#---------------------[ 提 出 申 訴 案 應 注 意 事 項 ]----------------------#
1. 是否已詳細閱讀本組置底公告《提出申訴案應注意事項與Ｑ＆Ａ》？ (是/否) 是
2. 申訴前，是否已與板主進行站內信溝通程序？ (是/否) 是
3. 是否已準備好下列相關證據文章，隨案轉錄至組務板？ (是/否) 是
(a) 被處分文章備份(受處分人需檢附)或相關事證之文章。
(b) 板主處分公告(受處分人需檢附)。
(c) 溝通信件記錄(熱線水球記錄)。
※上列問題請先確認並回答，未回答或有一題以上答案為否者，將暫緩受理至修正為止。
※撰寫申訴主文時，請儘量避免使用情緒性及攻擊性字眼。
※提出申訴前，請按 Tab 進入文摘區，並詳讀本組重要公告。
#---------------[ 以 上 刪 除 將 暫 緩 受 理 至 補 正 為 止]-----------------#
申訴人 ：twin1949tw
看板板名：Gossiping
被申訴人：Bignana
申訴訴求：
一、請Gossiping板板主Bignana應於三日內發布及撤銷申訴人twin1949tw水桶一年六個月
處分與公告。
二、請Gossiping板板主Bignana應於三日內向ID_Problem板提出消除申訴人twin1949tw退
文三篇記錄之申請。
申訴內容：
為申訴人(twin1949tw)不服Gossiping板板主(Bignana)判定違反板規第九條「鬧版」，退
文三篇及水桶一年六個月的處分。
聲 明
一、請Gossiping板板主Bignana應於三日內發布及撤銷申訴人twin1949tw水桶一年六個月
處分與公告。
二、請Gossiping板板主Bignana應於三日內向ID_Problem板提出消除申訴人twin1949tw退
文三篇記錄之申請。
理 由
一、其所述不足以詆毀八卦版名譽及對係爭事實之錯誤認識：
（一）當事人所訂立之契約真意發生疑義時，法院固應為闡明性之解釋，即通觀契約全文
，並斟酌立約當時之情形及其他一切證據資料，就文義上及理論上詳為推求，以探求當事
人締約時之真意，俾作為判斷當事人間權利義務之依據。惟法院進行此項闡明性之解釋（
單純性之解釋），除依文義解釋（以契約文義為基準）、體系解釋（綜觀契約全文）、歷
史解釋（斟酌訂約時之事實及資料）、目的解釋（考量契約之目的及經濟價值）並參酌交
易習慣與衡量誠信原則，加以判斷外，並應兼顧其解釋之結果不能逸出契約中最大可能之
文義。（最高法院103年度台上字第713號民事判決意旨參照）
（二）按事實陳述與意見表達本未盡相同，前者具有可證明性，後者乃行為人表示自己之
見解或立場，屬主觀價值判斷之範疇，無所謂真實與否，在民主多元社會，對於可受公評
之事，即使施以尖酸刻薄之評論，固仍受憲法之保障。惟事實陳述本身涉及真實與否之問
題，倘行為人就事實陳述之相當真實性，未盡合理查證之義務，依其所提證據資料，在客
觀上不足認其有相當理由確信為真實者，該不實之言論，即足以貶損他人之社會評價而侵
害他人之名譽。於此情形，縱令所述事實係出於其疑慮或推論，亦難謂有阻卻違法之事由
，並應就其因故意或過失，不法侵害他人之名譽，負侵權行為之損害賠償責任。又民法上
名譽權侵害之成立要件，被害人對行為人陳述事實為不實之消極事實，本不負舉證責任，
上開攸關侵害他人名譽「阻卻違法性」之合理查證義務，自應由行為人依個別事實所涉之
「行為人及被害人究係私人、媒體或公眾人物」「名譽侵害之程度」、「與公共利益之關
係」「資料來源之可信度」「查證對象之人、事、物」「陳述事項之時效性」及「查證時
間、費用成本」等因素，分別定其合理查證義務之高低，以善盡其舉證責任，始得解免其
應負之侵權行為責任，俾調和言論自由之落實與個人名譽之保護。（最高法院98年度台上
字第1129號民事判決意旨參照）
（三）關於係爭處分文案第一篇文章時間109年1月2日上午10時45分「當事人於上午10時
39分、上午10時40分、上午10時45分查證國防部官方網站資料及國防部發言人資料，其網
頁最新資料為『迎曙光』，事發一小時後（證據4）仍未更新」；第二篇文章時間109年1
月2日上午11時14分「當事人於109年1月2日上午11時08分查證國防部官方網站資料及國防
部發言人資料，國防部長已經獲救，未更新」；第三篇文章時間109年1月2日下午14時42
分「當事人於109年1月2日上午14時40分查證國防部發言人資料，未更新，宣導速度遜於
二戰德國閃電戰（證據5），有疑義則至法院解釋」（證據1.2.3），並出具六張國防部網
頁結圖予以證明，並於10時39分以網路傳真向當事人查證（證據6），是以處分人發文時
所出具之網頁截圖及本件所存附件勘認文章內容與事實大致相符。顯無「錯置事實、誤導
閱聽人、詆毀論壇名譽」之危險。
二、所指涉之標題「國防高官生死不明 發言人Po文迎曙光」亦無不法性：
標題載為「國防高官生死不明發言人Po文迎曙光」，發文之際我國國防部黑鷹直升機於上
午8時7分墜落於新北市與宜蘭縣交界之烏來山區，業如前述，而依一般人之通常觀念，關
