[分享] 尼爾佛格森：川普想從烏克蘭礦產得到什麼

[jimmy5680 (還想飛的企鵝)]

尼爾佛格森& Nick Kumleben，旁觀者雜誌
https://x.com/nfergus/status/1897581481565769795
https://archive.ph/7mjXB

骯髒交易：川普對烏克蘭自然資源的真正企圖

在Sergio Leone的史詩級義大利式西部片《黃金三鏢客》中，由Clint Eastwood飾演的
Blondie和由Eli Wallach飾演的Tuco是競爭對手，他們都在尋找被盜的南軍黃金。他們發
現這筆財富被埋藏在一座龐大的南北戰爭公墓裡。然而，他們並不確切知道黃金的具體位
置。Blondie早已謹慎地將Tuco的左輪手槍子彈取出，然後對他說出那句不朽的台詞：「
你看，這個世界上只有兩種人，我的朋友——手裡有槍的，和挖坑的。你，去挖吧。」

本週，全球地緣政治局勢同樣出現了「善、惡、醜」的時刻。而這場戲的結局則是唐納·
川普扮演Blondie，而弗拉基米爾·澤連斯基則淪為Tuco。川普掌握著武器，因此澤連斯
基只能「挖坑」。

澤連斯基不得不接受，美國資本將進入烏克蘭的礦產資源領域。上週五，他在白宮對川普
關於安全保障的抗議，在週二時已經變成了妥協。在一封致美國總統的信中，澤連斯基讚
揚了川普的「強勢領導」，並表達了基輔願意開始「挖掘」的意願。

「我很欣賞他寄來的這封信，」川普在當晚第五次國會演說中表示。「與此同時，我們與
俄羅斯進行了嚴肅的對話，並且收到了強烈的和平信號。這難道不是一件美好的事情嗎？
是時候結束這場瘋狂了。」

這背後究竟發生了什麼？澤連斯基希望，透過讓美國掌控烏克蘭的新礦產和石油項目，他
能換取美國的安全承諾及更多經濟援助。烏克蘭需要美國的武器來抵禦俄羅斯，因為歐洲
無法完全承擔援助烏克蘭的責任。這似乎合理。然而，一位競選口號是「結束戰爭」的美
國總統，為何還要讓自己的國家更深入地捲入這場「相隔一片廣闊美麗海洋」的區域衝突
呢？

傳統觀點認為，這是因為美國在現代科技產業的關鍵經濟投入方面，正面臨嚴重短缺，尤
其是「關鍵礦產」——而烏克蘭的土地下正蘊藏著豐富的這類資源。美國需要銅線來重建
其老化的電網，還需要各類礦產來製造人工智慧所需的晶片。電動車所需的關鍵礦物含量
，是燃油車的六倍，這也解釋了為何伊隆·馬斯克正在德州投資10億美元建設鋰精煉廠。

歷史上，這種交易早有先例：一個大國擠壓一個脆弱且依賴它的小國，以換取自然資源和
基礎設施，同時提供資金與安全保障。在殖民時代，帝國主義列強通常會直接入侵，並自
行開採當地的礦產和石油。而20世紀則逐漸轉向更具交易性的模式——例如，美國在1899
年派遣「威明頓號」炮艦深入奧里諾科河200英里，以確保美國對委內瑞拉黃金的開採權
，從而擊退英國的競爭；或美國投資並運營巴拿馬運河（這條運河，川普當然希望能「奪
回」）。1910年代，美國總統威廉·霍華德·塔夫脅迫J.P.摩根財團投資中國鐵路，以便
在歐洲列強、俄羅斯和日本爭奪東亞主導權的時代，讓美國插上一面星條旗。

如今，華盛頓的目光再度轉向了海外礦產——這次是歐洲的一部分。這在一定程度上是因
為，在美中經濟戰爭中，關鍵礦產是中國最有力的籌碼之一。中國是美國政府定義的50種
「關鍵礦產」中的29種的全球最大生產國。中國企業主要在海外開採這些金屬，然後在中
國境內精煉40%至90%的礦石，從而對關鍵市場形成壟斷。這一切，都是四十年來戰略政策
的結果。1992年，鄧小平曾說：「中東有石油，中國有稀土。」然而，與石油不同的是，
美國自身並不是這類關鍵礦產的重要生產國。

然而，仔細分析，美烏交易以「烏克蘭礦產收入換取美國資金」的想法，或許並不那麼現
實。首先，我們需要區分「關鍵礦產」與「稀土」——這一點，包括川普在內的許多人都
搞不清楚。「關鍵礦產」指的是任何對經濟至關重要但供應鏈不穩定的非燃料類大宗商品
。不同國家的政府對「關鍵礦產」的定義各不相同。而「稀土」則是一組包含17種金屬元
素的特殊礦物。從地質學角度來看，稀土並不稀有，但由於中國在該領域的近乎壟斷地位
，以及稀土在國防與新能源領域的關鍵作用，因此它們對美國而言屬於「關鍵礦產」。

關鍵礦產是中國在全球兩大超級強權經濟戰爭中的最強王牌

其次，烏克蘭根本稱不上是一個礦業強國。在俄羅斯入侵之前，該國的金屬產量相當有限
，全球供應佔比超過10%的只有一種礦物：金紅石（Rutile），這是一種二氧化鈦，主要
用來製造白色油漆。至於鈦海綿——這種金屬是製造商業飛機和戰鬥機的關鍵材料——烏
克蘭的產量微不足道，在戰前僅佔全球供應量的約2%。

