作者andy199113 (Andy)
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標題[新聞] 有線TV黨政軍條款 打開死結
時間Thu Jul 13 08:42:33 2017
有線TV黨政軍條款 打開死結
2017-07-13 02:22 經濟日報 記者何佩儒／台北報導
國家通訊傳播委員會（NCC）昨（12）日通過「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視
事業換照審查辦法」第9條及附表修正草案，決議刪除第9條規定，針對到期要換照的
衛星頻道業者，若因違反黨政軍條款被卡住，得以限期改正，等於讓業者萬一「被違規」
仍有機會彌補，開了一條活路。
台灣多起媒體併購案陸續因涉及黨政軍議題而碰壁，更有競爭者刻意透過政治人物買
股票，讓對手「犯規」，而原換照審查辦法第9條規定，若有黨政軍投資情形，換照
不得補正，只能逕行駁回，完全無法轉寰，「被犯規」業者跳腳卻無奈。
根據統計，7月到8月正值衛星廣播電視事業換照高峰期，執照期限將於這兩個月期間
屆滿者共有47個頻道。
NCC表示，由於第9條已逾越母法，在刪除後回歸母法，依衛星廣播電視法規定，若違反
黨政軍條款者，可處罰款並限期改正。近一批換照的頻道中，包括年代新聞等三個頻道，
因已依NCC的行政指導確實改正，也在昨天通過換照。另外有關財務規劃部分，原規定換
照時應提供未來六年財務預估，NCC在聽取業者意見後，也決議縮短為三年，以求時效性
及更加務實。
NCC強調，在母法未修正前，違反黨政軍相關規定，仍將處以罰款並令其限期改正，屆期
不改正得按次處罰，或廢止其許可並註銷其執照，若有相關人士利用黨政軍條款的立法
缺失，試圖影響甚至干擾市場秩序與營運，NCC也予以譴責。
由於要徹底解決換照問題，還是得回到廣電三法的黨政軍條款修訂，NCC強調，
主委詹婷怡相當重視此案，加上後續還有台數科等問題，修法相當迫切，NCC希望能儘速
完成修法，希望年底前送進立法院。
據瞭解，
有關年代新聞一案，涉及黨政軍間接持有媒體，在年代電視董事長練台生積極
與股東遠東商銀協商，上周已完成交割，因此得以完成換照。
https://uc.udn.com.tw/photo/2017/07/13/2/3748654.jpg
受到黨政軍條款業者
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項目 黨政軍持股 事件 因應做法
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台灣大 6.5% 計畫收購凱擘股權 繞道以大股東個人公司收購
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中華電 40% 無法自組頻道 建議刪除黨政軍條款
無法投資媒體，自愛爾達撤資
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鴻海 2.68% 計畫進軍有線電視 無法收購中嘉，轉向以個人
資金拿下台灣寬頻TBC管理權
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台塑 0.85% 計畫收購八大電視股權 繞道以大股東個人公司收購
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遠傳 2.47% 摩根士丹利亞洲私募基金收購 主管機關遲未通過
中嘉股權 摩根士丹利亞洲私募基金及
遠傳以債權人身份與中嘉成為 中嘉大股東安博凱自行撤件
策略夥伴
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台數科 兩張股票 計畫收購東森電視 NCC不予通過，考慮提出行政
訴訟救濟
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資料來源：各公司 黃晶琳 / 製表
閱報祕書／黨政軍條款
【記者彭慧明、黃晶琳】台灣戒嚴時期，媒體為管制事業，僅有無線電台台視、中視、
華視，經營權由黨政軍所掌控，言論走向也受管控。解嚴後、自由化浪潮興起，要求
黨政軍退出媒體的呼聲漸高。2003年12月9日，廣電三法在立法院三讀修正通過，
明訂政府、政黨、黨務、政務與選任公職人員等，不得投資廣播與電視事業。
黨政軍退出媒體條款運作近十年後，媒體因為商業化整併趨勢，出現企業有意投資媒體
的現象，但國內大型企業多為上市櫃公司，不可避免政府四大基金投資，不少企業因此
必須婉轉迴避；另一方面則成為不少業者「卡」對手的武器。2015年底通過廣電三法修
正案部分條文，黨政軍條款仍被擱置。
新聞來源:
https://money.udn.com/money/story/5612/2580209
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NCC修規定 違黨政軍條款不再卡換照
發稿時間：2017/07/12 22:56
最新更新：2017/07/12 22:56
中央社記者江佩凌台北12日電
國家通訊傳播委員會（NCC）今天通過修正「衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業
換照審查辦法第9條及附表修正草案」，未來違反黨政軍規定，不再不予換照。
NCC說，中華民國憲法規定「命令與憲法或法律牴觸者無效」，原換照審查辦法是上屆
NCC委員會於民國105年7月訂定，其中規定違反衛星廣播電視法第4條第3項規定而有
外國人直接持股超過50％以上之情形，或違反同法第5條規定而有黨政軍投資情形者，
換照案件不得補正，應附具理由駁回其申請。
不過，NCC表示，經本屆NCC委員會審視，相關規定明顯逾越母法衛星廣播電視法，
更造成與過往換照前例適用結果相違背情形。
NCC說，衛廣法沒有涉黨政軍條款（政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人
不得直接、間接投資衛星廣播電視事業）就不予換照規定，換照審查辦法是衛廣法的
授權子法，不得逾越衛廣法規定，應即修正。
NCC表示，母法修正前，違反黨政軍相關規定仍核處罰鍰，並令其限期改正，屆期不改正
者，仍會按次處罰，或廢止許可，並註銷執照。如果有違反黨政軍條款情形，NCC仍將持
續督導改正。
NCC說，近一批換照頻道中，「era news年代新聞」、「Much TV」、「Jet TV」已依NCC
的行政指導確實改正，並已通過換照。
新聞來源:
http://www.cna.com.tw/news/amov/201707120402-1.aspx
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衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業換照審查辦法
第九條
衛星廣播電視事業申請換照案件有下列情形之一者，不得補正，應附具理由駁回其申請：
一、違反本法第四條第三項規定，而有外國人直接持有衛星廣播電視事業之股份，
超過該事業已發行股份總數百分之五十之情形。
二、違反本法第五條規定，而有政府、政黨或相關事業、財團法人及人員投資或
任職之情形。
開始要動作了，中華電信MOD 即將變身成 有線電視v2.0
垃圾頻道要進軍MOD囉!!! 政治黑手要介入媒體囉!!
