[新聞] 立院三讀》海巡用砲可由現場指揮官認定射

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原文來源：
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4287956 自由

原文摘要：
立院三讀》海巡用砲可由現場指揮官認定射擊
〔記者吳書緯／台北報導〕立法院院會今三讀通過「海岸巡防機關器械使用條例」修正案
，明定海巡機關用砲的認定權責為海洋委員會海巡署長，如於情況急迫或無法有效通聯時
，得由現場最高指揮官認定之。此外，三讀條文增訂，海巡人員執勤時，為保障自身或他
人生命、身體之危急情形，得不經鳴槍警告使用槍械逕行射擊。

為強化海巡機關執法規範及保障民眾權益，使我國海上執法人員得依法使用器械，提升執
法力，行政院3月30日通過「海岸巡防機關器械使用條例」修正草案，送立法院審議。立
法院內政委員會4月20日完成初審，立法院院會今日完成三讀。

現行條例規定，海巡機關人員得使用「刀或槍」，修正條文改為得使用「砲以外之器械」
；而海巡機關人員執行職務若遇特定情形無法有效使用器械時，修正條文增訂，得使用現
場物品作為輔助工具。

另考量海巡機關人員實施之強制措施也包含拘提、留置及其他強制措施，如遭遇抗拒或脫
逃時，亦有必要使用砲以外之器械，修正條文也一併納入規定。

三讀條文增訂，海巡機關人員執行職務時，如遇犯罪嫌疑人或行為人有特定情形，而不即
時制止將危及自身或他人生命或身體安全時，得不經鳴槍警告使用槍械逕行射擊。

針對海巡機關人員執行職務時在特定情形於必要限度內使用砲之規定，原條文載明「經使
用刀或槍等器械仍不能制止，並經巡防機關最高首長就該情形合理判斷」；修正條文則改
「經海洋委員會海巡署署長就該情形合理判斷」。另增訂於情況急迫或無法有效通聯時，
得由現場最高指揮官認定。

此外，為釐清海巡人員使用器械的妥適性及適法性，修正條文增訂設置器械使用調查小組
，由海委會遴聘相關機關（構）代表及專家學者組成調查小組，調查海巡人員使用器械致
人死亡或重傷的爭議案件，以協助釐清真相，保障當事人權益。

立法院內政委員會召委、民進黨立委莊瑞雄在法案三讀前發言表示，考量當前台灣社會及
國際區域環境狀況已今非昔比，對於海岸巡防機關之器械使用不合時宜處，在本次海岸巡
防機關器械使用條例修法三讀通過後，預期將更有利於海巡人員有效運用器械；此外，新
設置調查機制，將能夠更公正、客觀，有助於釐清事實。

心得感想：
這算是把第一擊的狀況慢慢下放了嗎?

開始慢慢改變了

這樣對海巡可能更有安全的保護?

這個算是對前線人員的保障加大了吧?

但是壓力也好像變大了?

