[新聞] 有線電視MOD將被視為同一市場？ 公平會：

[andrewkuo ()]

有線電視MOD將被視為同一市場？ 公平會：個案判斷

（中央社記者蘇思云台北7日電）公平會近期修改有線電視相關規範說明，刪除市場界定條
文，遭質疑替凱擘集團解套。公平會表示，沒有解套，修正是觀察到數位匯流趨勢，是否
視為同一市場，仍會依個案做判斷。

國家通訊傳播委員會（NCC）現有法規中，有線電視、MOD隸屬不同法規也讓管制強度不同
，OTT還在擬草案階段，三者不被視為同一個市場。

現行有線廣播電視法則規定，系統經營者與其關係企業直接、間接控制的系統經營者訂戶
數，不得超過有線電視全國總訂戶數1/3，避免踩到媒體壟斷紅線，但市占率計算只看有線
電視戶數。

不過，公平交易委員會近期發布修正「公平交易委員會對於有線電視相關事業之規範說明
」，刪除原本規範中的市場界定條文。

業界人士質疑，刪除市場認定影響很大，看起來公平會是要把有線電視跟MOD視為同一市場
，這樣等於有線電視的市占率，會把兩者戶數加總，分母會從有線電視現有的486萬戶，加
入MOD的206萬戶，擴大到近700萬戶，質疑是為現在有線電視凱擘集團可能快踩到1/3紅線
來做解套。

公平會發言人陳志民回應，沒有解套一事，公平會判斷上主要著眼在對產業競爭的影響，
NCC有廣法有明確的1/3規定，就是不能超過。

至於市占率分母擴大，公平會是否跟NCC會有相同認定標準。陳志民表示，公平會去判斷市
占率是因為公平交易法有規定，會依個案來認定結合是否會傷害市場競爭，公平會不必然
跟NCC做相同標準認定，因為兩個機關考量面向不同，但並未對分母擴大做回應。

另外，系統業不得用調整頻道位置、頻道下架、調降授權費等方式，要求頻道業拒絕與MOD
等業者交易規定。被俗稱為系統業的「不得有差別待遇」條款，如今公平會也一併刪除。

業界人士透露，系統商不樂見頻道上架MOD平台，過去就曾有頻道拿到執照但無法在有線電
視上架的情形，這次還刪除該條款後，恐怕會讓頻道談判上架更為困難。

陳志民表示，有線電視過去的確是被視為獨立市場，但是近期觀察到數位匯流趨勢，有些
用語、概念已不太適合，因此做調整，規範僅是內部行政規則而已。

NCC表示，跟公平會在2019年有相關工作劃分原則。對於公平會修改有線電視相關事業的規
範說明，尊重公平會行使職權。

不過，NCC主委陳耀祥則對此表示，條文對市場影響很大，會再跟公平會主委李鎂討論。據
了解，部分NCC委員也對這項修正十分驚訝。（編輯：潘羿菁）1100507

https://www.cna.com.tw/news/afe/202105070287.aspx

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 175.183.33.69 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/MOD/M.1620466885.A.270.html
推 WongTakashi : MOD慘啊 我看有人要開心了
→ icypyh      : 不過對傳統電視服務而言 他們應該要擔心新媒體吧
推 l98         : 中華現在還有用心在經營MOD嗎？
推 k879311     : 我覺得遊戲要公平才有競爭，最後得利的才是消費者
→ andy199113  : 如果一樣  那MOD節目憑什麼鎖?
推 GameGyu     : MOD哪有慘啦 中華電根本沒告第四台到公平會啊
→ GameGyu     : 根本是各取所需 合作愉快
推 snider      : 現在只剩老人在看電視了
→ usera       : 為何PTT這麼仇視傳統電視? 2020年台灣還有64%的人
→ usera       : 在看第四台耶 一部經典戲劇或電影放在網飛 就是經典
→ usera       : ? 放在第四台播出就是垃圾?  如果第四台真的是夕陽
→ usera       : 產業 台灣應該剩不到40%的老人在看才對 哪可能64%
→ usera       : 一些人整天在PTT上喊2021誰還在看第四台 但我在一些
→ usera       : PTT地區看板 三不五時看到有人發文問第四台業務報價
推 GiantStone  : 不少人包括我恨他 你也可以愛他 終究看自己需求
→ GiantStone  : 等D+ HBOmax登台 我就能完全不鳥第四台的死活
推 MBAR        : 你慢慢等吧xD
推 afa1919     : 若迪士尼跟華納可以屌到不讓他們電影上第四台
→ afa1919     : 只上串流平台 那對第四台才有一點衝擊吧
推 GameGyu     : 以第四台的收視率來看 根本不怕電影上第四台啊
→ GameGyu     : 成本反而降低 高興的很 XD
→ GameGyu     :                                 ^不上
推 Mazda6680   : 樓上天真，然後第四台越來越吃不到年輕人市場
→ Mazda6680   : 自以為省成本結果收視戶也省了XD
推 GameGyu     : 樓上天真，然後第四台靠什麼台吃年輕人市場，很好查
→ GameGyu     : 的
→ GameGyu     : 收視率調查 不是做假的
→ c98406023   : 哇！年輕人這麼會吃保健食品
→ c98406023   : https://health.ltn.com.tw/article/paper/1438633
推 GameGyu     : 看來有人只看『只有保健食品廣告』的節目
推 MBAR        : 事實就是不管你用什麼數據，客觀主觀，你最多最多也
→ MBAR        : 就只能說有線電視是個「夕陽產業」，離死去還早咧
推 afa1919     : 等我們都死去第四台大概也不會死XD
推 GameGyu     : 都有財團彼此合作 擋youtube上架了 真的不必幫財團
→ GameGyu     : 們擔心啦
推 iorittn     : 第4台有它的方便性