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推 l98 : 自己人XD 07/13 09:05
推 rabbit83035 : MOD第四台大團結的時候到了 07/13 11:04
→ labiron : 兩張股票好好笑... 07/13 12:54
→ aalittle : 然後我這邊的第四台最近上架寰宇新聞 07/13 12:56
推 psycheblast : 所以那個匯流五法呢???? 07/13 13:07
推 rabbit83035 : 四樓 可以直接看嗎？ 07/13 13:19
→ aalittle : 可以 07/13 13:36
推 WongTakashi : 匯流五法繼續躺在那 07/13 14:01
推 visa9527 : 阿扁派MOD刺激第四台，小英讓MOD跟第四台大團結 07/13 15:00
推 shun01 : 要是黨政軍條款真的全廢，中嘉搞不好就直接被中華電 07/13 15:20
→ shun01 : 信吃掉了 07/13 15:20
推 ruffryders : 斷開魂結 07/13 15:47
→ andrewkuo : 黨政軍廢了，中華就會變跟香港電訊一樣經營NowTV， 07/13 16:41
→ andrewkuo : 然後香港有線就差一點破產了 07/13 16:41
推 jin062900 : 黨政軍廢了 愛爾達應該是可以壯大 07/13 17:19
推 dotZu : 匯流五法早就撤案了，已經撤回，所以沒有躺在那裡 07/13 17:59
→ dotZu : 如果要再匯流修法，到時候要另外送案。 07/13 17:59
→ dotZu : 還有你這篇說的黑手對張善政是很嚴重的指控 07/13 18:05
→ dotZu : 這次收視率分潤制最早是張善政還在當政委時推動的 07/13 18:06
→ dan1984 : 黨政軍參考就好 遠傳用債權方式規避被說是鑽漏洞、 07/13 18:08
→ dan1984 : 不管怎樣都不會過 台數科說和兩張股票無關但還是沒 07/13 18:08
→ dan1984 : 過 07/13 18:08
→ dan1984 : 就算沒黨政軍這類收購案還是要經過審查 政治力還是 07/13 18:11
→ dan1984 : 能否過關的因素 07/13 18:11
→ andrewkuo : 黨政軍過了最大收益者是中華，看看香港電訊怎麼打 07/13 18:21
→ andrewkuo : 到香港有線差點破產，依中華架構把 Ftth數據機換成 07/13 18:21
→ andrewkuo : RF接頭即可播放有線電視 07/13 18:21
→ kenduest : 不過應該問問，那台面上目前這幾家也被黨政軍 07/13 18:29
→ kenduest : 條款限制住的，是不是也是利多？也不要小看這些業者 07/13 18:29
→ ppdev : 現在都數位的時代了還要改什麼架構，中華現在不就在 07/14 01:25
→ ppdev : 播電視，中華的機上盒是mod機上盒，第四台的數位也 07/14 01:26
→ ppdev : 要機上盒。黨政軍是不能經營頻道，是內容。 07/14 01:27
→ andrewkuo : 中華的架構需要網路，愈多台網路速度要越快，改成 07/14 11:51
→ andrewkuo : 廣播架構，不需要網路就可以動，且多台也不需要高 07/14 11:51
→ andrewkuo : 速的網路來支撐，難到我家裡有四台電視只要看電視 07/14 11:51
→ andrewkuo : ，要先付100m的網路費+電視的費用嗎？當然付電視費 07/14 11:51
→ andrewkuo : 用即可呀 07/14 11:51
→ andrewkuo : 黨政軍本來就不能經營頻到呀！不然幹麻台灣省政府 07/14 11:54
→ andrewkuo : 要出清台視持股，國民黨出清中視，國防部出清華視 07/14 11:54
→ andrewkuo : ，蔡同榮離開民視董坐 07/14 11:54
→ aalittle : 多台電視的確是MOD罩門之一,以我這邊第四台競爭激烈 07/14 12:05
→ aalittle : 多台電視要裝多台機上盒,幾乎頂多超過第X機付押金 07/14 12:06
→ aalittle : 或者甚至有的免押金,幾台電視就借你幾台機上盒 07/14 12:07
→ aalittle : 而MOD要多機,多裝的分機要收平台費,還要考量頻寬 07/14 12:07
推 gcd68388 : 永佳樂很關心國會 跑馬燈一直放 07/14 12:40
→ c98406023 : 富邦附國會SD訊號，想看真實畫面請至立院看(需申請) 07/14 13:04
