[分享] 台中捷運蓋超久的 5 大真相

[stud0361411 (呆普森)]

在查看有沒有有關中捷招人的資訊時
翻到了這篇2015年的文章
看了才發現其實老胡根本啞巴吃黃蓮
當然老胡自己也有問題，像是  真相1
另外沒有要引戰，這篇文章寫得非常理性
只是單純PO上來分享給各位而已^^



-------------這是分隔線------------
來源網址(建議讀、圖文非常好讀版)
https://buzzorange.com/2015/04/22/why-taichung-mrt-spend-so-much-time/


十年之後，我們是朋友，捷運卻還沒完工：台中捷運蓋超久的 5 大真相


註：標題的時序並非從今年（2015） 開始算

陳奕迅在 2003 年發行《黑白灰》專輯，當中的一曲〈十年〉堪稱是奠定他 K 歌之王的
代表作之一。

只是，當這首歌傳唱了超過 10 年，大台中地區的捷運運輸系統從宣示動工開始計算，至
今也差不多 10 年，但目前看來依舊難產，甚至可能得拖到 2020 年才能啟用。

而台中市長林佳龍上任後為了拚連任「有感」，宣示「拆圍籬」、「日夜趕工」，希望能
將完工時程提前至 2018 年，但近期的捷運公安意外，在包商、市府多重疏失下，釀成 4
 死悲劇，又讓工程全面停擺，通車之路遙遙無期。

註：標題的時序並非從今年（2015） 開始算

陳奕迅在 2003 年發行《黑白灰》專輯，當中的一曲〈十年〉堪稱是奠定他 K 歌之王的
代表作之一。

只是，當這首歌傳唱了超過 10 年，大台中地區的捷運運輸系統從宣示動工開始計算，至
今也差不多 10 年，但目前看來依舊難產，甚至可能得拖到 2020 年才能啟用。

而台中市長林佳龍上任後為了拚連任「有感」，宣示「拆圍籬」、「日夜趕工」，希望能
將完工時程提前至 2018 年，但近期的捷運公安意外，在包商、市府多重疏失下，釀成 4
 死悲劇，又讓工程全面停擺，通車之路遙遙無期。

為什麼 10 年之後，台中捷運卻依舊還沒完工？《BuzzOrange》翻開這 10 年台中捷運的
「動工史」、「跳票史」，列出 5 大真相，讓我們看看這條命運多舛的台中捷運綠線，
為何遲至今日，市民依舊只能望著栩栩如生的模型車幻想？



真相 1：芭樂票拼命開
台中捷運綠線動工已 3 年，但文心路上施工圍籬裝了又拆，最近還重鋪柏油，有人懷疑
「 不蓋了」，也有人說「改成地下鐵」，知情者則說「市民都被騙了，主體工程進度是
零」。（節錄自聯合報，2012.10.30）
上述報導當中的民眾抱怨內容，其實在過去幾年也常常在台中朋友們口中聽到：

「動工半天只看到圍籬跟幾根柱子」
「我還以為不蓋了」
「不就是鐵路高架化嗎？（同時期也在進行鐵路高架化工程）」……

儘管這幾年文心路上的捷運站體、軌道近年來紛紛從地面豎起，建造進度也開始突飛猛進
，讓民眾總算對台中捷運「有感」，但過去數年的施工進度實在拖延太久，許多期盼捷運
多年的台中市民也開始感到厭煩，「捷運不通」甚至成為胡志強競選時的阿基里斯腱，也
是對手最好的攻擊點之一。

