。
40. 我們強烈譴責任何恐怖主義行為,無論其動機為何,無論何時、何地、由何人實施,
此類行為都是犯罪且無正當理由的。我們最強烈譴責2025年4月22日在查謨和克什米爾發
生的恐怖攻擊,該攻擊造成26人死亡,多人受傷。我們重申致力於打擊一切形式和表現的
恐怖主義,包括恐怖分子的跨境流動、恐怖主義融資和避風港。我們重申恐怖主義不應與
任何宗教、國籍、文明或族裔群體相關聯,所有參與恐怖活動及其支持者都必須根據相關
國家和國際法被追究責任並繩之以法。我們敦促確保對恐怖主義零容忍,並拒絕在反恐中
採取雙重標準。我們強調各國在打擊恐怖主義方面的主要責任,以及全球預防和打擊恐怖
主義威脅的努力必須完全符合其國際法義務,包括《聯合國憲章》,特別是其中的宗旨和
原則,以及相關國際公約和議定書,特別是適用的國際人權法、國際難民法和國際人道法
。我們歡迎金磚國家反恐工作組及其五個小組根據金磚國家反恐戰略、金磚國家反恐行動
計劃和工作組立場文件开展的活動。我們期待進一步深化反恐合作。我們呼籲在
41. 聯合國框架內迅速敲定和通過《全面反恐公約》。我們呼籲對所有聯合國指定的恐怖
分子和恐怖實體採取協調一致的行動。
41. 我們也強調打擊極端主義和激進化,特別是年輕一代中的極端主義和激進化的重要性
,並進一步強調需要加強金磚國家及其主管當局之間的合作,包括透過分享最佳做法。
42. 我們對非法資金流動表示關切,包括恐怖主義融資、槍支販運、人口販運、毒品相關
犯罪收益洗錢、為犯罪目的使用資訊通信技術、非法虛擬資產流動、腐敗及相關非法活動
、洗錢、透過有組織犯罪進行金融詐騙以及規避國內監管框架,這些對經濟穩定、永續發
展和國際金融體系的完整性產生不利影響。我們也對恐怖主義融資表示關切。我們認識到
這些活動,包括非法使用虛擬資產和違反國內監管框架,可能對經濟穩定、永續發展和國
際金融體系的完整性產生不利影響。我們對有組織詐騙網絡的擴散表示嚴重關切,包括跨
境詐騙行動和所謂的詐騙園區,這些網絡利用數位技術、支付系統和處境脆弱的個人。我
們強調協調國際行動的重要性,以瓦解這些非法網絡、追蹤和追回犯罪所得、保護受害者
,並防止金融機構和新興支付方式被用於大規模詐騙。我們進一步強調需要加強海關當局
、金融情報單位、執法機構、稅務機關和監管機構之間的跨境合作,包括透過相關現有金
磚工作組並基於金磚國家通過的文件,以及金磚國家締結的相關國際法律文書,還有電信
供應商和技術平台,包括透過改進資訊共享、基於風險的方法、使用數據分析和能力建設
,有效識別、偵測和瓦解涉及商品和服務的洗錢計劃,包括那些利用發票做法、專業服務
和跨境合約安排的行為。我們鼓勵加強合作以強化數位金融安全,包括防止跨境支付系統
中的詐騙。
43. 我們重申致力於促進金磚國家在預防和打擊腐敗方面的合作,並繼續執行相關國際
44. 這方面的協定,特別是《聯合國反腐敗公約》。在這方面,我們肯定金磚國家反腐敗
工作組在加強資產追回和打擊跨境腐敗國際合作方面取得的進展。我們歡迎建立金磚國家
資產追回專家網絡,以加強聯絡點和專家之間的合作,並鼓勵主管當局積極有效利用該網
絡開發的實用工具。我們也歡迎金磚國家追蹤腐敗通緝犯和支持引渡非正式合作儲存庫。
我們注意到正在進行的關於制定執法從業人員網絡以加強對逃犯的國際合作的提議的討論
,根據我們各自的國內法律框架。我們也肯定金磚國家旨在促進治理透明度、廉潔和問責
的倡議,以及關於道德治理和技術驅動系統良好做法的交流。我們鼓勵金磚國家繼續合作
,加強反腐敗框架和機構能力。我們強調有效追回犯罪資產在打擊腐敗中的重要性,並鼓
勵金磚國家加強合作,包括透過資產追蹤網絡和其他實用機制,以促進根據《聯合國反腐
敗公約》和國內法律追回和返還資產。
44. 我們對全球非法毒品生產、販運和濫用情況表示關切,並認識到這嚴重威脅公共安全
、人類健康安全和福祉,並損害各國的永續發展。在這方面,我們歡迎金磚國家禁毒機構
負責人發布的《古瓦哈提宣言》,該宣言將促進金磚國家禁毒機構之間的業務和技術合作
。
45. 我們讚賞金磚國家遙感衛星星座在利用太空技術應對全球挑戰和促進社會經濟發展方
面取得的成就。我們認識到和平探索和利用外空國際合作的重要性,包括和平利用太空系
統,並重申致力於減少金磚國家之間太空能力現有的不對稱。我們歡迎在班加羅爾舉行的
金磚國家太空機構負責人會議上的討論,該討論強調了太空碎片緩解對確保外空活動長期
永續性的重要性。我們也讚賞在最終確定金磚國家遙感衛星星座協定修正案以納入新的金
磚國家太空機構以及起草金磚國家太空理事會職權範圍方面取得的重大進展。我們也熱烈
歡迎
46. 1961年4月12日尤里·加加林先生首次載人太空飛行65週年,這標誌著外空探索的歷
史性里程碑,為全人類開闢了新前沿。
46. 我們認識到需要確保太空系統以及太空科學技術成果用於和平目的。我們也再次申明
支持確保外空活動的長期永續性和防止外空军備競賽及其武器化,以及對外空物體進行威
脅或使用武力,包括透過談判通過相關法律多邊文書以確保全球安全。我們認識到2014年
向裁軍談判會議提交的關於防止在外空放置武器、對外空物體威脅或使用武力條約更新草
案是實現這一目標的重要一步。我們強調,透明和建立信任措施等切實可行且不具約束力
的承諾,以及普遍商定的規範、規則和原則,也可能有助於防止外空军備競賽。我們注意
到一些金磚成員國在大會提出建立單一開放式工作組的倡議,以促成連貫、包容和有效的
討論,服務於此目的,並承諾在現有成果基礎上建設性地參與這一進程,包括關於防止外
空军備競賽具有法律約束力文書的實質性內容。
47. 我們認識到資訊和通信技術作為金磚國家社會經濟成長和數位轉型關鍵驅動力的變革
性影響,並重申致力於在各自國家優先事項和國際承諾的基礎上進一步加強這方面的合作
。我們重申支持開放、安全、可靠、穩定、可及、和平和互通的資訊通信技術環境,同時
尊重各國主權和國家安全,並歡迎在國際安全背景下資訊通信技術領域發展和推進資訊通
信技術使用中國家負責任行為全球機制的運作。我們強調聯合國在促進建設性對話以就資
訊通信技術使用安全達成共識方面的核心作用,包括關於在該領域制定普遍法律框架的討
論,進一步遵守普遍商定的資訊通信技術使用中國家負責任行為規範、規則和原則。我們
鼓勵所有國家根據國內法律、程序和流程考慮簽署和批准《聯合國打擊網路犯罪公約》,
以確保其迅速生效,加強打擊網路犯罪的國際合作。我們呼籲所有國家根據大會第74/247
、75/282和79/243號決議繼續參與特設委員會,以期
48. 談判一項補充該公約的議定書,除其他外,處理額外的刑事犯罪,並酌情準備締約國
會議議事規則草案。
48. 我們肯定根據《確保資訊通信技術使用安全務實合作路線圖》及其進展報告在促進金
磚合作方面取得的進展。我們肯定金磚國家資訊通信技術使用安全工作組在促進金磚成員
國在政策交流、電腦應急響應小組之間分享最佳做法、執法合作和聯合研發等領域合作方
面的重要作用。我們強調金磚國家學術和研究交流的重要性。我們強調促進資訊通信技術
用於和平與發展目的,並以更包容、可及、永續和互通的方式,確保其應用始終以人為本
。我們呼籲採取協調一致的包容性努力,應對數位領域產生和存在的挑戰,如資訊通信技
術使用安全威脅、惡意軟體、數據安全以及包括網路犯罪、虛假資訊、仇恨言論、錯誤資
訊和深度偽造在內的技術濫用。我們呼籲對資訊通信技術產品和系統的開發與安全採取全
面、平衡和客觀的方法,並制定和實施全球可互操作的供應鏈安全共同規則和標準。我們
強調電信對維護和平以及經濟和社會發展日益增長的重要性。
