[討論] 所以說這Project SIXTY到底是什麼

[PsycoZero (彩子 還有零)]

這篇內容整理自美國海軍戰爭學院的刊物《美國海軍在1970年代的戰略》


先說說背景，Elmo Zumwalt上將在1970年7月上任，不過其實在1970年4月時
國防部長跟海軍部長就已經在推薦尼克森總統
讓時任美國海軍駐越南部隊司令的松華特上將接任CNO

在得知任命案之後松華特上將就開始展開規劃他所謂的“Project SIXTY”
好讓他走馬上任後的六十天內就能向國防部長與海軍部長報告他的計畫
(嘛，內容其實是請時任海軍部長執行助理Stansfield Turner上校草擬)

不過，Project SIXTY最終在他上任72天後才向國防部長與副部長簡報
之後松華特上將給了海軍與陸戰隊所有的將軍們一份報告的副本


Project SIXTY最開頭是闡述美國海軍主要任務，包括了
‧執行核報復攻擊
‧獲得制海權
‧火力投射
‧在海外刷存在感

而蘇聯在1960年代後期就已經達到了與美國同等的核攻擊能力
以及一個強大的，可以在全世界部屬的蘇聯海軍的出現
(當然以事後諸葛來說我們知道他想太多了)

蘇聯海軍已經開始在地中海、印度洋與加勒比海大量活動(更不用說大西洋與太平洋)
在地中海，蘇聯海軍艦艇數/每天的量每年都在成長，美國海軍則是逐漸減少
在印度洋，美國海軍每年每天活動量也不過800艘
蘇聯海軍卻在三年內一口氣從0到了2400艘
而且蘇聯的潛艇活動量更是美國海軍的四倍，還遍及全世界的航路

蘇聯海軍有更多的攻擊潛艇，而且每年造了10到14艘，美國每年只造三艘
而且他們的新潛艇比美國海軍的快上3到5節
還沒說蘇聯以每年6到8艘的速度大量建造洋基級SSBN

水面艦艇也正在擴張，蘇聯作戰艦艇整體的規模已經要比美國海軍還大
而且通信與電子戰力也不輸給美國海軍，可以在部屬在全世界

在這裡松華特上將重新強調的海運的重要性
依照參謀聯席會的規劃，如果北約在1970年代中期打仗的話空運只能負擔6%的運量
這是依照在東南亞時空運的運量只有4%來算出的

可是，蘇聯不怎麼需要海運，美國的盟友幾乎都在海外
同時蘇聯的盟友與敵人都在自己家隔壁

在這個狀況下在地中海的作戰會變得非常危險
首先蘇聯海軍在地中海已經有大量活動，而且可以使用很多港口
外加利比亞與阿拉伯聯合共和國(當時只剩埃及就是了)的機場也都會威脅地中海
而且美國海軍缺乏在地中海對蘇聯潛艇的監視
第六艦隊在開戰後會面臨很嚴峻的狀況

同時北約的作戰卻又仰賴航母們，北約所需的航空支援基本上都要由航母提供
把艦隊力量通通投入支援地面部隊會讓海上空虛
海軍卻要負責大部分的空襲行動直到美國空軍的增援能在歐洲展開為止
(一如韓戰時的狀況)

別忘了，太平洋也都在蘇聯的威脅之下
特別是那時候一架EC-121才被蘇聯打下來
太平洋至少需要4艘航母外加大批的護衛艦們，而且太平洋的航路也同樣面對威脅
有限的預算下美國海軍不可能同時在兩洋建立非常龐大的艦隊

因此這裡有三個方案
1.所有海軍全部投入制海任務，這樣的話北約空襲能力就可能減少甚至沒有(辦不到)
2.集中部隊只在其中一個洋(也辦不到)
只有3.維持現有的艦隊，甚至是更加擴張艦隊的規模，才是唯一的解決方法

依照美國海軍的預估，如果美蘇開戰
在高強度的戰場下，60天後會有1350到2550艘商船被擊沉
海軍會有9到12艘航母，120到180艘護衛艦艇，5到12艘潛艇會脫離戰列
至於蘇聯則損失40到60%

如果是海上游擊戰的話
第一年會有350艘美國船艦被攻擊，蘇聯核潛喪失6到7艘
進入穩定狀態後蘇聯如果每年損失6艘核潛，每年就會有180艘美國船艦被攻擊
如果每年損失35艘核潛，每年就會有1050艘美國船艦被攻擊

