作者Bruce (布魯斯)
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標題[新聞] 1條捷運20年 背後的無奈原因
時間Fri Feb 3 14:07:00 2017
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1條捷運20年 背後的無奈原因
作者上報快訊 | 上報 – 2017年2月2日 下午6:30
從1996年開始規劃的機場捷運，原本預定通車時間是2010年，六度跳票後，終於在2017年
2月2號試營運，到底是什麼原因讓一條捷運需要漫漫長路的20年工期?
政治力凌駕專業
空等6年 政府最早規劃機場捷運以BOT的方式興建。但當時自償率的觀念還沒成熟，以BOT
形式開發，勢必得提供更多誘因，像是沿線土地的開發權利。但土地開發牽涉利益過大，
很難快速推展。
1998年2月進入決標期，BOT評選委員黑函就滿天飛。最後被長生國際拿下。當時各媒體紛
紛解讀，因為長億集團總裁楊天生政商人脈綿密，結果應該是府院高層授意所致。最後，
在龐大輿論壓力下，2002年政府才決定收回規劃與興建。
採用最低標 小廠商無力掌握 當初招標時，機捷的總顧問中興工程顧問曾建議在機電標
部分，採「最有利標」。但立法院在2005年5月31日決議，以「節省公帑、杜絕綁標」為
由，採最低標辦理。 得標的丸紅商社以254億9000萬最低標得標，比另一家投標廠商西門
子少20億元，更比亞斯通（Alstom）少了約115億元。
丸紅最初想用最經濟的方式完成合約，卻沒有管理能力，技術又掌握在他人手裡，才會與
分包商合約糾紛不斷，工程進度失控。 2006年日商丸紅商社、川崎重工、日立聯合承包
機捷機電系統，又以不具相關專業的丸紅主導，再轉包專業廠商完成工程，合約本身裁罰
機制也不夠強，之後丸紅陸續與包商發生合約糾紛，通車日程跳票達六次之多，也讓預算
多出150億。
橫跨林口台地多彎又爬坡 機場捷運款線設有22個車站，其中7處是地下車站，其他都是高
架車站。桃機捷運要克服的問題不只高架，全長51公里中，就會遇上至少5個轉彎點，還
有爬坡考驗。全長51.03公里中多半是高架路段，共有5座逃生梯，最高的高達34公尺，超
過11層樓
機場捷運最高逃生梯位在A9站A10站間，遠眺很壯觀。根據機場捷運有關的逃生規劃，非
臨馬路的A6站與A7間，及A9站與A10站間，分別設有2座及3座逃生梯，高度都超過30公尺
，最高的達34公尺，比十一層樓還高。
高速鐵路工程局說，機場捷運最高逃生梯位在A9站A10站間，遠眺很壯觀。根據機場捷運
有關的逃生規劃，非臨馬路的A6站與A7間，及A9站與A10站間，分別設有2座及3座逃生梯
，高度都超過30公尺，最高的達34公尺，比11層樓還高。 一般捷運彎道最小半徑為200公
尺，而桃機捷運從領航站到環北站就有3處大彎道，其中跨越中壢區中豐北路的彎道，半
徑僅100公尺，為了安全，列車行經當地必須減速到時速30公里以下，可能比單車還慢。
機捷從2日起至15日為團體試乘，在特定車站進出。一般民眾則要於16日至下月1日，到延
線各站領取限量號碼牌，可在各站自由上下車，預估每日運量約4萬人。 機場捷運可以在
台北車站能提供預辦登機及行李託運服務。目前僅有華航、華信、長榮、立榮公司自營航
班提供服務；且必需於航機起飛前三小時完成，各公司網頁已有辦理說明。 對於機捷試
營運的做法，師大企業管理系教授陳敦基表示，因為試營運要把變因壓到最低，再逐漸變
多，如此一來比較好控制，是保守的做法。
在行李預辦登機的方面，陳敦基則說，機捷還有很多進步的空間，因為香港機場快捷的預
辦登機只需要在90分鐘前，機捷卻要3小時，扣掉搬運的安全時間，應該還有縮減的可能
。 機場捷運營運模式分為直達車與普通車2種，直達車自台北車站行駛至桃園國際機場，
途中僅停靠五個主要車站，行駛時間約35分鐘；普通車則全線各站皆停靠，由台北車站至
桃園國際機場約需50分鐘。機場到桃園高鐵站需10分鐘。
對於票價，陳敦基表示，如果通勤的民眾購買季票，機捷票價水準是跟台北捷運差不多的
，是可以接受的範圍。（攝影：陳品佑） 機場捷運的單程標準票價介於30到160元，直達
車、普通車收費一致。而長期票分三種: (1)月票，折扣為7折，計算方式為42趟，有效期
