Re: [新聞] 國軍首個聯合兵種營成立 將納編M1A2T

[longyin (龍吟很難嗎？為什麼)]

※ 引述《teawow ()》之銘言：
: 恕刪

: 天朝這一輪軍改當然是卓有成效
: 不過影響最大的我認為是野戰部隊基層軍官的生涯規劃
: 以前C4ISR的東西和後勤補保的東西要打散到營級甚至連級
: 人夠嗎？　不夠，加人。人多好辦事嘛，這個當然當然
: 但是一個營上有七八九個連，一個旅有七八九個營
: 換句話說，一個營長的位子有七八九個連長+參謀在等
: 現在營部參謀還越來越多了，佔缺升官也就越來越難
: 但是在高司單位裡邊佔缺升官那是一個順風順水的

這輪軍事改革唯一沒有完成的就是銜級改革，
一直在喊，但一直沒有動。

過去解放軍是軍銜和職級並行的系統，以
職級為主，軍官的級別分為排級-副連-正連
-副營-正營-副團-正團-副師-正師-副軍-
正軍-副軍區-正軍區，軍官的軍銜分為
少尉中尉上尉少校中校上校大校少將中將
上將，一個級別對應兩三個軍銜，每個
軍銜對應兩三個級別。

而且軍官必須軍校畢業才能授予，軍校畢業
學士學位畢業100%是授中尉，副連級軍官，
軍校碩士畢業進入軍隊授上尉，正連級軍官，
軍校博士畢業進入軍隊授少校，副營級軍官。
少尉和排級基本相當於取消了。

軍改後，幾乎95%的師和團單位取消了，
改為了旅，變為了營-旅-軍的結構，旅長
是副師級，副旅長是正團級。這樣從就
出現了軍銜和級別的不匹配。營長上面
就是副旅長/旅參謀長，但中間隔著一個
副團級，改革後已經基本沒有副團級軍官了。
旅長再往上就是副軍長/軍參謀長，但中間
還有一個正師級軍官，但軍改後已經基本
沒有正師級職位了。

一直傳言要進行的改革是軍校畢業的授銜
普降一級，從中尉/副連，上尉/正連，少校/
副營，降為少尉/排級，中尉/副連，上尉/正連。
並且將副團/正團合併為副旅級，副師/正師
合併為旅級。還有實行一職一銜的制度。
但這個牽涉的利益太大，後畢業的軍官直接
面臨的就是起點低了一級，如果動現職軍官
的利益，則很可能觸發大反彈，合併軍銜，
那麽現有的副團級和正團級軍官全部變為
一個級別，正團級軍官的利益就受損了，
同理正師級的軍官利益則受損了。

所以這個改革遲遲沒有落地。





: 而且天朝不像鬼島一樣說輪調就輪調
: 分配到新西蘭想調回北京，除非你家有人
: 而且有資格跟你競爭的人，每個家裡都有人...


另外，針對戰鬥部隊軍官升遷難的問題，
設計了交流的制度，也就是機關幹部沒有
戰鬥部隊經驗是無法升遷的，到期必須
交流至戰鬥部隊任職，戰鬥部隊任職達到
一定期限後必須要交流至機關任職。
而沒有裏層經驗和戰鬥部隊主官經驗的
人是無法升任高階軍官的，這也是一個
制度。

: 覺得部隊待不下去了想轉業？
: 現在搞職業化嘛，呵呵
: 沒人知道到底會不會取消轉業，但是至少大部分人都認為轉業門檻肯定會大幅提高

這次軍改中，轉業門檻被降低了。
另一個問題是，安置途徑確實大大減少了，
胡錦濤時期就開始大幅提高軍人待遇了，
這次軍改又一次大幅提升軍人待遇。
每次提升軍人待遇的同時都會提升退役
安置的待遇，義務兵和低階士官的退役
安置費的提升就不談了。談一下中高
士官和軍官的轉業問題。

最近幾年自主擇業政策的優厚程度大大
提升。而且軍改後，自主擇業的門檻大大
降低，過去是資深團級軍官及以上才能自主
擇業，現在是降低為資深營級。自主擇業
不是給你一筆錢讓你去自主擇業，而是
終生給你發錢，每個月一筆優厚的錢。
類似於美軍服役年滿20年後每個月都
有退休金的政策。只不過解放軍這邊
只限於中高級士官和資深營級軍官。