於「人別」之記載係包括其姓名、年齡、職業、住居所等，該則新聞標題將其狀態亦即「
國防高官生死不明」列出，目的在引起讀者之注意，增加新聞之可讀性，並無誹謗之惡意
，尚不構成犯罪。（司法院71年第二、四期司法業務研究會參照）
三、縱將標題或內文拘泥於詞藻所形成之解釋，亦難認有使他人認識錯誤及詆毀名譽之不
法性：
次按細譯係爭段落「現在過一小時了還在迎曙光」該文句可區分為「時間副詞」、「動詞
」、「主詞補語」（主詞為「國防部」）；查教育部重修國語字典「在」係「居於、處於
」（證據7）；「曙光」係「清晨大地初現的亮光」之文義（證據8），惟每日曙光皆在上
午七時以前，以此眾所周知之常識，此有中央氣象局每日天文氣象可資參照（證據9），
當日曙光業已於上午6時14分升起，且最新文章亦係迎曙光之文章，顯無第一篇發文時間
上午10時45分有誤會、誤認「向著（證據10）初現的亮光」之可能。
四、國防部及國家機關未能夠及時發布消息，並利用網路播送，係基於義務之違背，足生
國家統治權之危險：
（一）行使統治權作用之行為而言，並包括運用命令及強制等手段干預人民自由及權利之
行為，以及提供給付、服務、救濟、照顧等方法，增進公共及社會成員之利益，以達成國
家任務之行為。（最高法院93年度台上字第255號民事判決意旨參照）
（二）國家處於緊急狀態，依現有法制不足以排除危難或應付重大變故之際，為維護國家
存立，儘速恢復憲政秩序之目的，循合憲程序所採取之必要性措施。故憲法就發布緊急命
令之要件、程序及監督機制定有明確規範，以避免國家機關濫用權力，期以保障人民權益
，並維護自由民主基本秩序。（司法院釋字543號解釋理由書參照）
（三）國軍各作戰區及救災責任分區應依災害潛勢地區之特性及災害類別，結合各級政府
機關災害防救專責單位資訊，完成兵要調查及預判災情蒐報研析先期完成救災情報整備；
國軍依救災責任分區，平時應與直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所及其首長建立
經常性協調聯絡管道，災害預警發布時，作戰區及縣（市）後備指揮部應派遣連絡官進駐
直轄市、縣（市）及鄉（鎮、市）災害應變中心瞭解狀況，即時通報災情。國軍平時應派
員參加各級政府召開之災害防救會報，並指定專人負責協調聯絡。（國軍協助災害防救辦
法第5點、第9點）、（內政部）秘書室分設七科；公共關係科；關於輿論反應及新聞發布
事項。（內政部處務規程第18點、第18點第3項）、（總統府）公共事務室分設三科；第
二科關於國內外輿情蒐集、分析及彙報事項、關於本府全球資訊網內容整合協調及網站推
廣宣傳事項。（中華民國總統府處務規程第14點、第14點第2項）政府資訊之主動公開，
除法律另有規定外，應斟酌公開技術之可行性，選擇其適當之下列方式行之；二、利用電
信網路傳送或其他方式供公眾線上查詢；前條第一項第一款之政府資訊，應採前項第一款
（包含該款第四目、第五目行政指導有關文書及研究報告）之方式主動公開。（政府資訊
公開法第7條、第8條）
（四）本件事故文章於災害事發後2.5小時後仍未能對外及時應變，處分人即於10時45分
發布上開文章，基於國家統治權之行使顯然具有公益性甚為明確；並於3小時後軍官獲救
時仍未發布消息，處分人並為此發布文章；並遲災害後3.5小時始發布記者會宣布（非線
上查詢），足以對未安裝電視及第四台之網路使用者形成不平等待遇；於下午14時42分即
事故後6.5小時，國防部發言人仍未能及時消息發布，處分人即發表第三篇文章。國防部
義務之違背足生國家統治權危險自不待言。
（五）本件基於國防責任可區分為「作戰」及「救災」二者，換言之基此「救災至宣導」
時間長達6小時以上，足資判斷中國或其他敵國、恐怖活動、組織、分子自宜蘭、新北交
界處之烏來山區發動作戰之時，國家將長達6小時以上時間無法形成適當之應變措施，更
遑論其於敵國之計畫性區域得以做出更迅速之戰時災害預防，並此陳明。
五、原處分所持之見解基於為大眾媒體「造謠」之認定，惟係爭文章欠缺不法性業如前述
：
（一）發布此消息（除時報周刊外並出具相同圖片）所查之個人或大眾媒體PTT使用者有
「azero」於109年1月2日下午13時09分之留言；FB使用者文章有「鍾年晃」下午13時10分
之文章、「綠黨」下午17時51分之文章、電視媒體有三立頻道於109年1月2日下午14時19
分播送節目「前進新台灣」（有鍾年晃表示意見）、下午15時許東森頻道播送節目「政治
神邏輯」；平面及網路媒體有「時報周刊」下午17時23分、「新頭殼」下午17時28分、「
自由時報」下午17時30分、「三立新聞」下午17時32分、「華視」下午18時05分報導可資
參照（證據11.12.13.14.15.16.17.18.19.20）。
（二）上開就本件所執之文章係指「造謠」而言，惟係爭文章之真實性、公益性業已論證
如前述；縱將字、詞、句錯誤之適用與排列亦有其所持之見解亦欠缺該當要件。
六、Gossiping板板主Bignana以版主之權賦予PTT使用者「azero」不法迴護：
（一）任何人皆不得假借職務上之權力、機會或方法，圖其本人或關係人之利益。（憲法
