[閒聊] 自由開講》高雄捷運路網，非建不可！

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自由開講》高雄捷運路網，非建不可！

王宗明

為台灣30年發展所需的前瞻基礎建設，行政院研提特別條例及預算8年8千多億送立法院審
議，卻遭在野政黨看衰、誤解連連。其中，高雄軌道建設因獲1千7百多億計畫經費，而招
致質疑債留子孫。雖然陳菊市長及其團隊已不斷說明市府財務籌措足以因應所需，是為高
雄百年大計打底的重要基礎建設，仍難杜政治口水。但身為高雄市民，我們深知，高雄捷
運路網，非建不可！

一般在討論軌道建設時，只想到財務自償與否、運量人次高低，卻沒有考慮或估算連動的
正向循環波及效果；這就像是我們認為汽機車很便利，卻忘了過度倚賴大量私人運具，會
對城市產生道路不足、交通擁擠及空氣污染等巨大待處理的額外成本（即外部成本），長
久下來，社會及環境會不斷累積形成負向循環效應。

沒有人能忍受工廠外部污染影響自家居住環境，但卻能同意大量汽機車每天污染城市而造
成你我共同負擔，這樣的邏輯是說不通的。因此，軌道建設並不是你有，為何我沒有的比
較題，而是如何為城市投資有效可預期且永續的未來，促使城市繼續進步，人員、活動及
產業更快速的鏈結交流。

當城市人口從十萬、五十萬、一百萬到巨型城市的成長過程，其衍生的交通或生產等外部
成本，是城市居民必然的承擔，而有遠見的城市領導者皆期盼建構一套便捷同時能轉動地
方經濟的大眾運輸系統，這被視為投資城市未來的資產，而非負債看待，這就是大眾運輸
導向之都市發展策略（TOD策略），目的就要讓城市更具競爭、更有效率且綠色永續成長
。若以上述觀點檢驗目前的軌道建設計畫，小英政府敢於扭轉過去公路汽車主義規劃，改
以大眾運輸為導向的城市發展，這肯定是前瞻性突破。

以高雄捷運紅橘兩線為例，105年全市大眾運輸量超過1億2千萬人次，比起捷運通車前一
年，成長3.5倍，顯見軌道是整合提升大眾運輸量的重要推手。而前鎮機廠腹地委外興建
營運的大魯閣草衙道體驗型購物中心於105年6月開幕，至今已破1,200萬人次到訪，成為
南臺灣、FB及IG （Instagram）人氣排名景點，也帶動草衙捷運站從104年201.3萬人次增
至105年481.8萬人次，成長近140%。可見TOD策略在高雄奏效了，也產生正向循環效益。
當然，若再擴大強化其外部經濟效應，最重要的就是擴增路網以及場站開發，服務更多地
區，讓更多人使用，所以才有興建中的環狀輕軌，爭取二十幾年的岡山路竹延伸線以及第
三條捷運黃線。

從市民角度觀察高雄市近10餘年城市發展，能強烈感受正處於前所未有的轉型關鍵時刻，
亞洲新灣區及港市合組公司緊密合作，宣示高雄轉型的迫切與決心，此時中央大力挹注建
設經費，除平衡台灣長年區域失衡發展，更重要的是讓高雄成為真正的新南向國家基地。
而從城市百年發展及都會空間結構而言，岡山路竹延伸線是串連台鐵岡山站、岡山農工、
高苑科技大學、湖內路竹市區及南科高雄園區特定區、岡山本洲工業區、永安工業區等產
業聚落，讓技術能量、人員快速流動，結合楠梓加工出口區及增強場站周邊商業生活機能
，形成北高雄科研新創廊帶，有利爭取國際優質大廠再進駐投資，促使區域轉型發展；捷
運黃線行經三民、苓雅、前鎮、鳳山、鳥松等人口交通最稠密地區，鏈結亞洲新灣區、四
維及鳳山行政中心、衛武營國家藝術文化中心、市議會、長庚醫院、澄清湖風景區、澄清
湖棒球場、高雄應用科技大學、高雄高工、鳳山五甲及前鎮區公所等，成為兼具交通與觀
光休閒產業新廊道，讓城市發展更緊密。

整體而言，岡山路竹延伸線與捷運黃線不僅破除原縣市地理藩籬、均衡區域空間發展，也
補足長期捷運路網缺口，提升公共運輸轉乘便利性，更串連起亞洲新灣區經濟主引擎，讓
沿線場站周邊整合型開發計畫得以成功，也為高雄奠定下個百年發展基盤。

筆者認為，軌道本身就是強力鏈結各發展區塊的骨幹，是交通與各式活動轉接樞紐，解決
交通環境、帶動產業投資、創造人流串聯效益，非單一自償率指標可呈現。而一座城市完
整且綿密的捷運路網，就像握有一部智慧功能載具，越用會越習慣它、也會越需要它，隨
著科技日新月異還有許多令人意想不到的創新加值服務都可能會發生。我想誰都不能否認
交通建設與產業引進是影響城市轉型發展最重要的關鍵因素，所以在中央支持與地方努力
下，少噴政治口水，多點實際關心，才能讓城市更進步、更智慧、更宜居。是高雄人，請
支持在地高雄建設。

