[新聞] 參院跨黨派議員的《台灣政策法》

[chyx741021 (科科科吉拉)]

心得內容：

日經報導的跨黨派大咖軍援法案應該就是這個了
內容非常的全面，而且下週就會從委員會通過呈交參院

跟先前共和黨提的版本相比，這個「台灣政策法」通過的機率應該高很多

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https://www.cna.com.tw/news/aipl/202206170070.aspx

（中央社華盛頓16日綜合外電報導）美國聯邦參議員梅南德茲與葛蘭姆今天提出法案，希望
加大挺台幅度，內容包括數十億美元的安全援助條款，並把台灣列為主要的北約以外盟友。

路透社報導，美中關係目前已降到數十年來最低點，美國作為支持及供應武器給台灣的主要
國家，指責中國加強對台軍事脅迫，雙方爭執日益增加。

民主黨籍參議院外交委員會主席梅南德茲（Bob Menendez）與共和黨籍參議員葛蘭姆（Lind
sey Graham）提出「2022年台灣政策法」（Taiwan Policy Act of 2022）法案；根據文本
內容，若中國犯台，美國將予以嚴厲制裁。

法案還包括在4年內提供45億美元軍事外援資金，並賦予台灣「主要的非北約盟友」（major
 non-NATO ally）地位。

美國稱與美軍有戰略合作但未加入北大西洋公約組織的密切盟國為「主要非北約盟友」，此
一定位未必包含與美國之間的協防條約，但仍賦予當事國各種軍事和財務上的便利。

梅南德茲與葛蘭姆說，這項法案將是美國對台政策自1979年「台灣關係法」生效以來最全面
的調整。

梅南德茲在聲明中說：「由於北京持續試圖脅迫、孤立台灣，我們與台灣人民和台灣民主站
在一起的決心有多深、多強，不該讓人有所質疑或模稜兩可。」

他說這項法案釋出明確訊息，即已有俄羅斯入侵烏克蘭的前車之鑑，中國不應重蹈覆轍。

葛蘭姆也說：「如果我們在中國威脅和侵略台灣時表現軟弱，危險只會日益擴大。」

參院幕僚表示，梅南德茲與葛蘭姆希望委員會最快於下週通過這項法案，再呈交參院。

中國駐美大使館尚未回覆路透社有關這項法案的提問。

一名熟知這項法案的美國官員說，法案部分內容讓拜登行政團隊和國務院感到不安，擔心激
怒北京。

任何立法也都還須經聯邦眾議院通過，而另一項涵蓋廣泛、意在提升美國對中競爭力的法案
已被國會擱置數月之久。

若依現在的版本通過，法案將「優先處理並迅速執行」對台軍售，直到國會判斷台灣所受威
脅大幅減緩；另也將指示美國國防部長制定訓練計畫，提升美台軍隊之間相互合作的能力。

條文也將要求美國總統對中國國家主席等官員實施制裁，以因應「在台內部及與其他對台敵
對行動顯著加劇」的情況，如破壞或推翻台灣的政府或占領台灣。

條文還將修訂「台灣關係法」部分內容，加入美國對台武器供應「要有助於嚇阻（中國的）
侵略行為」。

條文也將催促國務院推動協商，把「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」（
Taiwan Representative Office），並藉由參議院同意美國駐台最高官員任命案來提升此一
職務的地位。（譯者：曾依璇/核稿：陳亦偉）