永續和包容的全球經濟成長
49. 我們注意到當前全球挑戰複雜且相互關聯,阻礙各國經濟成長和永續發展,同時加劇
各國和區域之間持續的發展差距。我們承認,考慮到國家優先事項、國家自主權和不同發
展階段,切實可行和可操作的回應是應對這些挑戰的關鍵,並重申永續發展和包容性成長
在聯合國議程中的特別重要性。在這方面,我們重申金磚國家仍是推進共同挑戰實際解決
方案的對話、外交和合作重要平台。
50. 我們歡迎全球衛生倡議合作的深化,並重申致力於透過具韌性、包容和以人為本的方
法推進全民健康覆蓋。我們認識到金磚成員國之間持續合作的重要性,以及分享寶貴經驗
、創新和最佳做法以改善金磚國家衛生成果的必要性。我們重申
51. 我們共同堅信,衛生領域的多邊合作必須得到維護和加強,強調世界衛生組織的重要
協調作用。在這方面,在重申各國對其生物資源的主權權利以及立法和實施法律包括國家
獲取和惠益分享立法的主權權利同時,我們鼓勵繼續建設性地參與世界衛生組織大流行病
協定病原體獲取和惠益分享附件談判,以支持一個安全、公平、透明和有效的多邊框架。
51. 我們歡迎在昌迪加爾舉行的第十六屆金磚國家衛生部長會議的成果。我們認識到結核
病是一項嚴重的全球公共衛生挑戰,需要協調行動、持續的研究投資以及有效的跨學習和
創新機制。我們重申個別國家和機構在終結結核病道路上發揮關鍵作用,這可以透過相互
合作、共享技術和統一戰線促進結核病研究來實現。認識到傳染病爆發、人畜共患威脅、
抗微生物藥物耐藥性和其他公共衛生緊急事件超越國界,需要加強國際合作、及時資訊共
享和協調集體行動,我們強調透過具韌性的監測系統、有效的早期預警機制以及加強準備
和應對能力來增強全球衛生安全的重要性。認識到世界衛生組織和修訂後的《國際衛生條
例(2005)》的核心作用,我們強調透過具韌性的監測、早期預警和快速反應系統及協調
來增強全球衛生的重要性。在這方面,我們歡迎建立一個專門的子工作組以推進金磚國家
預防和應對大規模傳染病綜合早期預警系統及其職權範圍。
52. 我們鼓勵加強金磚國家醫療產品監管機構之間的合作,將現有醫療產品監管領域合作
諒解備忘錄的範圍擴展至所有金磚成員國的監管機構,並重申加強合作監管方法以確保品
質、安全和有效醫療產品持續可及和可獲得的重要性。在這方面,我們歡迎金磚國家監管
機構在制定金磚國家藥品優良生產規範白皮書方面的集體努力,該白皮書匯集了監管經驗
和技術方法的最佳做法。
53. 我們進一步重申致力於加強以人為本的數位醫療系統合作,並歡迎金磚國家數位衛生
架構彙編
54. 我們認識到肥胖和非傳染性疾病已成為主要的全球公共衛生挑戰,並重申致力於透過
全政府和全社會方法加強預防和促進健康。在這方面,我們核可啟動金磚國家健康生活方
式使命和金磚國家健康生活方式促進聯合倡議路線圖(2026-2029)。我們也歡迎《健康
生活方式可複製最佳做法彙編》。我們認識到促進心理健康是健康和永續發展的重要支柱
,並支持建立金磚國家培訓中心網絡和金磚國家卓越中心網絡,由國家精神衛生和神經科
學研究所擔任協調卓越中心。卓越中心網絡還可作為平台,促進金磚國家之間的協作研究
、政策對話、最佳做法交流和共同制定基於證據的心理健康促進策略。每個金磚成員國指
定一組代表將共同管理卓越中心/卓越中心網絡的協調,確保平衡決策和共同問責,以實
現深入的科學和技術合作,並確保心理健康永續和可擴展地融入初級衛生保健。我們也歡
迎《促進心理健康最佳做法彙編》。
55. 我們強調應對危機心理健康後果的重要性,並致力於為受影響人群,特別是處境脆弱
者包括兒童和青少年,提供及時、可及和持續的心理健康和社會心理支持干預。
56. 我們認識到傳統、補充和整合醫學在加強衛生系統和促進全民健康覆蓋方面日益增長
的相關性。我們歡迎在金磚國家衛生軌道下擬議建立金磚國家傳統、補充和整合醫學專家
工作組,作為成員國之間對話、合作和交流的平台。我們強調對藥用植物和具有治療和預
防用途的草藥製劑進行協調研究的價值,以便成員國共享的傳統藥典可作為開發安全、有
效和負擔得起的治療產品的基礎。我們重申透過基於證據的方法和根據國家國情的適當監
管框架確保傳統、補充和整合醫學實踐和產品的品質、安全和有效性的重要性。
57. 我們強調加強衛生人力資源的重要性,以確保發展中國家和最不發達國家擁有具韌性
和先進的衛生系統。在這方面,我們呼籲擴大金磚國家在能力建設、培訓和研究等方面的
合作。
58. 我們肯定國家公共衛生機構在透過政策指導、人力資源發展、疾病監測、準備和應對
、公共衛生實驗室系統和應用研究加強公共衛生保健系統方面的重要作用。我們肯定透過
多部門合作、最佳做法交流和創新衛生技術包括數位衛生,應對由健康社會決定因素驅動
的疾病的重要性,以加強集體能力並加速在減少健康結果不平等方面的進展。因此,我們
核可關於國家公共衛生機構和由健康社會決定因素驅動的疾病的「運作框架」,作為根據
國家國情的合作平台,以加強金磚成員國的集體行動。我們支持金磚國家疫苗研發中心的
活動,並認識到核醫學合作的重要性。我們歡迎金磚國家核醫學工作組的活動,以進一步
加強金磚成員國之間的合作並推進該領域的持續合作。我們注意到金磚國家衛生期刊對傳
播研究成果和促進金磚框架內科學合作的重要性,並鼓勵金磚國家繼續參與其發展。
59. 我們強調加強衛生基礎設施和醫療產品本地生產的重要性,透過更強大的監測系統、
實驗室網絡、利用數位衛生技術和人工智慧、將傳統醫學納入衛生系統、公共衛生機構之
間的技術合作、發展穩健的監管框架、熟練的衛生人力資源以及協作研發、能力建設和培
訓,增強對未來衛生緊急事件的準備,以確保及時、負擔得起和公平地獲得衛生保健服務
、疫苗、治療和診斷。
60. 我們認識到金磚國家是世界糧食生產的主要參與者,因此在提高農業生產力和永續性
以及確保全球糧食安全和營養方面發揮關鍵作用。我們強調確保糧食安全和營養以及減輕
急性糧食價格波動和突發供應危機包括肥料短缺影響的重要性。在這方面,我們肯定繼續
制定在金磚國家內建立糧食交易平台倡議的重要性,並歡迎就其運作模式進行進一步討論
61. 及其後續發展,並擴展到其他農產品和商品。我們支持就國家政策和國際協調進行進
一步討論,以增強金磚國家和其他發展中國家的糧食可供性、可及性、利用、穩定性和可
負擔性,以及相關農業和糧食生產投入——包括那些增強國家應對供應中斷能力的措施,
如國家糧食儲備系統和抗旱氣候適應性種子系統。在《德干糧食安全與營養高級原則》的
基礎上,我們也認識到全球反飢餓與貧窮聯盟是促進國際合作的重要倡議。我們也期待就
促進金磚國家內部農產品和農業及糧食生產投入貿易進行討論,包括透過促進具韌性和非
歧視性的供應鏈,改善價值鏈和永續農業做法。我們也認識到,根據國家立法,家庭農民
,包括小農、牧民、手工和小規模漁民和水產養殖生產者、原住民和當地社區、婦女和青
年,是農業和糧食系統的重要利益相關者。
61. 我們歡迎在印多爾舉行的第十六屆金磚國家農業部長會議的成果。我們同意建立一個
協作性、不具約束力和以農民為中心的金磚國家農業投入、遺傳資源和資訊網絡,借鑒相
關國家、區域和國際做法。我們也歡迎啟動種子系統農民權利全球論壇,以應對共同挑戰
、促進有效政策,並鼓勵與農業和種子系統相關的傳統知識的文獻記錄和交流。
62. 我們進一步歡迎透過建立金磚國家氣候韌性和生產力農業生態學和再生農業卓越中心
網絡,以及金磚國家數位農業網絡,包括農林業、漁業和水產養殖,加強農業合作。我們
也鼓勵在金磚國家漁業和水產養殖發展對話下進一步合作。
63. 我們重申致力於根據現有部長級授權和世界貿易組織《農業協定》推進世界貿易組織