（高雄市公共事務發展協會秘書長）

http://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/2093733

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推 valkyrie3812: 高雄是非建不可，但是有些路網可以緩緩
→ valkyrie3812: (例如某延伸線)，市區比較優先。
推 jeter17: 某些邏輯很怪.拓建路網培養通勤人口這種積極作法反對.然
→ jeter17: 後再來抱怨違停機車一堆支持消極的處罰
→ Lime5566: 原來蓋了捷運不守法的人就會自己變守法了XD
→ Lime5566: 那怎麼高雄蓋了兩條車禍數據還是全台最慘呢
→ jeter17: 高雄酸？何時說蓋了自動變守法？就是不會期待少數駕駛人
→ jeter17: 變守法才要積極拓建路網培養大眾通勤降低自駕啊
→ Lime5566: 這兩件事又不是相對的 我支持路網也支持處罰啊
→ Lime5566: 處罰違停除了把人推去大眾運輸 也是把空間還給行人
→ Lime5566: 以高雄來說 路太好騎 機車絕對比捷運快很多
→ AGODFATHER: https://youtu.be/e3_tvzUkBdc 培養什麼?
→ Lime5566: 不用這種消極的處罰方式 會去搭的人就只有少數
→ AGODFATHER: 高雄市有先有整頓的決心再說啦
→ Light9968: 樓上那影片好誇張...是有多不想等紅燈...
→ Sunny821210: 一堆說要取締違規的人都沒有反對拓建路網啊
→ Sunny821210: 但路網一條10幾年 取締違規相對來講立竿見影
推 simony: jeter17的邏輯怪的讓人太驚訝了...
→ s6210603: 延伸線重點就台積 但台積現在不只高雄台南爭取 嘉義也想
推 simony: 如果jeter的目標是讓自駕降低,那你應該要問其他沒捷運的縣
→ simony: 市自率還比高雄低是怎樣辦到的吧
→ simony:  駕
推 qooisgood: 台北以外的公共運輸市佔率都10%上下
→ qooisgood: 我是不知道這種一兩個百分點的差距 可以成為
→ qooisgood: 高雄推廣公共運輸的榜樣啦
→ qooisgood: 還有違停要處罰 但他們跟搭公共運輸關聯根本
→ qooisgood: 不大 高雄什麼時候重大商圈沒在抓違停了
→ qooisgood: 每次看到拿違規停車當擋箭牌就好笑
→ qooisgood: 有本事現在就去巨蛋 三多商圈 中央公園亂停
→ qooisgood: 我看你車子會不會被吊走
→ Sunny821210: 我就住在瑞豐夜市商圈每天搭公車都有車違停在停靠區
→ Sunny821210: 裕誠路明倫路那間金礦 一堆車直接停在斑馬線上
→ Sunny821210: 然後車主就直接坐下來喝咖啡 明明明倫路上就有停車場
→ Sunny821210: 裕誠路新百齡門口有時候停到公車都開不太過去了
→ Sunny821210: 結果高雄市政府說 這裡是重點取締區域...
→ Lime5566: 一兩個百分點 問題是人家連捷運都沒有只靠公車耶XD
推 qooisgood: 巨蛋的確是啊 https://goo.gl/nuJXwI
→ Lime5566: 全世界有哪個公共運輸成功的城市是像高雄這樣放任違規的
→ qooisgood: 警察就是有在拖吊 卻講的一副巨蛋隨便停也沒關係
→ qooisgood: 做的不夠跟完全沒做是兩碼子事
推 sleepyrat: 黃線其中一條應該要貫穿183，然後在神農路口交會
推 qooisgood: 公車問題不就證明我講的 高雄大眾運輸主幹不可能
→ qooisgood: 靠公車 公車只能當輔助的網 主幹要靠捷運
→ Lime5566: 輔助也很重要啊
→ Lime5566: 全世界也沒有國家只靠鐵路公車擺爛就能發展大眾運輸的
推 simony: qoo大 你好意思說台北之外的縣市都10%左右,高雄有兩條重運
→ simony: 量捷運耶,其他地方就算了,還看不出大家想表達的問題點嗎..
推 qooisgood: 表達的問題就是高雄需要更多捷運來完成路網骨幹
→ qooisgood: 這很難理解？
推 senju: 現在左營站運量第一了，最優先蓋的捷運線應該是和左營交會
→ senju: 的比較有綜效。不過能拓展網路總是好的～
推 simony: 桃園大眾運輸使用率13% 高雄7.9趴 好像不是差一點而已耶
→ geesegeese: 廢話，現在的問題是花太多太貴
→ simony: 所以其他縣市不需要路網就可以提高大眾運輸,為什麼你高雄
→ simony: 不行? 問題點在這
→ geesegeese: 高雄市舉債少於台北市的話隨你蓋
→ Sunny821210: 所以我在高雄版才說先從多抓違規加強公車做起...
推 simony: 台中10% 覺得差不多的話,希望你增加所得稅率2~5%時不會痛