另外，想加入公務員的轉業軍人，有專場
公務員考試，但是名額確實少。


: 也就是說天朝現在這批基層軍官的生涯規劃......
: 985 211這種名校出來的國防生（等於天朝版ROTC）跑得最多

一直以來就跑的最多，軍隊的多數軍官
出自軍校，國防生還是有些受排擠，國防生
的晉升還是普遍差一些。

軍改後取消國防生了，改為直接從優質高校
畢業生中招募軍官。

: 其次是四年本科教育出來發現自己要給老士官拖地的軍校生（幫QQ）

這個不可能。


: 留得最多是提幹軍官

基層軍官相當大的比例是提幹軍官。
即18-20歲應徵入伍當義務兵，義務兵或
低階士官期間通過專場考試考入軍校，或表
現優秀，專場考試分數滿足推薦條件被推薦
入軍校。

跟高考考入軍校的弟弟妹妹們一起經過
四年軍校生涯畢業後成為軍官，多數分配回
原單位。

提幹軍官的最大劣勢是年齡，正常的軍校
畢業生（台灣好像叫正期軍校生），畢業後
22歲，授予中尉軍銜，副連級軍官。提幹
軍官畢業時基本都在24-26歲左右，也是
授予相同的軍銜和級別，比對方歲數大
兩到四歲。

在退役卡年齡的制度下，這是最大的晉升
劣勢。現在提幹軍官的晉升確實差，而且
軍官基本都集中在基層。自主擇業條件大幅
降低，主要就是針對這類軍官。18歲當兵，
20歲進入軍校，24歲畢業成為副連級軍官，
35歲左右就滿足轉業並且自主擇業要求了，
相當於有一筆終身的退休金了，錢也不少。


: 當然從編制上來看我毫不懷疑天朝這輪軍改方向是正確的
: 但是這輪軍改對基層軍官影響確實...幫QQ

中高級軍官的數量被大砍，特別是團級師級
和軍級軍官的數量被大砍，低階軍官的
數量沒有減少。當然會影響晉升了，原來
一千個軍官出一個將軍，現在可能兩千
個軍官出一個了，一級頂一級，當然影響
晉升了。

所以就提升退役待遇來解決這個問題。



最後我再講一講退役軍人上訪的問題。

退役軍人上訪，主要集中在兩個方面:

1，涉核參戰部隊退役軍人上訪。國家要求
地方政府給涉核部隊和參戰部隊的退役
軍人一筆額外的補貼，每個月幾百塊人民幣。

不同地區的政府財力有差別，有的地區給錢
多，有的地區給錢少。給錢少的就集體上訪。

另外認證很麻煩，很多人自認是涉核部隊
或參戰部隊。涉核部隊和參戰部隊的認證是
很寬泛的。比如核基地的守備士兵，核潛艇
基地的守備士兵等等。九成九的涉核部隊士兵
其實並未受到任何超過背景值的核輻射，
但很多人都以更廣泛的聯繫宣稱自己是涉核
部隊或參戰部隊，比如，我曾經在核基地外
幾十公里路過過，或者呆過幾天，這算涉核
部隊嗎？。另外當年進入越南的軍人
只有十來萬，但最後被認證參戰的軍人有
幾十萬（在國內運後勤的不算參戰嗎？）
反正你不給我發這個補貼，我就去上訪。

最後就是涉核部隊幾十萬人，九成九根本
沒受到任何核輻射，真正有接受過核輻射的
崗位都有另外的退役政策。但是幾十萬
人有很多晚年得癌症了，堅持認為跟自己
在核基地外幾十公里呆過一年半載有直接
關係，堅持索要補償或政府給治療，然後帶
領一大群戰友上訪。

2，退役軍人安置問題。退役軍人由地方
政府安置，首先各地政府財力不同，安置
方法方案不同，同一個部隊的人回家長
的安置肯定有好有壞錢有多有少。安置
結果差的人就串聯起來孜孜不倦上訪啦。

另外不同時期退役的軍人，退役政策
不同，有差別就會產生問題，退役早的
人就不平衡了，比如1999年自主擇業拿
錢是*萬元，2005年可能變成了1*萬元。
這樣退役政策差的人肯定會集體上訪。