農業談判,以期在長期授權問題上取得進展,並促進公平、平衡和以發展為導向的農業貿
易體系,同時認識到不斷變化的政策和監管發展日益影響農業生產和貿易、糧食安全以及
小農和家庭農民的生計。
64. 我們認識到能源安全是社會經濟發展、國家安全和所有國家福祉的關鍵基礎。我們強
調需要透過確保能源市場穩定和維護來自多樣化來源的能源不間斷流動、加強價值鏈、確
保包括跨境基礎設施在內的關鍵能源基礎設施的韌性和保護來增強能源安全。我們承認化
石燃料仍將在世界能源結構中發揮重要作用,特別是對新興市場和發展中經濟體,我們認
識到需要促進公正、有序、公平和包容的能源轉型,並根據我們的氣候目標和永續發展目
標7,以及技術中立和共同但有區別的責任及各自能力原則,考慮到國家國情、需求和優
先事項,減少溫室氣體排放。我們歡迎金磚國家能源研究合作平台的工作以及金磚國家青
年能源峰會的召開,以促進婦女和青年更多地參與金磚國家能源討論。
65. 我們強調數位化在能源系統中日益增長的作用,包括人工智慧和先進數據分析等技術
,這些技術在改善系統規劃、電網管理、再生能源整合、運營效率和加強網路韌性能源基
礎設施方面具有巨大潛力。在這方面,我們歡迎金磚國家智慧電網和儲能指導原則。我們
注意到主席國關於在金磚國家能源研究合作平台智慧電網工作流下建立金磚國家智慧電網
和儲能數位卓越中心的倡議,作為推進合作的自願對話機制。
66. 我們強調反映國家國情的平衡和多樣化能源結構的重要性,並認識到最廣泛的能源來
源和技術,包括但不限於再生能源、生物能源、化石燃料、核能、水電、氫能、低碳技術
、儲能技術,在實現永續發展目標和能源安全方面發揮重要作用。我們強調所有可用能源
來源、具韌性能源供應鏈以及透過能源軌道審議加強金磚國家之間合作的作用。在這方面
,我們鼓勵金磚國家在零/低排放氫能互操作標準和認證框架方面進行合作,並讚賞在這
方面正在進行的金磚國家氫能價值鏈聯合報告工作。
67. 我們申明需要促進可靠、負責任、多樣化、具韌性、公平、永續和公正的關鍵礦產供
應鏈,以保障資源豐富國家的惠益分享、增值和經濟多元化,同時充分保留對其礦產資源
的主權權利,以及採取、維持和執行必要措施以追求合法公共政策目標的權利。我們認識
到關鍵礦產對零排放和低排放能源技術發展、能源安全和能源供應鏈韌性的關鍵作用。
68. 我們再次強調加強新工業革命夥伴關係下合作的重要性,該夥伴關係是識別快速變化
的工業格局中利益、挑戰和機遇的指導平台。我們強調金磚國家經濟體在促進創新、推進
技術合作包括工業4.0相關領域以及透過金磚國家內部倡議和交流促進初創企業和中小企
業更深入參與方面的重要作用。我們重申支持新工業革命夥伴關係框架下部門工作組正在
進行的努力。我們鼓勵金磚成員國利用現有機制推進共同關心領域的合作。我們讚賞金磚
國家新工業革命夥伴關係創新中心在2026年組織活動的努力,包括但不限於金磚國家新工
業革命夥伴關係論壇。我們歡迎金磚國家孵化器網絡的建立以及進一步考慮金磚國家初創
企業創新基金,作為促進初創企業創新驅動成長的潛在機制。我們也讚賞金磚國家初創企
業知識中心和金磚國家初創企業論壇的加強。
69. 在認識到工業部門對實現經濟成長和結構轉型關鍵作用的同時,我們同意促進創業和
初創企業主導的創新,包括透過工業園區發展和其他國家工業化倡議,以促進投入連結、
增加製造業出口、中小微企業市場准入、技術轉讓和合作、生產力,並確保環境永續性。
70. 我們肯定金磚國家工業合作七個專門工作組的工作,並讚揚其成就。我們歡迎光伏產
業工作組職權範圍和行動計劃的通過,並鼓勵每個金磚成員國發展各自的知识門戶,分享
政策更新和最佳做法,並支持制定金磚國家太陽能光伏合作路線圖,以確定技術合作、融
資和能力建設的優先領域。我們肯定智慧製造和機器人工作組為制定其行動計劃所做的努
力,以確定智慧工廠發展、解決方案分享、標準合作和人才培養方面的倡議。我們
71. 肯定在金磚國家化學工業工作組內促進化學品生產部門數位化、永續性和創新的重要
性,以造福金磚國家。
71. 我們肯定中小企業工作組开展的倡議,並讚揚印度主席國在阿格拉召開首屆金磚國家
中小企業論壇及其題為「提升金磚國家中小微企業競爭力:加強融資和技術獲取及永續成
長」的報告,認識到其在促進金磚國家中小微企業合作、最佳做法交流和包容性成長方面
的範圍,並支持召開第二屆中小企業論壇。在這方面,我們歡迎中小企業工作組合作框架
。
72. 我們讚賞與聯合國工業發展組織合作建立的金磚國家工業能力中心投入運作,以及為
支持金磚國家製造企業包括中小企業採用工業4.0和先進數位生產技術所開展的工作。我
們注意到該平台促進透過新興前沿技術包括人工智慧,酌情並根據每個成員國的國家優先
事項,就新工業化進行有針對性的交流。我們注意到中國金磚國家工業能力中心發布金磚
國家工業合作彙編的倡議,並歡迎印度金磚國家工業能力中心的建立。我們鼓勵金磚國家
工業能力中心加強與所有金磚國家的接觸。
73. 我們強調科學、技術和創新合作作為永續經濟和社會發展關鍵驅動力的重要性,並讚
揚14個金磚國家科技創新專題工作組和金磚國家科技創新指導委員會在這方面的工作。我
們重申致力於永續發展、發展新質生產力、促進更具韌性和高品質的成長、社會包容性,
並促進創新和技術作為改善金磚國家人民福利和生活品質的催化劑。我們歡迎我們科技部
長的《清奈共識聯合宣言》,並肯定金磚國家科學和研究儲存庫,設想為金磚國家之間在
自願基礎上並根據國家法律法規進行知識儲存和共享的結構化平台,同時尊重數據安全、
智慧財產權和相關國家政策,並注意到其框架文件草案。我們也讚賞在量子技術等新興領
域的合作。我們歡迎金磚國家研究基礎設施和大科學項目工作組行動計劃的通過,以及建
立金磚國家全球研究先進基礎設施網絡中心和聯合協調委員會的提議。
74. 我們肯定金磚國家海底電纜基礎設施是國際數位連接和網路韌性的重要基礎。我們讚
賞一個專門工作組的協調,該工作組在2025年里約熱內盧宣言之後完成了「金磚國家電纜
需求:指令簡報」文件,該宣言歡迎討論進行「技術和經濟可行性研究」,以建立金磚國
家之間透過海底電纜的高速通信網絡。在這方面,我們支持金磚國家之間在自願基礎上,
根據國家國情和優先事項繼續對話與合作。我們進一步鼓勵金磚國家科技創新指導委員會
在工作組內繼續這一對話,並根據國家優先事項和法規提出可行性研究的下一步,並期待
加強金磚國家資訊通信技術軌道和科技創新軌道之間的協調,防止工作重疊以取得進一步
進展。
75. 我們慶祝金磚國家科技創新框架計劃十週年,該計劃是資助聯合科學研究的主要機制
。我們注意到2026年10月在俄羅斯舉行的紀念活動。我們也歡迎首次創新徵集、試點旗艦
徵集以及第七次研究項目定期徵集的啟動,並期待其結果。
76. 認識到青年在推動創新和促進我們集體繁榮、經濟成長和未來競爭力方面的重要作用
,我們鼓勵金磚成員國透過現有機制,包括青年科學家論壇和青年創新者獎,促進年輕研
究人員和初創企業的參與。我們也肯定旨在加強創新生態系統和促進永續及包容性成長的
倡議,包括擬議的金磚國家青年初創企業虛擬平台,以促進金磚國家青年科學家和青年創
新者校友之間的接觸和網絡聯繫,並促進他們之間的對話、網絡和自願交流。
77. 我們認識到數位和資訊通信技術生態系統是經濟發展、社會包容、改善服務提供、永
續成長、韌性和創新的關鍵基礎,並強調深化金磚國家合作以實現主權和自主的數位生態
系統。在這方面,我們強調具韌性、安全、可靠、包容和互通的數位公共基礎設施和數位
