Re: [新聞] 基隆捷運拍板定案，可能存在哪些挑戰？

[zwchih (風言風語)]

※ 引述《NTKingsman (宇智波草屯人)》之銘言：
: 公共電視台
: 基隆捷運拍板定案，可能存在哪些挑戰？
: https://news.pts.org.tw/article/574041
: 李季軒／實習編輯　林元凡／核稿編輯
: 行政院上個月宣布拍板基隆捷運，目標要在2032年四月完工。不過我們實際走訪基隆，
每
: 天通勤台北的民眾，對於新捷運的搭乘意願都很低。學者更預估，未來不但得跟台鐵搶
旅
: 客、還將面臨嚴重虧損的命運。基隆捷運希望能夠達成基隆、台北、新北的三贏，除了
財
: 務負擔和成本效益，接下來的環評還有土地徵收，再再都是必須要克服的實際挑戰。
: 早上七點半，基隆火車站附近人們行色匆匆，都是要趕著搭火車或客運去台北上班上學
。
: 基隆36萬人口，有超過11萬人每天通勤到台北，其中22%搭火車，31%開車，搭客運人最
多
: ，佔總數的33%，王小姐也是其中之一。
: 王小姐告訴《獨立特派員》，雖然客運可以直達台北市南京東路的辦公室，但從家裡騎
車
: 、等車加上搭客運，每天通勤還是一個半小時起跳，最無奈是遇上大塞車，最久甚至花
上
: 超過兩個小時。
: 排隊、轉車或塞車，是基隆人揮之不去的通勤惡夢。為了解決基隆到台北的交通，行政
院
: 拍板基隆捷運路線，共設13站，從南港往東、在樟樹灣與民生汐止線整合、經過汐止、
五
: 堵、六堵，終點站是八堵，全長16.05公里、2032年四月通車。八堵到基隆則列為第二
期
: 路網。
: 只是基隆捷運沒到基隆，不只王小姐表示因距離關係將來不會搭乘，在客運站問起通勤
族
: 未來意願，也幾乎都得到一樣的答案。就連搭火車通勤的民眾也認為，多了捷運的轉乘
路
: 線，不僅不方便也可能延長通勤時間。
: 捷運轉乘路線複雜，方便性低使民眾卻步
: 而究竟未來基隆捷運轉乘到底方不方便，經過《獨立特派員》實測發現，八點二十七分
的
: 區間車，從基隆站出發，大約七分鐘就到達八堵火車站，不用出站直接從台鐵月台，可
以
: 走地下連通道，接到未來的八堵捷運站。
: 基隆捷運是中運量運輸，類似於台北捷運的文湖線。將以高架路段、穿過七堵、六堵、
五
: 堵及汐止，進入台北市南港展覽館後改走地下，到達五鐵共構的南港車站終點站。
: 未來南港站的地下，從北到南分別有基隆捷運、高鐵、台鐵及台北捷運板南線，基隆捷
運
: 要轉乘板南線，得先越過高鐵及台鐵。地下就算有連通道，因為各系統的軌道在地下不
同
: 樓層，距離也不能以直線三百公尺來計算。
: 實際走一次轉乘動線，得先搭電扶梯到地下二樓，穿過高鐵大廳、再搭電扶梯到地下一
樓
: 、繞過百貨商場，才能到達台北捷運板南線的入口。在沒有迷路的狀況下，大約花費五
分
: 鐘的時間，而未來南港站有商場、有兩線捷運又有雙鐵，如果標示不夠清楚、將會是轉
乘
: 大考驗。
: 不只南港，基隆捷運的其他車站也一樣。台灣鐵道暨國土規劃學會理事鄭羽哲說明，例
如
: 汐止區公所站、百福站都是在與台鐵車站四到五百公尺的範圍內。一旦出現轉乘不方便
的
: 情形，可能會導致民眾只選擇單一交通工具的問題，最惡化的情況則是完全放棄捷運與
台
: 鐵，改為自行騎車或開車。
: 台鐵相較優勢多，捷運轉運量十分有限
: 基隆捷運許多路段都與台鐵平行，汐科站、汐止區公所、百福跟七堵站，都在台鐵的火