2005年之前各地政府都有不少違反安置
政策安置的案例，比如軍官才能安置公務員
結果某某士官甚至義務兵安置了，然後
所有士官和義務兵就集體上訪了，很多人
過了十幾年還在孜孜不倦上訪。處分了
責任官員判刑了又如何？難道把違規安置
的退役軍人取消公務員編製嗎？有案例這樣，
然後被取消編製的人又孜孜不倦上訪了。

1990年代最好的安置職位不是公務員，
而是優質國企員工，薪酬比公務員多幾倍。
當時最好的最難得安置職位是優質國企員工。
但是二十幾年過去了，企業經營有好有壞，
好的現在依然報酬豐厚，壞的可能十幾年前
就企業破產了。破產企業的退役軍人員工很
多集體組織上訪，要求政府給重新安置，
個別的要求安置公務員，跟他一批誰誰誰
安置公務員，現在都官升**了。

還有各種各樣的情況，有的人安置時選擇
自主擇業（過去的自主擇業就是拿當時的
一大筆錢走人），錢花完了過去十多年要求
政府安置職業。有的安置這個崗位，過了
幾年想換一個更好的。也有的是每個月
拿一筆錢，現在嫌少。也有義務兵退役，
年紀大了家庭困難要求政府給養老等等。

以我的觀察，退役軍人上訪案例中，只有
非常非常少的訴求是合理合法的，還有一些
人是真有困難，但制度上就該這麽多，
無法解決的，大部分上訪案例都是不合理
也不合法的。



--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 64.71.133.157 (美國)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1567957230.A.70D.html
推 uruzu007: 詳細給推
推 diechan: 這篇很詳細
推 FXW11314: 有點好奇為什麼退役軍人的補貼是由國家要求地方政府發
→ FXW11314: 放而不是統一由國家辦理的
推 ssarc: 國家沒錢啊，所以推給地方政府去生錢來養，國家負責嘴砲
推 f26724309: 詳細推
→ teawow: ......哥，拖地是個段子......
推 tom282f3: 龍吟大都回滿詳細的 推推
推 Seiran: 推，詳解
推 eagle0917: 推！原來是這樣
推 Schottky: 推詳細解說
→ suntex01: wtf.軍校畢業就中尉...這不錯喔.
因為上世紀還存在大學專科這個東西，
我專科的軍校，專科軍校畢業授予少尉排級
軍官。

然而本世紀開始大學擴招，軍校也停止了
大專的招生。最低的軍校也是授予中尉了。
※ 編輯: longyin (64.71.133.157 美國), 09/09/2019 09:32:09
推 roseritter: 詳細給推。終身俸這玩意將來是個巨大財政窟窿，台灣已
→ roseritter: 經玩給大家看了
→ suntex01: 所以現在是沒軍校的意思了嗎?
還有啊，只不過數量大幅削減。
推 overno: 台灣的軍人終身俸沒敢砍多少錢，因為軍校這幾年招募不足人
→ overno: ，再砍下去，沒人要唸軍校了，更別說募兵
推 overno: 軍人終身俸還好，不要養太多常備兵，及軍官，就沒那麼人
→ overno: 事費，這點美軍已經示範過了
→ overno: 打仗也不是人多就好
※ 編輯: longyin (64.71.133.157 美國), 09/09/2019 09:55:28
→ skyhawkptt: 終身俸應該是退役搞兩岸通那批才是大花費....
推 overno: 樓上，那些人終究只是少數，搞政治的刻意放大那些人數，
→ overno: 而且惡意報復式的砍退休金，最終只會讓普通單純想當軍人
→ overno: 的年輕人害怕自己以後被清算而更加不敢從軍
→ skyhawkptt: 砍那些少數退降多少能彌補校級以及以下階級的損失
→ skyhawkptt: 針對退役別動現役情況不會太糟...
推 JosephChen: "上訪"究竟實際狀況是如何? 常常看到上訪的人"被消失"
→ JosephChen: 但我們也都是透過新聞或網路看到...不知實情為何
→ versusvic: 回樓上 實情不管如何 這位跟他們政府不都幫他們定調好
→ versusvic: “實情”了
推 Re12345: 台灣以前也是初任官就中尉 後來才降成少尉 意思差不多