公共產品,基於國家優先事項和國情,在加強數位生態系統和大規模提供服務以及增加所
有人的社會和經濟機會方面的變革潛力。我們注意到為金磚國家啟動數位公共基礎設施儲
存庫的提議
78. 我們認識到未來網路研發對促進金磚國家數位轉型和連接的重要性,並鼓勵所有金磚
成員國為金磚國家未來網路指定一個國家分支機構。在這方面,我們注意到建立金磚國家
數位生態系統合作網絡的提議,包括關於相關資訊門戶的提議。
79. 我們鼓勵透過可擴展、適應情境和協作的方法加強數位技能、研究合作和能力建設方
面的合作。在這方面,我們注意到為金磚成員國建立能力建設中心的提議,這是培養未來
就緒勞動力的值得稱讚的努力。我們也讚賞制定《普遍和具韌性數位連接彙編》以與金磚
國家分享政策經驗的努力。此外,我們歡迎2026年數位金磚論壇的召開。我們也注意到數
位公共基礎設施焦點小組會議的舉行。
80. 我們強調致力於確保兒童安全的數位環境,包括透過積極措施、提高認識、預防、交
流最佳做法、能力建設和以用戶為中心的保護。我們進一步強調致力於確保老年公民以及
處境脆弱者的安全數位環境,需要針對他們採取有針對性的預防和提高認識措施。
81. 我們認識到人工智慧為所有人刺激經濟成長和永續發展提供了巨大機遇。我們進一步
注意到,在提高人工智慧資源可及性的同時確保其安全、可靠、包容和可靠性的國際合作
,對於促進人工智慧系統的能源效率、促進人工智慧科學與創新、開發可信賴的人工智慧
技術、利用人工智慧促進經濟成長和社會公益以及減輕潛在風險,對於促進所有國家,特
別是全球南方國家公正、公平、平等和繁榮的未來至關重要。我們祝賀印度於2026年2月
成功舉辦人工智慧影響峰會,並肯定該峰會將有助於加強國際合作以推進共同優先事項。
我們也肯定在上海舉行的世界人工智慧大會暨全球人工智慧治理高級別會議及其在加強人
工智慧國際合作造福所有人方面的貢獻。我們承諾執行金磚國家領導人關於人工智慧全球
治理的聲明。
82. 在認識到災害風險日益複雜,包括與氣候變遷相關的風險,特別是對全球南方而言,
我們重申致力於金磚國家合作,改善國家災害風險減少系統和能力,以減少災害相關損失
並保護基礎設施、人民生命和生計;分享傳統、原住民、當地知識和基於社區的方法,以
確保準備和自力更生;以及為全面基礎設施發展動員充足、可預測和可及的融資,包括公
共和私人投資。在這方面,我們歡迎《金磚國家災害管理預警數據整合指南》和《金磚國
家氣候韌性城市基礎設施自願原則》。
83. 我們強調加強基礎設施系統對氣候和災害風險的韌性對實現永續發展至關重要。在這
方面,我們肯定抗災基礎設施聯盟作為國際夥伴關係的作用,透過技術援助、知識交流、
有利政策和融資方法,支持成員國和夥伴國將韌性納入基礎設施系統。我們強調投資於建
立永續韌性、優先預防和採取預先行動的重要性,植根於基於證據的政策制定。我們也強
調加強早期預警系統和風險知情規劃以增強準備和應對能力的重要性。
84. 我們承認金磚成員國代表著多元的社會和文明,受到不符合世界貿易組織規則的不合
理單邊保護主義措施的不同影響,金磚國家應專注於促進公正公平、穩定和可預測的環境
,以實現互利永續發展。我們強調建立更具韌性、可靠和穩定的供應鏈的重要性,特別關
注發展中國家現代化努力的需求。在這方面,我們同意金磚國家應努力實現發展中國家和
新興市場更廣泛和更公平地參與全球製造和生產的高附加值環節,包括透過促進貿易和投
資倡議、技術合作、促進生產能力和技術轉讓,符合各成員國各自的法律、法規和政策。
85. 我們重申致力於加強微型、小型和中型企業國際化,作為經濟成長和繁榮的驅動力。
我們承認可負擔融資的獲取仍是主要瓶頸和結構性
86. 制約,限制中小微企業參與貿易和融入全球價值鏈。我們歡迎《金磚國家出口導向型
中小微企業信用評估框架指導原則》,該原則利用多樣和相關的數據來源減少資訊不對稱
,改善風險評估,並擴大服務不足的中小微企業獲得正規金融的機會。我們理解促進創新
融資機制的重要性,包括數位和基於平台的多利益相關方解決方案,以促進中小微企業更
容易獲得貿易融資。我們歡迎《齋浦爾共識》,研究為金磚成員國建立發票貼現機制,旨
在促進發票貼現,使中小微企業能夠釋放營運資金並加強其參與國際貿易。
86. 我們重申合作的重要性,以確保全球價值鏈具韌性、高效、可預測、高生產力、透明
、安全、公平、穩定和包容。我們歡迎全球價值鏈數位化的努力。在這方面,我們鼓勵技
術合作,以促進貿易便利化、能力建設、關鍵基礎設施、工業能力、加強連接、智慧財產
權保護,以及促進和加速安全、可靠和負擔得起的技術獲取,以符合國內優先事項、國家
法律和每個成員國適用的國際義務的方式促進永續成長。我們打算探索相互加強的政策槓
桿的潛力,以增強金磚國家內部貿易。我們支持執行金磚國家全球價值鏈共同理解工作計
劃,並歡迎進一步制定金磚國家全球價值鏈行動計劃2026-2030及其提到的所有倡議。我
們也強調該行動計劃需要具體解決新興市場和發展中經濟體在價值鏈升級中面臨的挑戰。
87. 我們願意利用金磚成員國經濟特區的潛力,作為促進貿易、投資、工業合作、創新和
融入具韌性和永續全球價值鏈的成熟機制,透過為企業提供有利的營商環境、高效基礎設
施、簡化監管程序和其他便利措施,提高營商便利度。我們旨在建立連接和貿易便利化合
作,包括貿易文件數位化,使利益相關者能夠在更高效、透明和無縫的環境中運作,同時
考慮到每個金磚成員國的不同能力。
88. 我們重申支持金伯利進程作為監管毛坯鑽石貿易的唯一全球政府間認證機制,並強調
我們致力於防止衝突鑽石進入市場。我們歡迎印度擔任2026年金伯利進程主席。
89. 我們注意到有非洲鑽石生產國參與的金磚國家非正式合作平台,以確保毛坯鑽石自由
貿易和全球鑽石產業的永續發展。我們將繼續研究可行機制,以促進金磚國家內部及全球
市場的鑽石和貴金屬貿易。
89. 我們重申致力於深化務實經濟合作,推進金磚成員國之間更緊密的經濟夥伴關係。我
們認識到《金磚國家經濟夥伴關係戰略》繼續作為指導我們合作的總體框架,為在成員國
自主權下進一步制定部門戰略、計劃和路線圖提供基礎。認識到在2025年巴西主席國期間
為敲定《金磚國家經濟夥伴關係戰略》取得的進展,我們讚揚印度在2026年履行2025年領
導人授權的領導作用,成功引導《金磚國家經濟夥伴關係戰略2030》取得進展。
90. 我們肯定金磚國家支付工作組在探索高效跨境支付機制務實解決方案方面的努力,借
鑒我們在喀山和里約宣言中提供的關於金磚國家跨境支付倡議的指導。在這方面,我們肯
定為研究支付和訊息渠道跨境互通性所做的工作,以及關於使用金磚國家當地貨幣促進貿
易結算和投資的討論,同時尊重國家優先事項並承認沒有一體適用的方法。我們鼓勵支付
工作組在現有工作基礎上繼續討論,以促進金磚國家之間快速、低成本、更可及、高效、
透明和安全的跨境支付務實解決方案。
91. 我們歡迎公私夥伴關係和基礎設施工作組的工作。我們歡迎工作組關於公私夥伴關係
模式和方式及去風險機制的技術報告,該報告將作為成員國加強其公私夥伴關係生態系統
和改善風險分配框架的寶貴知識資源。
92. 我們認識到需要利用金磚國家的集體潛力,建立更自主的金磚國家保險生態系統以支
持成員國之間的貿易,並進一步討論增強再保險能力。在前幾屆主席國工作的基礎上,我
們歡迎有興趣的成員國繼續討論探索金磚國家保險韌性中心的概念,作為一個自願共享能
力
93. 平台,用於開發共同風險模型、交流最佳做法和建設專業能力。在這方面,成員國表
示有興趣推進關於印度提議在古吉拉特邦GIFT城國際金融服務中心主辦金磚國家風險實驗