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.44.68.201 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1683010130.A.9F6.html
推 Pegasus170  : 這個是海巡正常化必經之路
推 TWNOTCHINA  : 推 第一擊反擊權下放 民主國政府就是要相信自己國
→ TWNOTCHINA  : 民  政府擔責 全島同舟一命
→ TWNOTCHINA  : 烏克蘭去年如果還要等斯基下令 才打下載VDV的直升
→ TWNOTCHINA  : 機 今天基輔早淪陷了
推 hogu134     : 有些中國船真的無法無天 又蛇行又衝撞 欠吃子彈
推 TWNOTCHINA  : 去年無人機飛到離島上空 居然沒開槍射擊 真的扯 希
→ TWNOTCHINA  : 望能硬起來
推 F04E        : 樂見其成
推 TWNOTCHINA  : 離島和外海 就像烏東 過去八年烏軍每開一槍反擊 都
→ TWNOTCHINA  : 要先得到司機批准？
推 Schottky    : 烏東 2014 起就劃歸綏靖區由綏靖公署管轄
→ Schottky    : 早已是「內戰」狀態，跟我們的離島不太一樣
→ konku0204   : 國軍可以比照嗎？
推 TWNOTCHINA  : 70多年來台海有哪一天宣布停戰狀態？
→ TWNOTCHINA  : 停火和停戰還是要先搞清楚吧
→ forgiveus   : 反擊跟第一擊概念就不同。
推 tonyjs      : 台海是停火狀態
→ tonyjs      : 沒有宣佈停戰
→ forgiveus   : 平戰概念不要模糊偷換
推 st89702     : 推
推 citi        : 推，支持解除封印
※ 編輯: win8719 (114.44.68.201 臺灣), 05/02/2023 15:12:21
※ 編輯: win8719 (114.44.68.201 臺灣), 05/02/2023 15:13:35
推 TWNOTCHINA  : 所以非停戰大本營卻綁前線的手腳 又一個荒謬卻習以
→ TWNOTCHINA  : 為常的默契
推 TWNOTCHINA  : 南韓政府如果也這樣搞 首爾早成一片火海
推 TSMCfabXX   : 總算正常化
→ BHrabal     : 下回中國船越界不要客氣了
推 nanozako    : 記得以前海巡艦艇的武器使用授權非常嚴格
→ nanozako    : 沒記錯12.7要用需要海巡署長同意
→ nanozako    : 而40機砲需要得到行政院長授權才能使用
→ nanozako    : 鎖到這麼高層，基本上就是不准用機砲的意思
推 TWNOTCHINA  : 忽然有一種很悲哀的預感 到時候開戰 台灣地面部隊
→ TWNOTCHINA  : 抵抗主力恐怕不是老陸 而是保一保二憲兵和海巡...
→ nanozako    : 不過實務上除非遇到北韓不審船這種武裝目標偷襲
→ nanozako    : 不然對付鐵殼船，海巡是連輕兵器都不太可能用上的
推 TWNOTCHINA  : 希望海空軍能爭氣
→ Schottky    : 理論上陸軍的厲害傢伙很快會趕到啦
推 jamie81416  : 不知道雄三的射擊權限有沒有恢復。誤射事件後有鎖
推 TWNOTCHINA  : 和前線不同 用到雄三的情境 應該會有時間給高層思
→ TWNOTCHINA  : 考吧
推 Schottky    : 雄三的狀況和 12.7mm 機槍差很多啊......
推 TWNOTCHINA  : 派出去前線就是耳目 考量人性總要給他們反擊生存的
→ TWNOTCHINA  : 權力吧 還能及時回報後方
→ nanozako    : 都2023了 不必這麼血尿派海巡船當前哨啦
→ nanozako    : 海空軍岸基雷達、P-3、E-2都能建構戰場情勢
推 shield739   : 20mm 火箭算砲嗎？ 還是算砲以外之武器
→ shield739   : 更正 2.75吋火箭
推 SIL         : 先把那個過度武裝的鎮海換回來火砲吧
→ driver0811  : 修法打算pk，對標 2204七橫艦的意思嗎
推 nanozako    : 40砲海軍沒有多的能給海巡，$$考慮下只能選鎮海
推 TWNOTCHINA  : 考量到終共先把海警船過度武裝 個人覺得還是得保留
→ driver0811  : mk42 + mk68預定中...
推 Tahuiyuan   : 沒有一次到位有夠可惜，很難相信長官會在前線回報
→ Tahuiyuan   : 緊急狀況時，果斷授權開火還擊，更別說先發制人…
推 ja23072008  : 以前用炮是海巡署長（改制後是海委會主委）同意，現
→ ja23072008  : 在算下放一階，而且開放基層緊急狀況使用，鎮海火箭
→ ja23072008  : 彈目前分類屬於炮。槍的部分本來就沒有規定要署長同
→ ja23072008  : 意，放寬的是不用先警告射擊。
推 SIL         : 預算限制沒辦法上40砲無可厚非，但中科也有XTR-102
→ SIL         : 可以替代
推 hedgehogs   : 得使用「砲」以外的武器，所以可以按飛彈按鈕了(X
→ hedgehogs   : 自備十字弓也是合法的(X
推 SIL         : 放鎮海火箭這種可預期打下去會讓對方炸出個大洞、
→ SIL         : 有可能過度殺傷的東西只會讓第一線指揮官更加顧忌
→ SIL         : 而不敢大膽用械
→ ja23072008  : 然後可利用現場物品做為輔助這點其實很重要，以前
→ ja23072008  : 有個爭議情況是一次抓到太多人，手銬一時間不夠用，
→ ja23072008  : 如果用非制式“現場”取得的束線帶、童軍繩等等限
→ ja23072008  : 制嫌犯，但造成傷損，反而執法人員會有麻煩。不過
→ ja23072008  : 海上執法大概就是抽海水噴船很有用。
推 TWNOTCHINA  : 鎮海射程10公里  XTR-102 射程2公里 上跟步槍一樣
→ TWNOTCHINA  : 射程的主砲？
→ nanozako    : 中科院的自動化20mm砲塔價格也不便宜 一套約一億