PTT 還有鄉民將胡志強這幾年針對台中捷運的「宣示」、「利多」消息整理列表，而這齣
演了超過 10 年的跳票劇本，果然令人嘖嘖稱奇。

台中捷運支票歷史：　
※新聞標題（括弧內為新聞重點）

2004/6/27 [ 中國時報 ]
台中捷運綠線 民國 101 年通車（2005 年展開施工）

2004/11/11 [ 聯合報 ]
大台中捷運綠線 定案（2006 年動工，2011 年完工）

2005/10/4 [ 聯合報 ]
大台中捷運綠線 中縣 4 站都在後年動工（2011 年完工）

2006/7/6 [ 聯合報 ]
台中捷運「依計畫興建」（胡志強若在年底當選，2006 年一定動工，4 年內完工）

2006/7/11 [ 台中市政府 ]
捷運綠線 97 年底用地取得 101 年完工（2008 年底將可取得用地，陸續施工）

2006/12/14 [ 中央社 ]
綠線預定明年十月動工 2011 年通車（2011 年即可通車）

2007/3/24 [ 聯合報 ]
台中捷運 北屯烏日線（綠線）10 月動工（10 月動工，最快民國 2011 年完工通車）

2007/5/22 [ 聯合報 ]
台中捷運綠線 10 月動工（2007 年 10 月就可動工）

2007/9/22 [ 經濟日報 ]
台中捷運工期延後（基本設計未完成無法如期動工）

2008/1/2 [ 台中市政府 ]
台中捷運綠線蓄勢待發（6 月底計畫送中央審核）

2008/3/10 [ 聯合報 ]
台中捷運 102 年底完工（2013 年底完工，2014 年營運，明年動工）

2008/06/10 [ 中央社 ]
交通部原則同意 中捷明年動工（預定 2008 年底前完成發包，2009 年動工）

2008/11/6 [ 聯合報 ]
台中捷運 明年動工 104 年通車（希望 2009 年 10 月順利動工，2015 年通車）

2009/3/31 [ 中央社 ]
經建會核定中捷綠線 年底前動工（2009 年底前動工，2015 年 10 月完工通車）

2009/10/08 [ 經濟日報 ]
台中捷運動工 104 年通車（正式動工，2015 年底完工通車）

2011/3/21 [ 聯合報 ]
台中捷運綠線 完工期恐再延（台中市長胡志強昨天明確表示，可能到 2016 年才會試營
運）

2012/10/30 [ 聯合報 ]
動工三年 台中捷運綠線零進度？（民眾表示，動工迄今已 3 年，還是看不出動工的「痕
跡」）

2012/11/02 [Nownews]
內政部維持捷運站徵收無效裁定（台中捷運土地徵收確定無效，確定無法在 2015 年如期
完工）

2013/01/15 [ 聯合報 ]
中捷綠線通車 再延後 2 年（完工日期訂在 2017 年第 4 季，估計徵收經費增加近 60
億元）

2014/03/06 [ 自由時報 ]
「胡」又跳票？ 台中捷運通車可能延後 3 年（通車日期延到 2018 年，竣工時程也延到
 2021 年）

在各項工期進度無法確實掌握，官員又愛為了選舉大開芭樂票的情況下，就是這 10 年來
，動工、完工日期的空口承諾不斷出現在報紙版面上。就算在興建的過程中充滿許多無法
預期的變數（後方篇幅會提到），而這些變數也不全然是台中市政府的責任，但不斷「跳
票」的印象，依舊讓民眾記憶猶新。



真相 2：三方合約，只能任人宰割
相信在月初的工安事故，很多人看到柯 P 跳出來扛下責任的當下，才赫然發現，原來台
中捷運的監造單位竟然不是台中市政府，而是「台北市」捷運局。

北捷之所以跑來台中當打工仔，原因就在於 1997 年「凍省」後，台中捷運的主辦機構就
由過去的省政府，移交給交通部高鐵局，但交通部當時承攬了台灣高鐵的興建，以及全台
各地的鐵路改建計畫，並無餘力再承包台中捷運，於是就將此案委託給台北市捷運局設計
、監工、建造。

至於台中市政府，則是只負責土地取得、行政作業及未來營運的部分。

將中捷的命運交給北捷，也代表台中市政府「根本完全無權過問捷運的興建」。這樣的好
處是可以便宜行事、無須另外成立台中市捷運工程局，同時也突顯郝龍斌與胡志強的好交
情。但過度信任北捷也不是一件好事，比方說，北捷就在胡志強毫不知情的情況下，偷偷
的將通車日期向後延了 2 年：

台中市政府一再宣示台中捷運烏日北屯線將在一百零四年通車，但昨天民進黨議員張耀中
卻驚爆，台北市政府捷運局已和機電標廠商簽約，完工日訂在一百零六年十月，驗證完畢
的竣工日為一百零八年四月，而這份合約早在今年四月一日簽訂，但台中市長胡志強昨天
被議員問到時還「不知道」，當場氣得呼籲台北捷運局「重視信譽，如期完工」。（節錄
於自由時報，2011.05.03）

面對這一份任北捷宰割的三方合約，以及北捷恣意的更改通車期限，胡志強這時候除了氣
得跳腳，還真沒有其他辦法，我也只能為不斷震怒的老胡掬一把同情眼淚。



真相 3：包商倒閉，出師不利
在捷運興建初期的管線遷移工程中，台中捷運就出師不利，原本以 5.7 億元得標的「大
信工程」因財務危機倒閉，公司人去樓空，工程也因此停擺，原本預計 2012 年 5 月就
可完成的管線遷移工程，延遲至 11 月底才完成，拖延將近半年時間。



真相 4：機電系統工程 3 度流標，拖累後期工程
「機電」工程堪稱是捷運的重要命脈，因為機電的參數設定，將會影響後續工程的細部設
計，若機電系統無法先行完成，後續工程也無法進行。