室的討論,開放給有興趣的成員國參與。我們期待在相關利益相關者,包括金磚國家監管
機構和再保險公司的自願參與下,進一步討論增強金磚成員國的(再)保險能力。
93. 我們重申鼓勵繼續就新投資平台進行技術層面努力,並在巴西主席國期間敲定的指導
方針基礎上再接再厲。我們也歡迎在印度主席國期間在推進新投資平台討論方面取得的進
展。我們注意到成員國之間就建立金磚國家金融軌道下專門研究小組作為技術對話和知識
分享平台進行的建設性技術討論。我們肯定成員國對繼續基於協商一致、分階段和成員驅
動的方法開展工作所表達的廣泛支持,同時尊重國家主權、多樣化的監管框架和現有機構
任務。我們鼓勵繼續技術接觸,包括進一步完善研究小組的職權範圍,以推進對運作模式
和相關金磚機構作用的共同理解。
94. 我們重申鼓勵探索關於結算和存託基礎設施對話的潛在適當形式,我們注意到技術研
討會探索了成員國結算和存託系統的多樣化法律、機構、監管和技術層面,這將加深金磚
國家司法管轄區之間的理解,並為有興趣的利益相關者之間繼續自願交流知識、經驗和技
術對話與合作提供基礎。
95. 我們歡迎就網路安全發展和趨勢、人工智慧和量子計算等新興技術在金融領域的應用
等領域分享經驗。我們肯定金磚國家快速資訊安全渠道和金磚國家金融科技工作組在以新
興市場和發展中經濟體為中心的方法評估新技術帶來的機遇和風險方面所做的工作。我們
認識到每年進行金磚國家網路演習和演練的重要性,這些演習和演練強調了集體和協調方
法、相互學習和務實合作在加強金融部門網路韌性方面的重要性。我們歡迎金磚國家中央
銀行能力建設中心,旨在建立中央銀行新興領域的專業知識。
96. 我們認識到氣候變遷對各國造成的不成比例負擔,新興市場和發展中經濟體在應對氣
候相關風險和脆弱性方面面臨特殊挑戰,以及資金需求特別是適應措施方面存在巨大缺口
。在這方面,我們歡迎關於「中央銀行在優化永續和綠色金融包括適應方面的作用」的報
告,該報告審視了中央銀行措施和永續金融趨勢,包括在全球和金磚國家內部探索使氣候
融資項目更具可融資性的可能性。
97. 我們肯定金磚國家應急儲備安排技術團隊在增強應急儲備安排運營韌性和在危機時更
具反應能力方面的努力。應急儲備安排條約修正案將有助於應急儲備安排作為金磚國家金
融安全網以更大的靈活性和反應能力運作。我們期待第九次應急儲備安排測試運行及時完
成,以及第七版金磚國家經濟公報以「全球經濟不確定性及其對金磚國家的影響」為主題
的發布。我們重視已表示有興趣加入應急儲備安排的新金磚成員國的參與,並期待及時完
成關於在自願基礎上並根據各國具體情況接納它們的討論。
98. 我們重申致力於建立公平、包容、穩定和高效的國際稅收體系,並加強金磚成員國之
間的合作以應對不斷變化的國際稅收挑戰。我們進一步重申致力於透過韌性、創新、合作
和永續性加強金磚國家稅收合作,同時促進知識分享和能力建設,建設性地參與聯合國國
際稅收合作框架公約及其議定書等國際論壇。我們歡迎印度主席國期間為深化金磚國家稅
務當局之間機構合作而開展的倡議,包括建立國際稅收和轉讓定價以及收入統計工作組。
我們歡迎為青年稅務專業人員舉辦的面對面能力建設方案以及金磚國家稅務領域女性網絡
的推進。我們進一步讚賞透過現有和新機制促進創新和知識分享的持續努力,歡迎建立金
磚國家稅收支持網絡和啟動金磚國家稅收跨學習實驗室,以及進一步發展金磚國家稅收合
作工具。
99. 我們肯定金磚國家海關合作自2012年開始以來的深化。我們鼓勵金磚國家海關卓越中
心開展針對成員國需求的有針對性培訓和技術合作方案。我們
100. 歡迎在金磚國家海關合作和行政互助協定方面取得的共識,成員國願意在完成必要
國內程序後著手簽署,並努力確保所有金磚國家參與。我們肯定繼續加強授權經濟運營商
計劃合作的努力,透過自願執行金磚國家授權經濟運營商行動計劃2026、資訊交換、能力
建設、最佳做法分享和相互承認,同時考慮到國家框架和優先事項;酌情在與金磚成員國
協商後,由各自金磚主席國協調,基於共同確定的跨境走私趨勢、共同優先事項和操作可
行性,作為年度倡議進行金磚國家聯合海關執法行動;並在首次聯合海關執法行動經驗的
基礎上,改善操作協調並應對共同確定和新出現的海關威脅。
100. 我們歡迎印度主席國建立金磚國家成長與發展工作組的倡議,作為應對與金磚國家
和其他新興市場和發展中經濟體相關的共同成長和發展挑戰的專門平台。我們認識到該工
作組是一個為金磚國家提供討論適合其本國國情和發展優先事項的成長模式的空間的平台
。我們讚賞地注意到工作組在涵蓋韌性、創新、合作和永續性支柱的兩個工作流下所做的
工作。我們歡迎工作組主席摘要和技術說明,這些文件確定了發展融資架構改革議程的共
識領域,促進了對數位轉型、人工智慧和結構改革的宏觀經濟和金融影響的共同理解,並
為金磚成員國參與相關多邊論壇提供資訊。我們肯定反映關於氣候融資共同觀點的討論說
明,借鑒《聯合國氣候變遷綱要公約》及其《巴黎協定》的原則。我們鼓勵工作組繼續開
展工作,與財政部和中央銀行的工作流保持一致。我們也注意到關於永續生活方式融資機
制彙編和氣候相關脆弱性審查,強調金磚國家調動永續發展資金的方法。我們也歡迎關於
人工智慧和綠色經濟的討論文件,該文件強調利用人工智慧促進永續成長的機遇。
101. 認識到人口老齡化和大量非正規勞動力的挑戰,我們歡迎印度主席國期間在金磚國
家養老金論壇舉辦的研討會
102. 我們歡迎根據2025年里約宣言提供的指導在推進金磚國家多邊擔保倡議方面取得的
進展。我們認識到該倡議在調動私人資本、改善信用狀況和降低金磚國家和全球南方發展
項目融資成本方面的潛力。我們鼓勵繼續技術工作和發展試點交易。
103. 認識到其在政策研究和智力資源共享方面的作用,我們歡迎金磚國家金融智庫網絡
在印度主席國期間利用金融科技促進包容性發展和為具韌性基礎設施融資方面的持續貢獻
。我們支持加強其研究產出和傳播的努力。
104. 我們歡迎在那格浦爾舉行的金磚國家交通部長會議的成果,並期待進一步促進交通
對話,包括在民航領域,以滿足所有利益相關者的需求,增強金磚國家的交通潛力,同時
在開展交通合作時尊重所有成員國的主權和領土完整。我們重申金磚國家致力於深化交通
政策、投資、技術和能力建設領域的合作,以發展永續和具韌性的交通基礎設施,認識到
其在經濟成長、連接和環境永續性方面的關鍵作用。在這方面,我們肯定將循環經濟原則
納入金磚國家交通基礎設施發展和維護的重要性,並促進永續航空燃料和低碳航空燃料作
為減少國際航空碳排放的手段。我們歡迎金磚國家永續航空燃料論壇、金磚國家交通脫碳
知識交流合作框架,以及建立金磚國家城市交通中心以進行可及、可負擔、包容和智慧城
市交通解決方案的知識交流和合作。我們歡迎金磚國家物流供應鏈合作框架的建立,並鼓
勵就金磚國家鐵路研究網絡提議進行討論。
105. 我們歡迎2016年《國際民用航空公約》第50(a)條修正案生效,該修正案透過為包括
非洲和亞太在內的代表性不足區域增加四個席位來擴大國際民航組織理事會的成員,並歡
迎衣索比亞的候選資格,該候選資格獲非洲聯盟認可為唯一非洲候選國,以及
106. 我們歡迎在新德里舉行的金磚國家城市化論壇和部長宣言的通過。我們重申致力於
推進以人為本的城市發展,透過加強在充足、安全和負擔得起的住房、水和衛生、永續交
通、協調高效交通、廢物管理和其他基本城市服務方面的合作,創建包容、永續、具韌性
和宜居的城市。我們也讚揚建立金磚國家城市研究與知識網絡,作為應用研究、知識分享
和能力建設的平台,以支持具韌性和永續的城市發展。