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.79.169.158 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1655450862.A.B04.html
推 AntiqueTea  : 這法案真能過，AMG-158C LARSM（射程300公里以上）
→ AntiqueTea  : 可售予台灣的可信度就真的更大！
推 qa883399    : 民主黨執政有可能過嗎？懷疑
推 JCrawford   : 哈欠 通過再講了
推 SAsong319   : 過了再說 而且國務院還是可以拖到元老院真的快抓狂
→ SAsong319   : 才執行
※ 編輯: chyx741021 (42.79.169.158 臺灣), 06/17/2022 15:41:38
推 DDG114514   : 八卦Z粉崩潰
推 grandwar    : 壓著等政黨輪替比較可能
推 Seadolphin  : 通過還有否決權的問題，拜登簽字了再說
推 shi0520     : 年底就翻盤了 到時候參眾都可能是共和黨過半 不過總
→ shi0520     : 統還有否決權
→ frozenmoon  : 這個感覺會被白宮否決
推 kuramoto    : 法案過不是不可能，問題確實是目前拜登政府執行的態
→ kuramoto    : 度，以目前拜登政府的不對稱作戰的信仰，臺灣提什
→ kuramoto    : 麼都會先被白宮攔下來，然後再說讓他們主導，不過
推 d50429      : 民主黨籍的參議員也列為提出人喔，看民主黨自己還想
→ kuramoto    : 其實主導的東西都只有概念
→ d50429      : 不想要選票啊
推 d50429      : 期中大敗民主黨就有大機率轉彎了，敗登沒事但是他黨
→ d50429      : 內的同志壓力大啊
→ totenkopf001: @d50429 你是不是看到這消息很崩潰XD
推 bobbytsi    : 我相信會過，但我想拜登政府進一步動作的範圍很有
→ bobbytsi    : 限。
→ kuramoto    : 拜登不至於動用否決權否決這種議題啦，不然整個團
→ kuramoto    : 隊形象會更難看，國會共識決的東西要否決最好提出適
→ kuramoto    : 當的理由，不然會讓元老院在其他方面報復，再說否決
→ kuramoto    : 也只是退回國會重新表決，二次表決通過後白宮連擋
→ kuramoto    : 都不能擋，問題在於政府執行的決心
→ pooznn      : 俄羅斯被制裁 結果是盧布越來越值錢 這或許就是答案
推 NurgleJason : 過了再通知我
推 d50429      : 我是看到推文說敗登敢否決才崩潰，現在美國親中可是
→ d50429      : 大逆風，為了表示不親中必定要友台的，敗登敢否決是
→ d50429      : 不怕民主黨輸ㄧ拖拉庫嗎？
→ skycat2216  : 盧布越來越值錢？那你給個自己買了不少盧布的證明
→ skycat2216  : 如何？
推 scott29     : 民主黨到底是多怕激怒北京
→ ja23072008  : 每次看到有人說盧布越來越值錢，叫他po買進盧布的
→ ja23072008  : 對帳單就縮了。
推 SAsong319   : 拜登政府的決心就是沒有決心 我才不信一堆熊貓派在
→ SAsong319   : 主導的白宮跟國務院會真的執行法案 一定是能拖就拖
→ SAsong319   : 能擺爛就擺爛 危機迫在眉睫但白宮換人住之前沒辦法
→ SAsong319   : 期待美國 真的很無奈
推 gametv      : 對臺有實質貢獻再說，不然現在看來民主黨只是在不斷
→ gametv      : 削弱台灣自衛能力
→ kuma660224  : 民主黨不全是如此 挺台法案也民主黨元老一起提
推 BW556       : 就算只是帶風向 也總比什麼都沒有好
推 shi0520     : 二次表決要2/3反總統否決一議案才會過
→ chordate    : 非北約主要盟友這個台灣不是早就已經有了嗎？
推 henry367786 : 過了，國務院就得有回應
→ henry367786 : 而且老拜登能不能選連任還是黨內同志都在吵的問題
→ henry367786 : 時，這個提議過了還是意義非凡
推 d50429      : 民主黨當然還是比共和黨親中，不過這法案是跨黨派的
→ d50429      : ，民主黨議員又不是橡皮圖章，還是主席領銜提出的，