限為30日。 (2)雙月票，折扣為6.5折，計算方式為84趟，有效期限為60日。 (3)季票，
折扣為6折，計算方式為126趟，有效期限為90日。 對於票價，陳敦基表示，如果通勤的
民眾購買季票，機捷票價水準是跟台北捷運差不多的，是可以接受的範圍。（畢翔／綜合
報導）
機場捷運路線圖，其中「第三航廈規劃尚未興建」。（桃園機場捷運網站提供）
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終於...等了整整20年...台灣還真的有夠厲害
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推 edoyasuhiko: 長生不是倒閉喔？ 02/03 14:09
→ PorkChoppers: 台灣的最有利標就是最低標所以品質真的很… 02/03 14:20
→ PorkChoppers: 當初高鐵南科減震的事件就是經典案例 02/03 14:21
→ PorkChoppers: 沒選最低標結果相關人員都差點吃牢飯 02/03 14:22
→ PorkChoppers: 還好完工後品質會說話 02/03 14:22
→ SuperModel: 國產車廣告：人要往前看，不可以往後看！ 02/03 14:24
推 jeromeshih: 如果當初用台鐵的林口運煤路段問題會比較少嗎？ 02/03 14:33
推 ck60000: 最低標然後再追加預算www 02/03 14:42
推 kabor: 李登輝問題很多 02/03 14:45
→ edison: 長生就是你等會欽點的 02/03 14:53
推 mackywei: 平平是BOT，一個通車10年但是一下子快倒一下子財改又一 02/03 16:14
→ mackywei: 下子上市獲利搞得眼花撩亂，另一個....還沒通車？ 02/03 16:14
→ mackywei: BOT還真奇妙.... 02/03 16:15
→ oaoa0123: 機捷現在已經不是BOT了啊 02/03 16:48
推 fuxin999: 台灣公共工程BOT主菜都是來炒地皮的,建設反而是配菜 02/03 17:05
推 allgod: 就是有利益可圖才可能bot阿，不然誰這麼好心要幫政府建設 02/03 17:10
→ ciswww: 台灣高鐵公司為何連新竹站西邊那塊土地都不開發? 02/03 17:40
推 ciswww: (台灣高鐵公司在大部分車站各有一塊土地享50年開發權) 02/03 17:42
→ iamccr5566: 機捷的B(炒)O(地)T(皮)未必失敗啊，換人作莊而已吧， 02/03 17:42
→ iamccr5566: 平平是鐵道公司，誰作莊工作風氣差很多耶 02/03 17:42
推 tenrivers: 噓樓上連BOT都搞不清楚就亂批 02/03 19:20
推 kutkin: 蘇貞昌當時的想法 以最低標為原則 02/03 20:07
→ kutkin: 但是怪到招標方式就很奇怪 02/03 20:07
→ kutkin: 你政府自己也是有底價的，你訂立底價是否有合市場行情? 02/03 20:08
推 kutkin: 你要批評最低標有很多案例 問題那只是因為以前都用最低標 02/03 20:10
→ kutkin: 難道最有利標就沒有問題嗎? 這實在是倒果為因 02/03 20:11
推 kigohcy: 下一個等20年咖啡？桃園台鐵地下化？還是高雄？台南？ 02/03 22:02
→ moriyaorange: 最嘔的是中華工程，沒拿到已經很不爽，要接手卻時機 02/03 22:30
→ moriyaorange: 不對，然後用路線問題當理由不願接手 02/03 22:30
→ iamccr5566: 樓樓上 高雄的應該難再等20年了，桃園跟台南比賽吧 02/03 22:56
→ iamccr5566: 至於第二順位的中工，誰叫他不按照既定劇(利)本(益)走 02/03 22:56
→ iamccr5566: ，然後就被導演換角 02/03 22:56
→ pihan: 最低標、最有利標是決標原則 不是招標方式 02/03 23:20
→ pihan: 招標方式是公開招標、選擇性招標、限制性招標(採購法第18條 02/03 23:21