107. 我們重申致力於維護多邊主義,這對於應對威脅我們共同星球和未來的挑戰如氣候
變遷是必要的。我們決心團結一致,追求《聯合國氣候變遷綱要公約》及其《巴黎協定》
的宗旨、原則和目標,並呼籲所有國家維護其作為這些文書締約方的現有承諾,並維持和
加大努力應對氣候變遷。我們進一步重申堅定承諾,在追求《聯合國氣候變遷綱要公約》
目標的過程中,透過加強《巴黎協定》的全面有效執行,包括其與減緩、適應、損失和損
害以及向發展中國家提供執行手段相關的條款,應對氣候變遷,反映公平和共同但有區別
的責任及各自能力原則,並考慮到不同國家國情。我們也認識到高債務負擔進一步制約許
多發展中國家的氣候和發展投資,並呼籲協調國際行動以增強債務永續性、擴大財政空間
,並支持永續發展和氣候融資。我們鼓勵金磚國家在氣候變遷和永續發展聯絡小組中在這
方面合作。我們讚揚巴西COP30主席國的成功結論,並表示支持衣索比亞擔任《聯合國氣
候變遷綱要公約》COP32主席國。
108. 我們反對不符合國際法的單邊、懲罰性、歧視性和保護主義措施,如碳邊境調整機
制,並對這些措施損害各國特別是發展中國家應對氣候變遷不利影響、增強適應能力和韌
性的努力表示關切。
109. 我們強調金磚國家氣候研究平台和金磚國家貿易、氣候變遷和永續發展實驗室在促
進金磚成員國氣候行動和建設韌性方面的潛力,並期待其進一步發展。回顧2025年領導人
氣候融資框架宣言,我們支持促進碳市場領域的合作,特別關注能力建設和經驗交流,並
期待執行金磚國家碳市場夥伴關係諒解備忘錄,作為支持成員國氣候策略的合作方法,包
括補充減緩努力和調動所需資源。我們讚賞透過金磚國家以人為本基於社區的適應方法高
級別對話和使碳市場與適應目標一致的對話進行的知識分享。
110. 我們鼓勵金磚國家加強以人為本和基於社區的適應方面的合作,作為增強氣候韌性
和永續發展的重要途徑。發達國家應向發展中國家提供額外、充足、可預測、可及的財政
資源、能力建設支持、技術開發和轉讓,以用於適應。我們認識到傳統知識系統、原住民
和當地社區做法、當地創新和社區經驗在增強適應能力和應對氣候挑戰方面的價值,並鼓
勵交流經驗、知識和最佳做法,包括關於將傳統知識與科學知識和技術創新相結合。在這
方面,我們歡迎《金磚國家透過基於傳統知識的以人為本和基於社區的適應推進氣候韌性
原則》。我們強調國家自主決定的公正轉型以及平衡的減緩和適應行動的重要性。我們也
強調所有可用和可及的解決方案和技術的重要性,這些有助於減排和增強適應能力,包括
生態系統作為碳庫和碳匯、生態系統服務提供者以及氣候韌性貢獻者的關鍵作用。
111. 我們強調保護和永續利用生物多樣性、公平公正分享利用遺傳資源所產生的惠益以
及有效執行《生物多樣性公約》及其議定書和《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架》的重
要性。我們讚賞昆明生物多樣性基金的建立和中國的貢獻,並肯定其在支持發展中國家生
物多樣性保護方面的重要作用。我們也注意到金磚國家的倡議,包括昆明-蒙特婁全球生
物多樣性框架行動倡議。我們敦促發達國家確保向發展中國家提供充足、有效、可預測、
及時和可及的財政資源,以及
112. 改善能力建設、技術開發和轉讓給發展中國家,以保護、永續利用和公平公正分享
利用生物多樣性所產生的惠益。在讚賞我們各國保護稀有物種的努力並注意到大型貓科動
物高度脆弱性的同時,我們注意到印度共和國建立國際大型貓科動物聯盟的倡議,並鼓勵
金磚國家共同努力保護大型貓科動物。
112. 我們強調所有類型森林,包括北方森林和熱帶森林,在保護生物多樣性、水域和土
壤,提供具有高經濟價值的木材和非木材林產品,調節水文循環,以及防治荒漠化、土地
退化和乾旱,並作為重要碳匯方面的關鍵作用。我們鼓勵分享支持永續森林管理和恢復的
最佳做法。我們進一步強調其透過永續利用支持生計,包括原住民和當地社區生計的作用
。我們也歡迎《金磚國家基於景觀的綜合綠化和土地恢復原則》以及金磚國家野火準備和
應對共同理解的通過。我們歡迎在貝倫氣候峰會上啟動熱帶森林永續基金,並認識到其為
熱帶森林保護調動長期、基於成果的融資的創新機制。我們鼓勵潛在投資國宣布雄心勃勃
的捐款,以確保該基金的資本化和及時運作。我們也注意到「團結保護我們的森林」倡議
,並肯定促進這些重要熱帶生態系統保護、永續管理和恢復的國家大型綠化倡議。我們注
意到由阿聯酋和印尼共同領導的紅樹林氣候聯盟,作為國際合作的平台。
113. 我們肯定水資源可用性、荒漠化、乾旱、土地退化以及沙塵暴和野火等關鍵環境挑
戰,對生態系統、農業、處境脆弱者的生計和社會經濟發展具有重大影響。我們致力於對
山脈、水資源、森林、泥炭地和紅樹林、農田、草原和沙漠進行綜合保護和系統管理,以
實現整體生態系統恢復。我們認識到由阿拉伯聯合大公國和塞內加爾共和國共同主辦、將
於2026年12月8日至10日在阿布達比舉行的2026年聯合國水事會議的作用,並期待推進進
展和討論,以加速執行永續發展目標6(確保所有人享有水和環境衛生並對其進行永續管
理)關於清潔水和環境衛生。
114. 我們注意到由城市化、工業化和不斷變化的消費模式驅動的廢物產生規模和複雜性
日益增長。我們強調加強綜合廢物管理框架的重要性,並由國家政策工具支持,如延伸生
產者責任、生態設計和永續公共採購、加強監測機制以及對回收和恢復基礎設施的投資,
根據國家優先事項和能力,以改善材料循環性和資源效率。我們歡迎建立金磚國家機構網
絡以推進永續生活方式知識分享、研究和創新的倡議。我們歡迎在2026年組織金磚國家永
續生活方式週的可能性。
115. 隨著新開發銀行邁入高品質發展的第二個黃金十年,我們認識到並支持其作為所有
股東國家和全球南方發展和現代化的強健和戰略推動者日益增長的作用。我們強調新開發
銀行在滿足新興市場和發展中經濟體發展優先事項和基礎設施需求方面日益增長的作用。
我們鼓勵該銀行進一步努力穩步擴大其調動資源的能力,促進創新,擴大本幣融資,多元
化資金來源,並支持推進永續發展、減少不平等和促進基礎設施投資和經濟整合的有影響
力項目。我們認識到新開發銀行是促進永續發展、減少不平等和支持新興經濟體韌性的重
要金磚機構。我們進一步鼓勵新開發銀行遵循成員主導和需求驅動原則,以及正在進行的
治理框架加強,這增強了銀行的機構韌性和運營效率,以公平和非歧視的方式繼續執行其
宗旨和職能。我們重申支持新開發銀行進一步擴員,並加快審議感興趣的金磚國家申請,
符合新開發銀行總體戰略及其相關政策。我們讚賞俄羅斯作為新開發銀行理事會主席於
2026年5月14日至15日在莫斯科舉行第11屆新開發銀行年會。我們歡迎在印度主席國期間
與新開發銀行合作啟動的金磚國家-新開發銀行知識門戶。該門戶匯集了金磚成員國的發
展經驗、最佳做法、政策創新和國家計劃及新開發銀行融資項目的經驗教訓。該門戶旨在
作為金磚國家金融軌道工作流成果的儲存庫,支持歷屆主席國的連續性和知識交流。我們
鼓勵該門戶的進一步發展,使其成為金磚國家實用和可及的工具。
116. 在強調需要繼續改革全球經濟治理以確保發展中和新興經濟體更有效、公平和具代
表性參與的同時,我們強調二十國集團作為國際經濟合作首要全球論壇的關鍵作用,為新
興和發達經濟體提供平等和互利的對話平台,共同尋求全球挑戰的共享解決方案,促進多
極世界並確保開放、非歧視、公平和包容的國際經濟體系和價值鏈。我們重申願意共同努
力,維護二十國集團金磚國家連續主席國——印尼、印度、巴西和南非——在2022-2025
年的遺產,並進一步擴大全球南方在全球經濟治理體系中的聲音,使二十國集團充分反映