→ d50429      : 施壓白宮的力道看起來比之前更大一些了
→ chordate    : https://tinyurl.com/yc7jyss9
→ chyx741021  : 現在等等看眾院會不會也提出相同的法案
推 xc091832    : 臺灣是「事實上」的非北約主要盟友，不在國務院的名
→ xc091832    : 單內，但有一行備註臺灣應該享有同等待遇
推 black82465  : 好喔  失智登
→ kuma660224  : 台灣之前似乎是政策性”視為非北約主要盟友”
→ kuma660224  : 這次應是明列為非北約主要盟友
→ kuma660224  : 越清晰清楚 當然也就越敏感一點
→ kuma660224  : 這不代表馬上有啥變化  因為執行在人
→ kuma660224  : 就算北約  英吉利跟鄂圖曼  信任度也差很多
→ kuma660224  : 盟友要擁抱美帝或扯後腿丟豬肉 自己選擇
→ chordate    : 原來如此
→ Wall62      : 拜登簽字了再說
→ kuma660224  : 美帝是否多照顧關注 是看彼此共同利益
推 crossmyheart: 我看國會沒把聯席叫去拉正很難改變民主黨政策
推 kira925     : 這種法案國會過了他不簽會政治風暴
→ kira925     : 拜登現在內政就不太穩了 跟國會對著幹會完蛋
推 Atlantean   : 台灣是美國國會罩的, 行政部門則是當煞車皮的角色
→ tn1983      : 不看好
推 JosephChen  : 怪了，維基說台灣在2003年、小布希任內，就已經
→ JosephChen  : 被授予Major non-NATO ally (MNNA)?
→ kuma660224  : 維基是說 視為  不是  列為
→ kuma660224  : 當初反恐戰需跟中國喬事 即使想友台 也要低調
→ Wooctor     : 國會挺是挺，但一看到聯邦政府跟國務院那個樣子...
推 eupa1973    : 希望能過
推 Ryohatan    : 參議院同意駐台最高官員=>等於是大使層級了耶
推 saccharomyce: 沒有邦交哪來大使
推 classskipper: 國務院拖延比拜登不簽名的機率大多了
推 sunkist     : 美國發動台海戰爭的前奏之一
推 jardon      : 參院也是民主黨多數不是，應該不至於用否決權反對自
→ jardon      : 己政黨多數提出的案子
推 rommel1     : 國務院不是都會擋    國會通過沒用
推 nanozako    : 國務院擋的是沒法案條列的行政命令層級事務
→ nanozako    : 因為台美交流大多無法案依據，所以國務院權力大
→ nanozako    : 台美越多交流法案通過，就會削弱國務院的影響力
→ kuma660224  : 所以國務院通常會在立法過程先去喬
→ kuma660224  : 不要寫太明確 請給行政單位彈性...
推 nanozako    : 一個例子是之前美國國防法案的提案中明確要求
→ nanozako    : 美軍要參與台灣的哪些演習，連演習名字都寫出來
→ nanozako    : 但是在後續條文修改的時候，很明顯是有人介入
→ nanozako    : 就把確切的演習名稱刪去，改成籠統的字眼「促成」
→ nanozako    : 所以可想像的這個草案就算會過，之後的條文內容
→ nanozako    : 沒意外應該也是一樣太細的會被改掉 讓國務院好辦事
→ kuma660224  : 但國務院也得應付元老不滿 做點妥協
→ kuma660224  : 這就是美帝的行政立法制衡體制
推 Palpatineli : Graham目前因為支持禁槍法案被黨內幹，不一定還有和
→ Palpatineli : 往常一樣的號召力
推 opengaydoor : 看好會過
推 JoSue       : 我一直以為我們早就是Major non-NATO ally了耶，還
→ JoSue       : 是其實是我誤會了？我剛看國務院的說明是"In additi
→ JoSue       : ion, Pub. L. 107–228  provides Taiwan shall be
→ JoSue       : treated as an MNNA, without formal designation
→ JoSue       : as such"，所以看起來只差在有沒有正式承認？
→ kuma660224  : 我就說之前是 ”視為” 現在是”列為”
推 ASANKIN     : 推
推 attitudium  : 這樣拜登也能不安 也太沒安全感