推 cisriqua: 丟臉呀 那個酷果汁跟洋基隊長 被打臉到打到這種地步 啪!
推 simony: 花更多時間念書考試可以考更好廢話我也知道,但別人都不用
→ simony: 念書就可以考和你差不多甚至比你高,不覺得自己該檢討念書
→ simony: 方式嗎? 然後你現在跟我說你就在花多一點時間就可以考更好
→ simony: 了...這是哪門子的蠢解決問題的方式阿
→ Lime5566: 3樓以前還說鐵道蓋完可以完全不需要公車呢XD
→ Lime5566: 結果在高雄板被打臉完又瘋狂跳針
推 qooisgood: 要戰先公車後捷運的 先解釋完301 248跟168
→ qooisgood: 這三條公車路線 再來跟我跳針
推 qooisgood: 而且桃園的13%統計有捷運呢 2015機捷都還沒通車
推 qooisgood:  http://i.imgur.com/AmgmRuz.jpg
推 kutkin: 使用率是屬人不是屬地主義....
→ kutkin: 他打電話給桃園的民眾  但結果他搭的是台北捷運
推 egojustin: 逆向對向車道，又紅燈右轉~高雄違規真是誇張
→ egojustin: https://youtu.be/e3_tvzUkBdc
推 watameki: 這個版只差wdfr就湊齊高雄版所謂的護菊三本柱了
→ watameki: qoo你貼的連結 桃園跟台中光看公車的比例還贏過高雄捷運
→ watameki: 加上公車 你這不是在打自己臉嗎?
→ kutkin: 那個比例不準  因為他會算入居民去外地搭公車的比例
推 watameki: 那就要看當初問卷怎麼設計了
→ kutkin: 交通部網站都有  我說那是屬人主義是有所本
→ kutkin: 不然基隆公車比例這麼高  怎麼公車還是慘澹經營
→ watameki: 像桃園基隆很多人搭客運往返台北 但要把它扣除到桃園基
→ watameki: 隆以外的公車族好像也說不過去
推 qooisgood: 我主張用捷運拓展公共運輸使用率 你既然覺得
→ qooisgood: 台中用公車跑就夠 我也是沒意見啦 呵呵
推 watameki: 你又開始在腦補了喔? 我有說台中桃園用公車就夠?
推 qooisgood: 不是贏了嗎？ 公車可以贏就要繼續保持啊
→ watameki: qoo你上面被一堆人砲轟還沒察覺自己的問題所在嗎?
→ kutkin: 違規停車其實台北也很嚴重   那只是你市區壅塞程度而已
→ watameki: 上面simony推文你沒看懂他的譬喻嗎
→ kutkin: 某種程度 市區的壅塞的確可以幫助大眾運輸啦  像台中
推 qooisgood: 台北市還好啦 新北市就很嚴重 馬路當自家一樣
推 sleepyrat: 高捷如果先合併縣市在規劃，路線應該會更完整。
推 Metro123Star: 黃線經過市區，比岡山路竹重要
→ Metro123Star: 岡山路竹線可以改成台鐵複複線化，緩行線用捷運開
→ Metro123Star: 直通紅線，紅線高架段增建待避線允許岡山以南快速、
→ Metro123Star: 特快電車開行
→ s6210603: 市區路網比較重要 但違規違停也要抓
推 AGODFATHER: 有人就是堅持高雄只能坐捷運
→ AGODFATHER: 結果捷運運量預估都講到轉乘車位收費
→ AGODFATHER: 騎樓淨空
→ dabochi: 要蓋基礎路網是當然的 但是估算財務模型的運量要用哪個運
→ dabochi: 量？35萬人還是60萬呢？
噓 windty: 高雄有兩條線了結果大眾運輸使用率還輸沒捷運縣市卻還想
→ windty: 再蓋
→ windty: 有人堅持把大眾運輸只定義在捷運認為高雄只能搭捷運高雄
→ windty: 滿多這種思維
噓 howshue: 請收費停車格增多 嚴格取締
推 qooisgood: 台鐵複線延伸路竹 光土地徵收經費就爆表了
→ qooisgood: 台鐵沿線路廊早就蓋滿房子 這個方案不會比
→ qooisgood: 紅線直接延伸來的划算
推 alfrog0414: 從交通的角度應該市區路網優先 但忽略了延伸線是為了
→ alfrog0414: 吸引科學園區廠商投資的利益考量
推 sleepyrat: 高捷橘線幾乎都在市區，結果運量是這樣~~~
→ sleepyrat: 市區網還是要看路線如何規劃
推 CharmingWu: 運量低也是沒辦法的事，天花板大概就這樣了
噓 pttok: Qoo真是無邏輯+不要臉。高雄大眾運輸加上捷運還比不上台中
→ pttok: ，還有臉出來說繼續蓋捷運？不要在這邊丟高雄人的臉了
推 CharmingWu: 基本的一縱一橫一環出來之後，如果運量仍不如預期
→ CharmingWu: 我覺得就算有後期路網也拉抬不了多少運量
噓 Kobe5210: 通篇鬼扯,少子化這麼明顯還要硬蓋捷運
→ Kobe5210: 是想要讓對岸很理所當然地來接收負債破產的台灣嗎?