→ nanozako    : 海巡看到這價格應該一樣意興闌珊
→ ja23072008  : 海巡的20機炮是有T-75S
推 nanozako    : 對了 海巡安平級的艦體後方已經有一具XTR-102了
推 SIL         : 海巡的任務屬性原本就是大量的近距離船隻接觸，兩
→ SIL         : 公里綽綽有餘，更不要說十公里且無導引的火箭在海上
→ SIL         : 打動對動的空中可能性
推 TWNOTCHINA  : 海上2公里很近  以現在台海的升級態勢 不覺得限制
→ TWNOTCHINA  : 海巡任務在近距離大量接觸 對海巡人員的安全很不利
→ TWNOTCHINA  : ？ 人家知道你有射程10公里的開罐器 然後在海上敢
→ TWNOTCHINA  : 賭你射不準？
推 SIL         : 其實看中/日、台/日、中菲過去交手的例子，具正式官
→ SIL         : 方身份的海警/海巡艦艇衝突對峙時為了避免擦槍走火
→ SIL         : 引發政治問題，大多都還是以推擠、擋航道、互噴水
→ SIL         : 炮、跟互相廣播嘴砲為主。
推 SIL         : 這是海巡、不是海軍。海巡的主要任務和定位就針對各
→ SIL         : 類違規的船隻進行執法，而不是「摧毀」
→ nanozako    : 實務上海巡用水砲就能應付99.9%的海上狀況
→ nanozako    : 槍砲的使用是當對方也有熱兵器且開火才會使用
→ nanozako    : 就想警察除非遇到張錫銘這種火力的嫌犯才拿長槍
→ nanozako    : 海巡也差不多，除非不審船開火不然就都是水砲伺候
推 TWNOTCHINA  : 照這樣說 那法案三讀通過下放海巡反擊權 又拆掉鎮
→ TWNOTCHINA  : 海 豈不自相矛盾？
→ nanozako    : ...海巡並沒有規劃要把鎮海火箭拆掉啊？
推 TWNOTCHINA  : 我是指下放海巡反擊權 卻主張拆掉火箭彈 然後又要
→ TWNOTCHINA  : 花錢裝一個更貴射程更短的
推 xc091832    : 當中共海警過度武裝到連76砲都裝時，臺灣配備火箭彈
→ xc091832    : 就是對等升級剛好而已
推 KurtMike    : 第一槍解封。
推 SIL         : 實務上來說，真有機會讓海巡需動用到槍械的反而是
→ SIL         : 對岸的違規漁船、抽砂船、或走私船，這些靠步機槍就
→ SIL         : 足以嚇阻，真要到壓制或破壞船體的話，機砲也足矣，
→ SIL         : 而且第一線指揮官更不用擔心過度執法的壓力。
推 SIL         : TW你說的下放反擊權跟過度武裝是兩回事啊。就像今
→ SIL         : 天警政署開放員警可不先對空鳴槍就對歹徒射擊 =/=
→ SIL         :  直接讓員警配T91把對方打成蜂窩。
→ rommel1990  : 鏈砲頂多打打漁船
→ Sianan      : 鎮海火箭10km 我覺得偏扯 APKWS從定翼機發射最大射
→ Sianan      : 程12km 旋翼機5km 鎮海火箭真的能10km?
推 TWNOTCHINA  : 鎮海有效5km最大10km 上面推文討論除了艦炮 其他的
→ TWNOTCHINA  : 連最大都只有2km 真的差很大啊 所以我是不主張再浪
→ TWNOTCHINA  : 費錢啦
推 hicoy       : 第一擊什麼的太誇張了拉 這就是對付那些漁船走私船
推 Hazelburn   : 這樣看台灣還是需要一款自製的40快砲?
→ j900414     : 警察應該也要跟進 8+9太囂張
→ pf775       : 會有中華民國版的延平海戰嗎
推 xc091832    : 海巡.50以上的武裝，基本都是裝飾威嚇大於實用性，
→ xc091832    : 鎮海一來便宜二來能打照明彈，新船是否續用可以評估
→ xc091832    : ，但裝了就裝了沒必要再換
推 x86t        : 科科院不是要做海基mk44砲塔
推 sevenly     : 推 第一擊權力下放給第一線指揮官是必要的
推 z1288       : 沒用的，高層每一個可以擔責任
推 glad850     : 所以鎮海10公里是用五洲製藥打法？
推 yoml        : 科科院不是有MK44海上版？先給海巡艦用看看啊，應
→ yoml        : 該比XT102好用多了
推 x86t        : 可能不只五洲 還要本身帶點空速
推 chyx741021  : 艦用版MK44搞不好海巡根本用不起……
→ chyx741021  : 覺得比較可能是艦用版MK44換掉的海軍40砲拿去給海
→ chyx741021  : 巡用
推 Sianan      : 其實T92不就是40砲嗎？為何沒考慮過上艦？
推 JOHN117     : 光榮之星已經測試過艦載鏈炮遙控系統
推 BenjaminLin7: 弱弱問一下 鎮海火箭彈的威力跟40砲真的是鎮海火箭
→ BenjaminLin7: 彈比較大嗎
→ scotch      : 鎮海火箭彈的彈頭大不少是真的，畢竟他是火箭彈。40
→ scotch      : mm砲也不是多大的口徑。鎮海最大的缺點是他是火箭彈
→ scotch      : 但是沒有雷射導引，所以不可能多準，拿來威嚇射擊的
→ scotch      : 風險高很多
→ scotch      : XTR-102就高不成的不就，搞個50機遙控槍座也沒差，
→ scotch      : 鐵騎專案的基礎構型就會有50機，我會建議把他裝船上
→ scotch      : ，慢慢換掉只有帳面口徑大這個優勢的20mm
推 patentshit  : 沒有觀測或導引，打得遠其實沒用，灰色衝突還是要
→ patentshit  : 在視距內邊打邊修正
推 BenjaminLin7: 我就在想火箭彈這種拋物線的武器 在平地準度已經很
→ BenjaminLin7: 糟了，在浮動載台上真的打得到東西嗎XD。漢光操演
→ BenjaminLin7: 的時候有喊說目標鎖定，但也沒看到安平級有火控雷
→ BenjaminLin7: 達這種東西，這樣要怎麼鎖定？