另一方面海軍平時的存在感也是重點
特別是在紅海與印度洋，如果蘇聯艦隊能在這邊刷存在感的話將會是北約南方的缺口
(這裡舉的例子是索馬利亞)

基於以上幾點
松華特上將主張將火力投射部隊與制海部隊混和
到了FY72就算只編少於十億美金的預算(他不鼓勵砍這麼多，這是舉例)
海軍也能維持一個最底限的艦隊

當然美國海軍不應該只是這樣
在維持目前艦隊規模與進行艦艇更新之間找出平衡是必須的
以最悲觀的狀況來說(預算少於十億美金)，海軍就必須停止一切採購
面對蘇聯威脅下這不該發生

現在海軍的資源都花在高價而且複雜的武器上
諸如SSN-688(洛杉磯級)、S-3A、F-14、DD-963(史普魯恩斯級)、DLGN(維吉尼亞級)
CVAN(尼米茲級)與LHA等
這些計畫吃掉了大部分的預算，可是又是必需的

所以這裡松華特上將提出了一個清單可以增強現有戰力，加速更新
而且讓戰力縮減的狀況減緩

1.研究第六艦隊面對蘇聯威脅下如何提升生存性

2.佛瑞斯塔級首先開始導入雙任務航母的概念
(把反潛航母的反潛機隊併入攻擊航母上頭是Project SIXTY的核心)

3.陸戰隊的中隊上航母(海軍的中隊數可以減少)

4.強化水面艦艇的制海能力，核心在於讓每艘船都有操作航空機能力
-一艘配備了六架直升機的LPD將會負責發展制海護航的戰術
-發展過渡性的LAMPS(後來的SH-2)取代目前DLG與DLGN上的直升機
-為了可以飛更遠的LAMPS計畫與相關裝備，在諾克斯級上開始用現有的直升機開始測試
-加速艦載直升機上頭的感測設備
-為了新DE(後來的派里級)所規劃的常規LAMPS將會加速，元老院正在擋這個，我需要
各位的協助

5.部屬兩艘砲艇去地中海，測試他們面對蘇聯艦艇的能力

6.部屬一艘水翼砲艇去地中海(美國海軍只有兩艘水翼砲艇)，測試她的合適性
結果將會反映到新的砲艇發展上(也就是後來的飛馬級水翼飛彈快艇)

7.投資反魚雷誘餌的研發，增加船艦的反魚雷能力

8.加速Captor水雷的研發，增加對抗蘇聯潛艇的手段

9.開始實驗SSN編入水面艦任務部隊

10.在1971年開始開發一個過渡性的反艦飛彈，使用既有的裝備
(不論是靶機或標準飛彈都好)

11.展開一個裝備潛射反艦飛彈的先進SSN計畫
(這個計畫被李高佛幹掉)

12.加速魚叉飛彈的研發

13.砍掉所有的核彈頭對空飛彈還有停止SUBROC採購，相對的提升常規作戰能力

14.加速通信裝備的採購

15.全面性的評估如何面對蘇聯反艦飛彈的威脅

16.加速安裝BPDMS(初期的海麻雀)跟近迫火神方陣系統(當時不叫CIWS)的研發
這些屬於面對現有蘇聯飛彈的低成本反制手段，同時要尋找能應付更長射程飛彈的武器

17.全面強化監視系統(包括衛星與海底)

18.如果預算縮減的話將要除役35艘柴潛(佔了反潛訓練部隊的70%)
其中10艘維持為訓練潛艇，另外從艦隊抽調7艘去擔任反潛訓練

19.評估以FY71預算重建備品儲備來增強備品的後勤能力

20.改進R&D的內容

21.鼓勵同盟國建立他們自己的制海部隊

22.改善計劃管理內容

23.建立CNO執行小組


後面則是一長篇海軍人事與部屬週期的部分


其實跟後來說松華特上將的Project SIXTY主推高低配不同
甚至松華特上將主推的制海艦更是連個影子都沒有(制海艦的起源是另一個很長的故事)

Project SIXTY比較是在維持高端計畫的同時去面對現有威脅

事實上高低配那是松華特在1963時投稿海軍協會的前進雜誌的文章中提到的
說真的跟Project SIXTY沒有什麼直接關係...


話說打這篇花了我三個小時

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