而原本於 2009 年 5 月就要發包台中捷運機電系統工程，中間經過 3 度流標，直到 201
1 年 3 月才順利決標，導致整體工期進度拖延 23 個月。

由於機電系統必須事先完成，無法與主體工程同步進行，因此，流標 3 次的 23 個月時
間內，後期的土建（軌道、車站等）工程也就這樣跟著荒廢將近 2 年，台中捷運就猶如
按下時間停止器一般毫無進展，這也難怪前幾年，台中市民會對捷運工程進度如此無感。



真相 5：土地徵收前功盡棄，經費暴增
除了機電工程外，捷運站體用地及聯合開發案的土地徵收進度緩慢，也是台中捷運工程龜
速的一大原因。而土地徵收受阻的最大原因，就是政府於 2012 年 9 月起頒布新法，未
來徵收土地必須「按市價徵收」。

新規上路，也讓台中市政府在當年 9 月前成功徵收的捷運用地，全數被內政部視為「徵
收失效」（燈愣），台中市政府也只好重新進行徵收作業。而按市值徵收後，雖然保障原
地主的權益，但也讓市府的徵收費用頓時增加了百億以上，對於台中市的財政也是一大考
驗。

此外，部分地主對於利益分配有所疑慮，也讓徵收作業變得寸步難行，根據台中市政府的
新聞稿，直至去年 11 月，土地徵收作業進度才接近 100%，這也讓部分採聯合開發案的
捷運車站工程進度嚴重落後，而這些車站、出口啟用的日期，甚至可能會在全線通車之後
。



結論：衰事連連，胡志強只好「吞下去」
除了第一項因素中的「各種完工支票」讓台中人對胡志強的信任感流失外，持平而論，其
他導致通車延宕的因素，並非全然與胡志強以及前朝有關，除了大環境（土地徵收改採市
值計）因素外，各種「地雷」包商倒閉、流標的「衰事」，讓台中捷運的陣痛期比預期的
還要久，胡志強也只能忍痛被貼上「跳票市長」的標籤。

而除了台中捷運外，包括台南鐵路地下化、桃園鐵路高架化（或地下化）等重大交通建設
，也面臨許多執行上的困難之處，無論是居民的反彈、經費的籌措乃至於廠商的意願，都
讓這些工程充滿許多變數，未來是否能研擬出一套執行的 SOP，在兼顧效率同時也不至於
侵犯民眾的權益，將是地方與中央必須通力思考的一大習題。

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→ Odakyu: 三十年前台中就在喊捷運…當年少年都變老人了
→ ViewEye: 樓下來酸你湖人隊？
推 Jeffchen10: 台中捷運 北屯烏日線（綠線）10 月動工（10 月動工，
→ Jeffchen10: 最快"民國 2011 年"完工通車） !?
推 go371211: 這篇很舊了
推 shun01: 不是2013年才動工的嗎？另外一開始上面跑台鐵規格的不就不
→ shun01: 用煩惱機電規格了
噓 over999: 胡志強真的很可悲 下台真的很爽
→ over999: 圍圍牆圍到選情緊繃才出現第一根柱子 國小到大學欸 扯
推 winte639: 就中央重北輕南忘台中 還有啥好說的
→ winte639: 祖師爺也只會開支票 藍線整個掰掰
推 joson4921: 樓下酸湖人隊
推 qwe753951: 我記得當初考高中時文心路的大王椰子被移走，一晃眼三
→ qwe753951: 年，高中畢業柱子還沒立起來…
推 valkyrie3812: 6樓，可以用台鐵規格呀。。
→ valkyrie3812: 但是營運盈虧請外包喔~~(無誤)
→ qwe753951: 看了一下發現，開支票說2005年動工，結果2011才開始先
→ qwe753951: 期工程…，更覺得老胡是自作自受了…
推 Xkang: 往北還有一個難兄難弟
→ Xkang: 同樣也是十年浩捷
→ Xkang: 北高還算順 接下來兩個就蠻坎坷的
→ valkyrie3812: XK大，如果你說新竹輕軌。。。
→ valkyrie3812: 那個是本來有機會實驗，但市長自己推掉。。。等爭
→ valkyrie3812: 取輕軌已經為時已晚。
推 IbakaBlock: 胡粉護航中歐
推 nkfcc: 中歐有什麼好護航的？中歐有湖人隊嗎？  ╮(′～‵〞)╭
推 shun01: 我記得中市府拿到綠線的錢也是馬上台以後的事情啦！
推 jp1203: 當時阿扁政府根本不願核可 直到馬政府上來才核可
→ jp1203: 阿扁當時選舉就恐嚇過台中人沒選林佳龍就沒有捷運
→ u304027: 事實上就是馬英九上台之後，臺中捷運才真的能動起來
噓 tn0128: 事實就是藍綠惡鬥 苦了平民