車
: 站附近、距離相差幾百公尺。未來的基隆捷運七堵站，位於基隆河畔的停車場，距離台
鐵
: 大約六百公尺，民眾若要轉乘得步行十分鐘。
: 捷運與台鐵平行的模式，是否會導致兩者的旅客都分別降低，也是值得思考的問題。基
隆
: 市議員陳薇仲表示，由於基隆通勤人數本來就不多，因此兩個系統共存可能會產生營運
困
: 難。
: 台鐵正準備公司化、等待脫胎換骨，又有基隆捷運來挖旅客，兩鐵相爭不只比服務跟轉
乘
: 方便性，票價也得比一比。以台北捷運費率計算，未來基隆捷運八堵到南港大約40元，
到
: 台北車站大約55元，但搭台鐵卻分別只要22元跟36元。
: 消基會交通委員會召集人李克聰分析，由於不論是行車時間或是票價，台鐵相較基隆捷
運
: 都更佔優勢，因此將來在雙線平行的狀況下，從台鐵轉移到基捷的運量其實非常有限。
就
: 算民眾願意多掏錢、多花時間，去搭一條嶄新的捷運，但以台鐵沿線進出站人口來看，
最
: 多人的汐止每天也僅有1.9萬人搭乘。
: 基隆捷運經費預估425億，中央負擔七成七，其他由台北市、新北市及基隆市協調分攤
。
: 學者認為，難題不只是誰要出多少錢、還有未來該由誰來負責營運、負擔虧損。李克聰
補
: 充，由於目前捷運招標情況成本大量上漲，因此目前的425億仍是嚴重低估，將來必定
還
: 會追加預算。
: 虧損機率高，地方開發有疑慮
: 即使台北捷運每日運量突破兩百萬人次，去年依舊大虧損五十億，基隆捷運虧損已經是
必
: 然的宿命，而中央地方都在想辦法創造運量。交通部鐵道局委託基隆市政府，規劃開發
七
: 堵站區，行政院長視察時簡報，會將七堵發展為新創及研究智庫。
: 基隆市都市發展處長徐燕興表示，目前的草案初步計算大概有140億的效益，但七堵是
不
: 是真的會有140億的大未來，地方民代很懷疑。因為基隆市政府才剛花4200萬，規劃北
五
: 堵國際研發新鎮，且原本2020年底就應該完成的工程，至今仍沒有完工。
: 基隆市議員陳薇仲說明，基隆市政府到現在都無法完成的原因，是因為涉及軍方及私人
土
: 地糾紛，目前整體計畫可能會延宕到2023年。而政府連北五堵的研發新鎮都還沒規劃好
，
: 又端出七堵要建新創及研究智庫，也難免讓地方對開發效益畫上問號。
: 鐵道局規劃，基隆捷運是要串起內科、南港，然後帶動沿線工業區升級，將北五堵、百
福
: 、六堵、七堵與八堵，串聯成基隆河谷的產業廊帶。但沿線這一大片貨櫃場要轉型，需
要
: 的時間恐怕遠超過捷運建設的十年。
: 五年前，總統蔡英文宣布基隆輕軌Tram Train計畫，原本是要買新車、運行在台鐵的第
三
: 軌，幾經折衝、五年後提升為中運量捷運。而隨著經費變多了、運量變大了，不變的是
城
: 市的捷運路線，成為日復一日把居民往外送的城際運輸。
: 台灣鐵道暨國土規劃學會理事鄭羽哲分析，往後民眾不論是在求學或是就業上，都會需
要
: 透過通勤進入台北都會區，而當民眾的生活依賴於其他縣市時，對於基隆的商業活動跟
基
: 隆當地的運輸發展就會造成傷害。
: 現有人口、經濟及運量，都難以支撐基隆捷運，雙北對基隆的磁吸效應，更可能因為捷
運
: 而更加嚴重。基隆捷運將開往什麼樣的未來，不只是港都民眾等了二十年想要問的問題
，
: 還攸關北北基生活圈的國土規劃。基隆捷運的難題，也是台灣各地軌道建設的難題。
: （※ 林珍汝 賴振元／採訪報導）