第139條、公職人員利益衝突迴避法第17條參照）
（二）憲法第16條所謂訴訟權，乃人民司法上之受益權，不僅指人民於其權利受侵害時，
得提起訴訟而己。（司法院釋字153號解釋理由書參照）
（三）PTT使用者「azero」於109年1月2日下午13時09分之留言與民進黨員同名之「鍾年
晃」幾乎前後（下午13時10分）出具、較大眾媒體先行出具係爭「造謠」圖片理由顯可議
。惟八卦版版主竟以處分人於八卦版之意見表達權限與訴訟權相要脅（提案本板不受歡迎
使用者）並予以公告（證據21），不能謂無以權力迴護PTT使用者「azero」之法律責任。
證據編號 證據名稱 待證事實 網站位置
1 當事人於109年1月2日上午10時45分發布之文章內容
http://i.imgur.com/afXhvDK.jpg
http://i.imgur.com/4N3LwVu.jpg
剛才得知國防部黑鷹直升機失事 除了道聽塗說外過 還到國防部網站及發言人粉專求證
現在過一小時了還在迎曙光 http://i.imgur.com/Lk5S2ML.jpg
這是最新文章（迎曙光）
還沒更新消息才是爆點 https://i.imgur.com/TjC2XTL.png
2 當事人於109年1月2日上午11時08分發布之文章內容
http://i.imgur.com/GBZEDtC.jpg
http://i.imgur.com/NXCHv3R.jpg
國防部參謀總長都已經被獲救了
結果現在國防部的網站還是沒有更新
https://i.imgur.com/EpKBtAs.png
3 當事人於109年1月2日上午14時42分發布之文章內容 情報速度比二戰德國閃電
戰
還慢 網站最新文章至今還是迎曙光 http://i.imgur.com/Gddbwum.jpg
說要檢舉提告的我等你
我會在地院教你什麼叫做查證義務 https://i.imgur.com/TmvOwWW.png
4 中國時報109年1月2日上午9點37分「國防部黑鷹直升機失聯 參謀總長等多名高
階軍
官在機上」報導 網頁最新資料為『我國國防部黑鷹直升機自台北市松山區於1月2日上
午7時54分起飛預定於上午8時20分抵達目的地（目的地不詳）並於上午8時7分墜落於新北
市與宜蘭縣交界之烏來山區。即事發一小時後仍未更新網站消息
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20200102001277-260402?chdtv
5 二戰時期德國攻克各國時間 在1939年9月至1940年6月德國以閃擊戰以1
個小時攻
下丹麥；5天攻下荷蘭；以18天攻下比利時；以23天攻下挪威；以27天攻下內波蘭；以39
天攻下法國 https://kknews.cc/history/b2j4mrm.html
6 處分人與國防部發言人之網路傳真截圖 處分人於10時39分以網路傳真向當
事人
查證 https://i.imgur.com/K3pSa8V.png
7 教育部重修國語字典「在」之文義 「在」係「居於、處於」之文義
http://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?o=dcbdic&searchid=W00000009506
8 教育部重修國語字典「曙光」之文義 「曙光」係「清晨大地初現的亮光
」之文
義
http://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?o=dcbdic&searchid=Z00000133726
9 中央氣象局每日天文氣象 109年1月2日臺灣日出時間為上午6時14分
https://i.imgur.com/jWXJImg.png
https://i.imgur.com/UWIsmJ2.png
10 教育部重修國語字典「迎」之文義 「迎」係「向著」之文義
http://dict.revised.moe.edu.tw/cgi-bin/cbdic/gsweb.cgi?o=dcbdic&searchid=W00000011212
11 PTT使用者有「azero」於109年1月2日下午13時09分之留言 噓
azero:https://i.imgur.com/oFmgi83.jpg
42.77.128.225 01/02 13:09
→ azero:檢舉你這隻造謠者 42.77.128.225 01/02 13:09
https://i.imgur.com/knCH3v3.png
https://i.imgur.com/i8S8qKD.png
12 FB使用者文章有「鍾年晃」下午13時10分之文章 FB使用者文章有「鍾年晃
」下
午13時10分之文章
https://www.facebook.com/yvrechung/posts/2576844392352297
13 「綠黨」下午17時51分之文章 「綠黨」下午17時51分之文章
https://www.facebook.com/TaiwanGreenParty/posts/10158228707146159?
