[新聞] 陳建宇觀點：一條輕軌，兩樣情

[benbon (benbon)]

http://www.storm.mg/article/406843

國事如麻，經緯萬端，蔡政府為搶救其施政與民意巨大落差，不顧社會與媒體堅決反對，去
年硬是強渡關山，通過前瞻條例與第一期特別預算4420億元。其中基隆輕軌在沒有可行性
研究下，規劃從基隆火車站到台北南港展覽館，路線長19公里，預計2022年通車，每小時
可開三班輕軌列車。由於輕軌與台鐵共用大多數軌道及車站，讓民眾質疑輕軌的通勤效益
有限。但基隆林右昌市長在蔡總統加持與交通部全力配合下，更進一步提出二期計畫，讓
基隆輕軌從基隆火車站延伸到規劃中的基隆港西岸旅運智慧大樓，勾勒出基隆市希望相隨
的發展藍圖。林市長不但意氣風發，也為其市長連任舖出了康莊大道。


反觀台北市柯市長則重批中央，認基隆輕軌在台北市的終點站不確定，可行性沒做就先匡
列預算82億元是「話唬爛」，其後更主張終點站應延伸設在南港車站附近南興公園，以免
衝擊南港展覽館周邊交通，也可與台北市力推的東區門戶區域轉運樞紐南港車站銜接。

去年底交通部終於提出基隆輕軌評估方案，除準備先於五堵站至汐科站間增建第四軌道，
以利每小時再增開兩列輕軌外，也擬配合台北市終點站延伸在設南港站需求，準備以平面
或高架方式延伸到南港轉運站東側的「商三(特)」設站。然而無論是台北市原先主張的南
興公園地下車站或交通部延伸方案所提「商三(特)」站(如附圖)，事實上都有很大問題。

基隆輕軌評估方案附圖。
首先，南興公園距離台鐵南港站約150公尺，距離捷運南港站約220公尺(不含上上下下樓
梯)，民眾必須先由地下層到平面層，再走到南港站地下層才能轉搭台鐵或捷運。此外，
基隆到台北的民眾，主要目的地也不是南港站，交通部所提延伸方案終點站「商三(特)站
」，距離台鐵南港站及捷運南港站也一樣遠，民眾搭乘意願恐亦有待評估。是以無論是台
北市所提終點站「南興公園地下站」或交通部新研議之終點站「商三(特)站」，反不如原
案終點站設在「南港展覽館」既可轉乘文湖線及板南線，也不會因延伸而浪費公帑。


其次，基隆輕軌大部分與台鐵共軌、共站，路線經過北北基，終點站又落在台北市，究應
適用大捷法或鐵路法？而經費北北基又應如何分攤？且未來如交由台鐵局營運，虧損時總
不能全由台鐵局承擔，這些都是大問題；加以終點站究應尊重台北市政府意見，設在南港
南興公園，抑或落在南港展覽館，或設在商三(特)站，也待及早定案，如不設在南港展覽
館，屆時工程經費恐會膨脹到170億元左右，這會是一個令中央頭痛的大議題，更會是基
隆輕軌可否如期於2019年6月開工、2022年5月通車的關鍵所在，能不及早預為籌謀嗎？

第三，交通部延伸方案所提「商三(特)」設站，因該地點為台鐵局持有土地，目前刻正委
託台北市以公辦都更方式公開招標興建，市府已於107.1.5公告，總投資金額約200億元，
預計於107年4月裁止投標，7月簽約。如台北市堅持將終點站設該地點，則應儘速修正招
標公告，以利得標廠商在辦理建築設計時配合納入規劃，否則等廠商得標，再要求其配合
辦理，恐怕連都更案都會被迫終止。又如於「商三(特)」設輕軌終站，也須一併規劃如何
和台鐵南港站及捷運南港連通問題，以利旅客搭乘。

興建基隆輕軌已勢不可逆，但輕軌建設為百年大計，且各路線間的轉乘，如沒有縝密規劃
，除倍增工程經費外，也必將影響民眾搭乘意願，更影響原計畫推動效益，筆者所提三大
爭點疑義，如交通部不能會同台北市政府儘早解決，必然禍害無窮，會讓北北基市民有看
不完的中央與地方拖棚歹戲。

＊作者為前交通部長


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 61.216.25.219
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※ 編輯: benbon (61.216.25.219), 03/08/2018 17:30:55
→ Lsamia: 把北宜直鐵蓋出來基隆輕軌不就自己變出來了嗎
→ Lsamia: 還會是全面雙軌化直通南港(無誤
→ Jason0813: 每小時三班...
推 duodeviginti: 這種部長就是典型不做不錯 少做少錯的官僚 請問任
→ duodeviginti: 內建樹?
→ ciswww: https://www.ettoday.net/news/20160519/701243.htm
推 tacoux: 擺明酬庸不做事的長官其實還好，根本不理基層，是那種上面
→ tacoux: 一句話就屎尿滿地要你去掃的長官才真的該死
→ ludwickfan: 台鐵台北站到機捷台北站的距離都還比較遠吧
推 SCANIA168: 少子化發酵中，軌道運輸的興建與否該以最保守的情境審
→ SCANIA168: 慎評估
噓 SCANIA168: 不要浪費錢蓋基隆輕軌了啦
推 duodeviginti: 少子化但人口老化 對大眾運輸要求更強
噓 lirick42: 前部長那麼多想法 任內怎麼不做？
噓 geesegeese: 你專心背新北的鍋吧
→ adort: 請問新北的輕軌如何
→ SCANIA168: 意味著能繳稅的人口數變少，對軌道運輸而言，最大的困
→ SCANIA168: 難除技術/地理可行性外，就是「錢從哪裡來」
→ SCANIA168: 錢的問題，本身就非常、非常、非常地現實
→ ciswww: 運量來自及業人口&就學人口，老年人口多反而讓捷運運量降
→ ciswww: 低
推 duodeviginti:  日本時代臺灣人口才600萬 鐵道比現在長得多
→ duodeviginti: 提升使用率 比 人口基數重要多了
→ ciswww: 都很重要
推 kutkin: 卸任之後就很多話了
推 duodeviginti: 其實陳建宇只是代理部長 看來現在倒很樂得摃出前部
→ duodeviginti: 長一職 寫文偷渡政治理念
→ SuperModel: 劉銘傳沒遠見，當初基隆到新竹沒規劃。
推 auction88: 寫一堆。 台鐵這麼好。台北怎不沿用
噓 fly770918fly: 陳建銘閉嘴 對 就是你 閉嘴!
→ fly770918fly: ....是陳建宇
推 watanmila: 樓上是搞笑還是？
推 tacoux: 還好姓氏沒打錯，不然就要被吉了
噓 yoshi12878: 擋基隆汐止建設的垃圾
→ ciswww: 這篇文可是「擋」的相反，他要排除北市府南港提案，回到
→ ciswww: 原來較容易實現的展覽館終點站案
→ benbon: 我覺得他這篇的意見都還滿實際的  可能很多人都沒仔細看吧
→ benbon: 如果班次真能增加  返程時就不需考慮要搭輕軌或火車
→ benbon: 那其實到南展就可以了 也可節省經費和工時
推 shter: 確實如此，之前要到南港是因為搞3+3會讓台北往汐止基隆不知
→ shter: 該在南港還是南展搭車，就得到南港才不會錯過一班等20分鐘
→ shter: 最初的第三軌評估放話真的很失敗，最後自己都不得不承認要
→ shter: 蓋第四軌雙向運行才能實現理想的規劃