最大的挑戰就是運量，行經的3個行政區都在人口減少上名列前茅，真實運量只會比推估
小，而且隨著時間會愈差愈多

https://i.imgur.com/CpmFZtl.jpg
虎年少子化正式席捲全台，本島全區都呈現負成長，且負成長的幅度較上個月增加約70%
，單月減少5萬餘人，僅馬祖地區增加49人

1. 台北市正式低於250萬人
2. 彰化縣比預期更快，應該4月就會低於125萬人
3. 本島全區負成長
4. 月降幅最快 -
(1)台北市：-14,152人，-0.565%
(2)金門縣：-441人，-0.312%
(3)新北市：-9,425人，-0.236%
(4)南投縣：-1,139人，-0.2353%
(5)基隆市：-852人，-0.2347%
(6)高雄市：-6,220人，-0.227%

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※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/MRT/M.1649389319.A.E18.html
→ ciswww: https://i.imgur.com/VX78VwH.jpg 既然捷運車站蓋在火車站
→ ciswww: 以外的地方，大概又是要在捷運站附近開闢重劃區了
推 timmyhsu2: 全台灣的軌道建設都存在這樣的問題啊
推 QQbrownie: 而且其實大可以繞醫院段不知道為什麼一定要感恩台鐵通
→ QQbrownie: 路線，為什麼臺灣遇到稍微麻煩的設計方案就會先放棄
→ QQbrownie: 為什麼一定要與台鐵通路線
推 atuf: 誰看得懂樓上講什麼
→ Vram: 都靠重劃區或xx園區塞人數，開通後是否真的有，他們不在乎
→ Vram: 4樓講的是繞到長庚的路線設計？
→ ususa: 假議題。大眾運輸使用率不會永遠都一樣
→ ususa: 大眾運輸的運量增減對這種人口數的敏感度遠低於油價之類的
→ ususa: 乃至於月票、優惠票等。ex.高齡化社會更多人適用優惠票....
→ ususa: 又或者觀光人口的增減。至於這1-2年台灣的戶籍人口則是受到
→ ususa: 滯留外國超過二年未入境台灣被除籍的影響，各地皆有明顯外
→ ususa: 流人口。
推 Kazamatsuri: 有些站離"鬧區"反而比台鐵站近吧？例如百福 科科
推 hicker: 原po的表從縣市來看 範圍太大也大籠統
→ hicker: 可以再細一點 從鄉鎮市區來看 會準確一點
推 y11971alex: 人口總數減少但可能重新分配 要考量特定時地需要
推 panzerbug: 人口持續往桃園以北集中吧
推 a20731: 人口減少主因是疫情因素被除籍，那些人本來就不住台灣所
→ a20731: 以也沒差
→ a20731: 實際上單看國內遷徙 大都市人口反而是有在增加的
→ dosoleil: 如果政府能嚴管改裝電自 那大眾運輸&ubike也能井噴
推 RuleAllWorld: 新北只經汐止，而汐止人口是增加的
→ edos: 光看人口總數不能代表全部。要看人口移動的變化，假設有更多
→ edos: 台北市區的人選擇搬到新北基隆或桃園，但工作地點在台北市區
→ edos: 這種人口愈多，大眾運輸的使用人口就會支撐在那邊。
推 y11971alex: 推 這個分析才精闢
推 allenmau: 汐止跟港湖近年人口是增加的欸，用整個雙北看有點神奇
推 you1111: 就像南港站的南港、臺北轉運站的大同、臺北站的中正、萬
→ you1111: 華站的萬華跟松山站的松山/信義剛好是台北人口倒數前六名
→ you1111: ，難道那些車站/轉運站只有那幾區區民會用？XD
噓 lysimach: 除籍人口本來就不會搭
推 shter: 汐止是近年新北人口成長行政區吧
→ glin5566: 基隆捷運大概選舉完又消失了
推 kevin850717: 人口重新分配? 只是空話而已 高捷的失敗擺在那邊…
→ ciswww: 你說高雄人口重新分配到北五堵五萬戶社會住宅嗎?
推 coffeemilk: 也許捷運站站區開發應該要多設公宅，而不是全部或是高
→ coffeemilk: 比例賣給建商，賣給建商經過炒房後價格變高，這樣進駐
→ coffeemilk: 人口雖有增長但速度慢，且進來的人口可能也因為收入較
→ coffeemilk: 好而有自己駕駛交通工具通勤習慣，對運量其實幫助就變
→ coffeemilk: 弱了