14 電視媒體有三立頻道於109年1月2日下午14時19分播送節目「前進新台灣」（有
鍾
年晃表示意見）報導 電視媒體有三立頻道於109年1月2日下午14時19分播送節目「
前
進新台灣」（有鍾年晃表示意見）報導
https://www.youtube.com/watch?v=8dDy5vmkbeM
15 下午15時許東森頻道播送節目「政治神邏輯」報導 下午15時許東森頻道播送
節
目「政治神邏輯」報導 https://www.youtube.com/watch?v=prbcy35Mcqc
16 平面及網路媒體有「時報周刊」下午17時23分報導 平面及網路媒體有「時報
周
刊」下午17時23分報導 https://www.ctwant.com/article/30894
17 「新頭殼」下午17時28分報導 「新頭殼」下午17時28分報導
https://newtalk.tw/news/view/2020-01-02/348955
18 「自由時報」下午17時30分報導 「自由時報」下午17時30分報導
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3027785
19 「三立新聞」下午17時32分報導 「三立新聞」下午17時32分報導
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=665191
20 「華視」下午18時05分報導 「華視」下午18時05分報導
https://news.cts.com.tw/cts/politics/202001/202001021986272.html
21 Gossiping板板主Bignana對PTT使用者twin1949tw水桶供 Gossiping板板
主
Bignana在提起訴訟及他人反應之時將PTT使用者twin1949tw提案本板不受歡迎使用者
） https://i.imgur.com/tnW381M.png
相關法規 網站位置
憲法 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0000001
政府資訊公開法 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=I0020026
公職人員利益衝突迴避法
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=I0070008
中華民國總統府處務規程
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=A0020038
國軍協助災害防救辦法
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=F0090024
內政部處務規程 https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=D0010001
相關判決、提案研究 網站位置
司法院釋字153號解釋理由書
http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=153
司法院釋字543號解釋理由書
http://cons.judicial.gov.tw/jcc/zh-tw/jep03/show?expno=543
最高法院93年度台上字第255號民事判決
https://law.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,93%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c255%2c20040213
最高法院98年度台上字第1129號民事判決
https://law.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,98%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c1129%2c20090625
最高法院103年度台上字第713號民事判決
https://law.judicial.gov.tw/FJUD/data.aspx?ty=JD&id=TPSV,103%2c%e5%8f%b0%e4%b8%8a%2c713%2c20140416
司法院71年第二、四期司法業務研究會
https://law.judicial.gov.tw/FINT/data.aspx?id=B%2c19820925%2c001&ro=0&ty=Q&q=1e48b0b88ff5c5025c437088aa560c6f&sort=DS
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 211.76.41.53 (臺灣)
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