2022東京研究觀光紀錄:憲政紀念館
巴哈姆特小屋圖文版
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(造訪日期:2022年11月，部分照片為2019年10月拍攝)
(本系列雖然分類為遊記，但做為未來東京歷史人文觀光指南的準備，包含許多歷史典故
解說，因此介於遊記與深度歷史導覽之間)
(憲政紀念館原館於2022年1月起關閉重新改建，目前在原館旁的國會圖書館設立臨時館，
仍設有常設展與特別展。下文將同時包含2019年與2022年的參觀紀錄，以後者為主)
本篇所介紹的國會議事堂、國會圖書館與憲政記念館，都是位於永田町內日本國會的相關
設施。由於憲政紀念館與旁邊的公園是常態開放參觀，因此以憲政紀念館為介紹重點。
日本國會最早是1890年依據大日本帝國憲法所開設，但在1936年現在的國會議事堂完成之
前，都是以臨時議事堂的建築舉行國會。最早的臨時國會議事堂配合國會開議，於現在霞
關的經濟產業省大樓的地址建立，之後因為火災焚毀過2次因此曾經重建2次(期間曾因日
清戰爭政府移至廣島而於廣島開設國會)。由於臨時國會議事堂距離日比谷公園只有一路
之隔，因此大正民主時期該公園是重要的民眾與社會運動的場所(詳見之前日比谷公園的
介紹)。
現在的國會議事堂是在1920年開始建築，花費10餘年的時光才完成，是個全長200餘公尺
，以鋼筋混擬土為基礎，內部使用大理石、花崗岩，塑造出莊嚴華美氛圍的建築。由於戰
末空襲時美軍刻意未把該議事堂作為轟炸目標，因此該建築完整保存至今。
戰後新的日本國憲法頒布，國會分成眾議院與參議院，之後周邊的土地陸續為國會及其附
屬機關使用。包含後方週邊為議員會館與議長宅邸，右側為國會圖書館，國會前方的前庭
則有憲政紀念館等。
憲政紀念館
憲政紀念館位於永田町的國會議事堂前方，最早是眾議院為了紀念名譽議員尾崎行雄，於
1960年所建的「尾崎紀念會館」，之後為了擴張建築而改為現名，仍為眾議院管轄。該館
保存許多近代日本議會的相關資料，除了有常設與特別展示外，也是舉辦演講的場所。
由於本館最早為紀念尾崎行雄而建立，館內也有許多他的展示資料，因此有必要介紹尾崎
行雄這位被稱為「憲法之神」、「議會政治之父」的近代傑出政治家。尾崎行雄出生於
1858年，曾就讀福澤諭吉的慶應義塾與工部大學校(現東京大學工學院)，之後曾從事公務
員與記者工作。
1890年日本首次國會選舉中，尾崎以32歲年齡代表三重縣當選眾議員，被稱為「政壇麒麟
兒」，之後曾加入大偎重信的進步黨，該黨與自由黨合併為憲政黨，並於1898年組成內閣
，尾崎成為文部大臣。1903年尾崎被派任東京市長，至1912年為止，是近代東京市長任期
最久者。
尾崎行雄最受人稱道的事蹟為在1913年的「大正政變」扮演要角。當時日本表面上是內閣
制，但並非為多數黨組閣，而是經常由明治維新以來的長州、薩摩藩閥勢力互相組閣，進
入大正後，民間已經對這樣破壞憲政規矩的內閣制無法接受。
1913年初全國爆發「擁護憲政」的運動，身為立憲政友會議員的尾崎也提出對桂太郎(長
州藩閥)內閣的不信任案，尤其2月在議場痛批藩閥「假借忠君愛國之名，行鎮壓政敵之實
」的演說成為經典。在朝野的反對聲浪下，桂太郎的內閣不到2個月便倒台，成為1910-20
年代「大正民主」的歷史事件之一。
第一次世界大戰後尾崎行雄到歐洲視察，深感戰爭的可怕，之後離開政黨運作，從此成為
無黨無派的反戰主義者。1937年中日戰爭爆發，他在國會發表演說後離開，到戰爭結束前
再也不去東京，但受到三重縣民的愛戴之下，1942年的眾議員選舉依然當選。
戰後他以反戰者受到政界的歡迎，甚至邀請他起草新憲法，而且持續當選眾議員，直到
1953年才以高齡94歲退出政壇。他生涯連續當選25次眾議員，任期63年，都是創下日本政
治歷史紀錄。
2022年關閉前的憲政紀念館是兩層樓的建築，內部有展示廳、演講廳、檢索室等設施。展
示廳分散在兩層樓，二樓的展示主要是日本憲政歷史的演變，除了照片、文書等靜態展示
外，也有影片撥放。一樓的展示包含尾崎行雄的物品、著作、照片等，還有議場的體驗空
間。
2022年原有的憲政紀念館關閉重建，並於國會圖書館正門附近興建臨時館，展示廳位於臨
時館的2樓，分為憲政區、憲政歷史區、議場體驗區與尾崎行雄展示區。
憲政區主要展示包含日本國會的組織、議會運作與相關的物品展示，包含第一屆國會(大
日本帝國議會)名單、開議的場景模型及議事錄，及現在國會議事堂的模型、以前曾使用
的議員名牌櫃、議員臂章等。議場體驗區是將議場部分重現的展示，可看到前方的議長席
及報告席與下方的議員席。
憲政歷史區介紹日本國會的歷史，首先從大日本帝國憲法制定開始，之後隨者憲法公布而
於1890年舉行首次日本國會，之後的「大正民主」時期實現政黨內閣與男子普選，但卻因
為進入戰爭而成為協助政府統治的「翼贊國會」，直到戰後新憲法公布後，使日本國會更
加民主化。展示還強調國會所扮演的角色，例如明治末年由眾議員田中正造所揭發的「足
尾銅山汙染事件」，及中日開戰後議員對戰爭的反彈聲浪等，有許多歷史照片與展示，值
得一看。
特別為尾崎行雄所設置的展示廳，展示尾崎行雄的生涯、相關繪畫與所有物。他的代表性
繪畫包含1913年2月提出對首相桂太郎的不信任案時的國會演說，及1919年他在芝公園(增
上寺與東京鐵塔周邊)發表支持男子普通選舉的演說。展示品包含他的著作、手稿(包含他
戰時對軍方批判的手稿)、表彰狀等。由眾議院特別以他為名成立財團法人，至今依然舉
辦各項活動與演講，可見對他的重視。
憲政紀念館外的公園由於是在國會的正前方，因此被稱為「國會前庭」。公園中有與憲政
紀念館相同時間建立的「三權分立的時鐘塔」，塔身有三面象徵三權分立，據說每天會響
三次鈴聲，相當於國會的開議與休會時間。
公園另外有「日本水準原點」，建於1891年，是當時軍事單位作為海拔的基準點，以東京
灣的平均海面為海拔基準面的話，該基準點的海拔為24.5公尺。由於作為基準點，因此建
在非常堅實的地盤上，但關東大地震與最近的東日本大地震都曾讓這基準點受到動搖，如
今海拔為24.39公尺。該點有歷史意義，也是重要文化財。
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