新興市場和發展中經濟體在全球經濟中日益增長的份量,並將其優先事項納入其議程。我
們讚揚透過2023年印度擔任二十國集團主席國期間非洲聯盟的加入以及巴西和南非主席國
期間對新開發銀行的邀請,包括透過其更緊密的互動和協調,增強了新興市場和發展中經
濟體在二十國集團中的聲音。我們認識到二十國集團繼續和富有成效運作的重要性,基於
其經濟授權、協商一致決策、非政治化進程、誠信和不容許任意修改其成員資格。在這方
面,我們強調南非作為二十國集團創始國和正式成員的地位,同時強調任何成員資格變更
應基於所有成員的共識,並反映地理平衡和全球南方國家在世界產出中日益增長的份額。
117. 我們重申致力於深化金磚國家在競爭法和政策領域的合作,以促進跨部門公平、競
爭和具韌性的市場環境,包括關鍵和新興領域,同時尊重每個國家的國家優先事項、法律
和法規。我們注意到在「加強合作促進公平競爭,包括在再生能源市場」主題下的討論,
以支持永續能源轉型。我們進一步鼓勵金磚國家競爭主管機構繼續合作,識別並有效應對
新出現的競爭挑戰,以維護支持創新和促進消費者福利的可競爭和運作良好的市場。
118. 我們肯定金磚國家國家標準機構之間的合作,並歡迎簽署金磚國家標準化領域合作
諒解備忘錄的進展,這是加強合作、增強資訊交流、建立定期對話和聯合活動機制以及促
進在與各部門相關的國際標準化進程中協調參與的里程碑。我們進一步歡迎推進
119. 在新興標準化領域和能力建設方面的合作倡議,包括金磚國家人工智慧標準化新興
趨勢技術會議和金磚國家能力建設知識交流會議以及以貿易發展和標準化合作為主題的金
磚國家經濟貿易論壇。我們鼓勵金磚國家國家標準機構之間繼續交流在標準制定、採用和
實施方面的國家經驗、最佳做法和創新方法,並分享技術專長和資源,以加強金磚國家之
間的合作和機構能力。
119. 我們重申在不斷變化的數據生態系統中加強統計合作對政策制定的重要性。我們鼓
勵在共同關心領域繼續合作,包括統計系統現代化、採用創新方法和數據來源。我們進一
步注意到需要編制和定期更新國家統計改革資訊,包括使用行政和替代數據來源、人工智
慧和能力建設倡議,以支持成員國之間的知識交流和合作。我們鼓勵在金磚國家內加強知
識分享和能力建設。我們支持繼續出版年度金磚國家聯合統計出版物和金磚國家聯合統計
出版物簡報,作為金磚成員國之間透明度、相互學習和合作的寶貴工具。
120. 我們強調智慧財產權在支撐高品質經濟發展中的關鍵作用,鼓勵金磚國家智慧財產
權局之間的實質性合作,歡迎2026年運作指南框架的更新,以更好地指導合作的執行,並
在共同商定的條件下進一步擴大在金磚國家智慧財產權局之間智慧財產權意識促進、能力
建設、智慧財產權商業化、專利審查流程、傳統知識、原產地名稱和地理標誌以及人工智
慧應用等領域的交流和合作。我們認識到合作促進尊重數位環境中使用的智慧財產權的重
要性,包括用於人工智慧訓練目的,以及對權利人的公平報酬,同時尊重發展中國家的需
求和優先事項。隨著人工智慧應用的興起,我們認識到與知識、遺產和文化價值被不當佔
用和虛假陳述相關的風險,這些在數據集和人工智慧模型中未得到充分代表。
121. 我們強調最高審計機關在促進公共行政問責、透明、有效性和善治方面的重要作用
。我們也肯定最高審計機關的演變,透過以更注重成果、數據驅動和影響為導向的方法補
充財務和合規審計。我們歡迎金磚國家最高審計機關之間繼續交流知識、經驗和良好做法
,包括在城市交通系統審計方面的合作。回顧第五屆金磚國家最高審計機關負責人會議通
過的《班加羅爾宣言》,我們讚賞為增強最高審計機關在促進更好治理和改善金磚國家公
民生活便利方面的相關性、影響力和可信度所做的努力,包括透過執行金磚國家最高審計
機關2027-2028年工作計劃。
加強文化與人文交流合作
122. 我們重申金磚國家人文交流和在增進我們國家和人民之間相互理解、友誼和合作方
面的倡議的重要性。在這方面,我們歡迎舉行重要活動,如議會論壇、金磚國家旅遊部長
會議、商業理事會、商業論壇、女性商業聯盟、青年理事會、青年峰會、外交學院院長會
議、智庫理事會、學術論壇、民間理事會和民間論壇。我們呼籲作出更多努力,尊重文化
多樣性,高度重視傳承、創新和創造力,共同倡導強健的國際人文交流與合作,並回顧聯
合國大會第A/RES/78/286號決議「文明對話國際日」的通過。
123. 我們歡迎在科欽舉行的金磚國家婦女部長會議的成果,該會議以婦女主導發展和婦
女全面發展的願景為核心。我們認識到婦女是領導者、決策者和經濟成長與社會轉型的驅
動力。我們申明,婦女參與治理;其金融和數位包容;其能力建設、獲得技能發展和創業
機會、支持創業、獲得生產和社會服務,以及其在氣候行動、糧食安全和營養中的關鍵作
用,這些都是相互關聯的,對永續發展至關重要。我們認識到婦女根據全球婦女、和平與
安全議程在建設和平進程中的重要作用。我們歡迎金磚國家婦女數位能力建設指南的制定
,並注意到印度主席國關於建立自願和不具約束力的最佳做法數位儲存庫的倡議。我們也
認識到支持婦女充分參與經濟生活的政策的重要性,包括透過適當的照護政策,根據國家
國情。
124. 我們歡迎在布巴內斯瓦爾舉行的第十三屆金磚國家教育部長會議的成果,並重申致
力於加強教育合作,作為永續發展、包容性成長和人文交流的關鍵驅動力。我們高度肯定
金磚國家職業技術教育與培訓合作聯盟在建立多邊項目合作平台、促進資訊交流、資源共
享和推進成員國之間職業技術教育與培訓聯合發展方面發揮的重要作用。我們期待金磚國
家職業技術教育與培訓合作聯盟雙年度進展報告和金磚國家職業技術教育與培訓合作聯盟
永續技能倡議彙編。我們重申致力於加強金磚國家的技能發展系統、數位素養和勞動力準
備,同時透過促進職業技術教育與培訓機構與產業的連結,使培訓方案與不斷變化的市場
需求和永續發展優先事項保持一致。
125. 我們進一步支持透過現有金磚國家教育機制繼續合作,包括金磚國家網絡大學,並
讚賞地注意到印度分發關於加強傳統和原住民知識系統學術合作的金磚國家指導原則的倡
議,並鼓勵金磚國家網絡大學考慮根據既定治理程序,並符合金磚國家國家法律和政策,
將傳統、原住民和當地知識系統作為額外的國際專題組納入。我們鼓勵分享最佳做法,在
幼兒保育和教育及基礎讀寫和算術方面合作,相互承認學歷資格,學術和專業流動,數位
素養,在教育中安全、合乎道德、以人為本使用新興技術包括人工智慧,以及更強的機構
夥伴關係。我們也鼓勵協作努力,改善機構治理,提高教育品質和可及性,並促進本科和
研究生層面的交流和獎學金計劃,包括在科學、技術、工程和數學、職業技術教育與培訓
-產業連結方面,以促進創新和擴大就業機會、創新和知識交流,使學習者和機構能夠應
對未來的機遇和挑戰。我們鼓勵繼續組織金磚國家校長論壇,並討論金磚國家教育奧林匹
克以及進一步探索發展金磚國家大學全球排名和評估系統。
126. 我們鼓勵加強金磚國家勞工合作,加大努力保護和改善人民生活,促進高品質、充
分和生產性就業,投資於人力資本,並透過永續發展和包容、以人為本的勞動市場推進高
品質人口發展。在這方面,我們
127. 認識到數位技術在擴大社會保護覆蓋範圍和增強勞動者福利的包容性和可及性方面
的變革性作用,並肯定探索創新、適合國情的政策方法以增加零工和平台經濟勞動者社會
保護覆蓋的重要性。我們承諾加強合作,透過分析數位、綠色、照護和其他優先部門的勞
動市場趨勢來預測技能需求。我們歡迎金磚國家連接(金磚國家能力建設、就業能力和新
技能與技術合作網絡)的通過,補充現有的金磚國家社會保障合作虛擬聯絡處。我們認識