第三，在烏克蘭擴大礦產開採極具挑戰性：該國的地質勘測數據自蘇聯時代以來就未曾更
新；戰爭已經重創了其能源密集型礦業的供應能力；而開採礦產需要高昂的資本投入，且
回報週期長，這意味著只有極端願意承擔風險的投資者才可能願意投入仍處於戰爭狀態的
烏克蘭。此外，烏克蘭相當一部分礦產資源——包括大約一半的稀土儲量——位於俄羅斯
控制的地區，而普丁正試圖與美國達成自己的交易，向美國供應稀土。

烏克蘭協議的草案還賦予美國未來在烏克蘭油氣項目中的股份，但關鍵是，它不涉及目前
已有的、盈利的油氣資源。作為全球最大的石油和天然氣生產國，美國對這些權益的需求
並不迫切。

誠然，烏克蘭擁有歐洲最大的鋰儲量之一，而鋰是電動車電池和大規模儲能系統的關鍵材
料。烏克蘭還擁有豐富的鎵（Gallium）和石墨（Graphite）礦藏，這兩種元素在半導體
產業中至關重要。（中國幾乎壟斷了全球鎵和石墨的生產，並且最近對美國實施了出口管
制和禁令。）

然而，美國自身擁有豐富的鋰儲量，其總量超過烏克蘭的三倍。此外，美國的合作夥伴國
，如澳洲（全球最大鋰生產國）和智利，也擁有大量鋰資源。此外，川普與拜登政府少數
幾個共識之一，就是「近岸外包」（nearshoring）關鍵礦產供應鏈，即將生產和加工設
施設置在美國本土或友好國家。因此，拜登政府推出了針對電動車電池的稅收減免政策，
這些電池需使用來自美國或其自由貿易夥伴（如澳洲、智利、加拿大或墨西哥）的金屬。
此外，美國政府也投資於海外礦場，以確保供應鏈穩定。

川普的目標是讓這些礦產在美國本土開採和加工，這一點從他對墨西哥和加拿大——美國
礦業與冶煉產業的重要夥伴——加徵關稅的政策中可見一斑。然而，他將面臨地理現實的
制約，因為自然界並未按照「美國優先」的原則來分配優質礦藏。更重要的是，中國的真
正優勢並不僅僅在於礦產開採，而在於礦物的加工與提煉。西方國家在這方面已經落後中
國數十年，不論是在技術還是產業規模上，都難以迅速迎頭趕上。

世界級礦藏的分布並非按照「美國優先」的原則來決定

美國需要礦產，而烏克蘭則需要武器。儘管川普與澤連斯基顯然互不喜歡，但仍有可能達
成某種協議。然而，現實情況是，上週五未簽署的協議更多的是象徵性而非經濟性問題。
烏克蘭將要提供給美國的礦產開採權價值並不高；美國給予烏克蘭的安全保障價值則更低
。因為何時美國的挖掘工人和鑽井工人能夠阻止一個專制政權入侵鄰國呢？有誰會真心認
為美國在1990年科威特被薩達姆·侯賽因併吞時，沒有在科威特的投資或工程師嗎？

歐洲人常常錯誤地把川普當成一個過於強大的企圖稱帝者。事實上，他行事的動機源於一
種持續的虛弱感。作為一位交易型的總統，川普必須在全球範圍內達成足夠的協議，以促
進和裝備美國的經濟，否則將不得不面對對中國過度依賴的不可接受局面——中國是美國
有史以來最強大的工業和軍事對手。

在《黃金三鏢客》中，金礦獵人被捲入了更大規模的美國內戰。同樣，澤連斯基與川普的
衝突只是全球超級大國爭奪物質資源和全球技術主導權的微不足道一幕。

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Alexander Hamilton said, "A nation which can prefer disgrace to danger is
prepared for a master, and deserves one." Now let's set the record straight.
There's no argument over the choice between peace and war, but there's only
one guaranteed way you can have peace - and you can have it in the next
second - surrender.
        ~ Ronald Reagan, 1964/10/27

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 74.212.230.218 (美國)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Military/M.1741299221.A.4CD.html
→ geordie     : 拿錢走國而已
推 EYESOFDARKKE: Dig baby, dig.
推 splendidpoem: 如果美國真的能遵守條約，很難拿錢走人吧？
→ splendidpoem: 烏克蘭根本無力開採稀土，代表前期的投資必然只能
→ splendidpoem: 由美國先負擔。且根據條約，礦產收益也要再投資到
→ splendidpoem: 烏克蘭的建設，而不是拿回美國。
→ geordie     : 川普都嘴砲稱安全叫歐洲自行負責了，大概是叫美商
→ geordie     : 過去然後抽稅還是怎樣的
→ Eriri       : 1. 協議裡沒有規定美國要投資開採
→ Eriri       : 2. 協議只說收益“會”花在烏克蘭重建上 沒有說“只
→ Eriri       : 會”花在重建上
→ Eriri       : 大家是不是對主權基金不了解啊…例如阿拉伯的主權
→ Eriri       : 基金 就是用阿拉伯的石油收益當作基礎 投資各式各
→ Eriri       : 樣的東西 甚至包括英超足球隊了
→ geordie     : 那是國家級投資吧（主權基金
推 jetzake     : 目前批判川普的烏克蘭政策大多都在講礦產的事
→ jetzake     : 可是認真去想 這批礦產真的有利可圖嗎?
→ jetzake     : 拿著蘇聯時代的探勘記錄放著幾十年就是不開挖
→ jetzake     : 本身大摡就說明這些東西的價值
→ jetzake     : 會去特別討論這個 怎麼想都是算政治帳
推 ginhwa      : 他只想找個理由搞垮烏克蘭
→ raku        : 也許就是沒那個價值 所以才故意找碴破局？