到保護跨境流動勞動者權利、確保福利可攜帶性和避免社會保障繳款雙重覆蓋的重要性。
我們重申共同承諾建立具韌性、正規、包容、反應靈敏、數位賦能和未來就緒的勞動市場
,確保不讓任何勞動者落後。我們注意到為金磚國家建立「遠程就業國際數位平台」的倡
議。
127. 我們歡迎在第十一屆金磚國家文化部長會議上通過的《博帕爾宣言》,重申文化在
促進人文合作和加強金磚國家之間聯繫方面的重要作用。我們呼籲保護文化遺產,包括在
受衝突影響地區,防止文化財產的破壞和非法販運,這對保護受影響社區的歷史和身份至
關重要,以及需要確保文化遺產、古物和具有精神、祖先、歷史和文化價值的物品歸還和
遣返其原產國。我們進一步鼓勵金磚國家之間透過資訊交流、文獻記錄和博物館、檔案館
、圖書館及其他相關文化機構之間的機構合作進行合作。我們鼓勵在文化和創意產業包括
藝術家和文化從業者培訓和能力建設領域交流資訊和分享最佳做法。我們注意到在試點基
礎上為自願參與成員建立和發展藝術家名錄的倡議。在這方面,我們肯定文化和創意產業
與創意經濟平台、傳統知識系統和傳統文化表現形式的識別和文獻記錄等倡議。我們鼓勵
在自願基礎上探索在相關聯合國教科文組織公約和計劃下聯合跨國提名的機會。我們鼓勵
金磚國家之間包括在相關多邊論壇內進一步合作,以發展文化產業和資源。
128. 我們歡迎金磚國家文化節和WAVES市集的舉辦。我們讚賞金磚國家戲劇節和金磚國家
電影節的舉辦,作為展示我們國家文化多樣性、促進文化和創意作品流通以及加強人文聯
繫的重要平台。我們鼓勵擴大此類平台,從而為金磚國家之間的文化交流和合作創造更多
機會。我們歡迎金磚國家聯盟的持續發展和加強,以豐富和擴大金磚國家人民之間的文化
交流。
129. 在認識到旅遊業是經濟成長、就業創造、外匯收入、包容和永續發展、當地生計、
經濟多元化、遺產保護、國家形象建設、文化理解和人文交流的重要驅動力的同時,我們
承認金磚國家在旅遊業方面具有巨大潛力,並為永續和具韌性旅遊業的成長和發展提供了
重大機遇,符合永續發展目標,包括透過促進生態旅遊。我們鼓勵就負責任、永續和再生
旅遊模式進行知識交流。我們歡迎利用人工智慧和數位工具實現更智慧、更高效旅遊系統
的倡議;如促進生態友好、社區主導、永續和氣候韌性旅遊模式的數位支付系統;加強該
行業的人力資本、培訓、促進投資和機構能力;以及促進順暢的旅遊流動。我們歡迎在齋
浦爾舉行的旅遊部長會議的公報,該公報旨在加強金磚國家內部合作,促進金磚國家永續
、包容、智慧和具韌性旅遊發展,並提高國際旅遊競爭力。我們也支持成員國之間開發和
推廣多樣化旅遊產品,包括歷史、文化、自然、美食和健康旅遊。
130. 我們強調體育作為社會發展、人文交流和促進健康和積極社會的載體的重要性。我
們讚揚金磚國家體育工作組的進展,包括執行體育文化和體育領域合作諒解備忘錄。在這
方面,我們讚賞金磚國家運動會的舉辦,作為高效能運動、全民體育和休閒體育合作的平
台,以及發展金磚國家國家、傳統、原住民和非奧運體育項目,以慶祝我們共同的多元性
。我們鼓勵加強合作,促進青年和學生在熱門體育以及國家、傳統和原住民體育中的體育
運動。我們鼓勵金磚成員國促進
131. 體育技術合作,形式包括交流良好做法、機構經驗、技術資訊和研究投入。我們歡
迎金磚國家體育用品製造會議的提議,以促進體育用品製造、研究和創新方面的合作。我
們也認識到技術在提高體育表現品質、福利、治理和包容性方面日益增長的作用,並鼓勵
就成立體育技術工作組進行討論。我們歡迎關於金磚國家體育合作框架的對話,並期待透
過成員國之間根據其既定內部程序進行的既定協商過程進一步審議。
131. 我們重申青年作為韌性、創新、包容和永續發展驅動力的重要作用。我們歡迎金磚
國家青年事務部長級會議的討論,並讚揚金磚國家青年理事會和金磚國家青年峰會在加強
金磚合作和有意義的青年參與方面的作用。我們鼓勵金磚國家青年在教育、培訓和技能;
青年創業;科學、技術和創新;社會和文化參與;社會工作和志願服務;發展;消除貧窮
、飢餓和不平等;健康、青年和體育;青年、環境和永續性;跨信仰青年對話;青年交流
;和青年包容等領域進一步合作。在這方面,我們歡迎金磚國家青年合作框架的進展,該
框架將加強金磚國家在青年合作共同優先事項上的合作。
132. 我們認識到需要加強司法領域的合作,並肯定金磚國家司法部長會議、金磚國家首
席大法官會議和金磚國家檢察機關負責人會議。我們進一步支持在解決跨境商業爭端方面
加強合作。我們肯定高效和可靠的爭議解決機制對確保法律確定性、加強投資者信心和促
進國際貿易和投資的重要性,並認識到替代爭議解決機制包括調解和仲裁作為正式司法程
序的有效補充日益增長的作用。我們鼓勵金磚國家推進替代爭議解決機制作為可及和以人
為本的機制,並支持成員國相關利益相關者的能力建設倡議。
133. 我們期待2026年10月召開第十二屆金磚國家議會論壇,包括女議員會議和國際事務
委員會主席會議,以加強我們議會之間的交流和合作。我們強調這些活動作為增進國家之
間相互理解和信任、推動創新和加強機構韌性以建立包容、永續和公平的未來的重要平台
的重要性。
134. 我們歡迎2026年金磚國家商業論壇的召開,該論壇促進了金磚成員國之間直接的企
業對企業接觸。我們進一步歡迎金磚國家解決方案獎2026和金磚國家女性初創企業獎2026
等倡議,這些倡議鼓勵在實現永續發展、技術進步和包容性成長方面創新、可擴展和有影
響力的解決方案。
135. 我們讚揚金磚國家商業理事會為加強金磚國家之間經濟合作所做的持續努力,並歡
迎金磚國家商業理事會年度報告及其政策建議,旨在透過金磚成員國之間更大的商業接觸
來加強貿易和投資及具韌性供應鏈。我們進一步歡迎永續發展網絡的啟動。
136. 我們讚揚金磚國家女性商業聯盟在促進金磚國家婦女創業、領導和經濟參與方面的
重要作用。我們歡迎女性商業聯盟年度報告中的建議,旨在改善婦女主導企業獲得融資、
市場、技術、技能發展和數位機會。我們注意到迄今為止在金磚國家女性商業聯盟2026年
計劃中實現的強大參與。我們鼓勵金磚國家國家分會繼續加強金磚國家內部關於婦女經濟
參與的合作,包括透過知識分享和聯合倡議。
137. 我們肯定金磚國家智庫理事會、金磚國家民間理事會、金磚國家學術論壇和金磚國
家民間論壇會議的成果,以及在加強學術界和民間社會組織之間對話和交流方面取得的進
展。
138. 我們注意到金磚國家擴員反映了其作為包容性全球治理重要平台的影響力、可信度
和吸引力。我們強調需要以成果為導向加強協調、連續性和支持長期機構發展。我們重申
機構發展是一個持續和動態的過程,應反映金磚國家的需求和優先事項。在這方面,我們
歡迎建立金磚國家線上檔案資料庫的進展,並期待
139. 我們讚揚印度2026年金磚國家主席國,並感謝印度政府和人民在新德里市舉行第十
八屆金磚國家峰會。
140. 我們全力支持中國擔任2027年金磚國家主席國,,並準備好在中國舉行第十九屆金磚
國家峰會。
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東風夜放花千樹,更吹落,星如雨。寶馬雕車香滿路。
鳳簫聲動,玉壺光轉,一夜魚龍舞。
蛾兒雪柳黃金縷,笑語盈盈暗香去。
眾裡尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處。
——【宋】辛棄疾《青玉案・元夕》
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