[情報] 審計部報告-中科院採購缺失

[jobli (募兵制=基層官兵消消樂)]

審計部報告-中科院採購缺失

不要說什麼陸海空軍多扯，看一下中科院
都會覺得國軍是清流、畢竟三軍的缺失大多是因為
軍官職能不足：訓練場連設計案都沒作，派不符資料的受訓、軍艦弄壞
因為懶：忘記編無人機預算、沒付GPS的錢、忘給編加給等等

但中科院根本都是人品上的問題了，去年的名場面是

（1） 中科院延攬之軍職人員逾 9 成不具科技專長：
兩年度分別招考進用 28 人及 24 人，惟分別僅有 1 人及 3 人具有科技專長，其餘高達 9
 成以上皆未曾歷練過科技專長工作（原任職務包括陸軍副食供應中心綜合科科長、海軍海
鋒大隊後勤綜合科科長、國防大學總務處行政官、臺北市後備指揮部部本部監察官等）

科技軍官都沒有科技背景去進搞科技被檢討後，理由是不管是什麼專長，我中科院直接給他
..

中科院回答
依國軍人員分類作業程序於考核通過後取得軍職專長，以廣納符合理、工學資背景且具有科
研潛質之軍官投入科研事務

==今年更扯
1.買的東西一堆大陸貨查都不查
特定 6 家廠商得標之 25 件採購案，共計採購 1 千餘項料件
惟其中 1 百餘項通過驗收之零附（料）件資料都是假的
甚至海關對應紀錄之原產地就是大陸地區一樣收

2.自己家人出來搞公司專門賣中科人
經統計中科院於 111 至 113 年間清查該院所屬 5 個內部單位之主管或採購人員，其親屬
因擔任該院供應商相關職務，於 110 至 112 年間仍參與中科院採購
其中 1 家廠商更連 3 年列為該院優良供應商
你說有沒有鬼？

3.一般性生活採購快8億僅揭露採購案號、標案名稱、公告日及截止投標日等資訊
未公開標案內容細節（如：採購預算、廠商資格條件等），相關資訊及標案文件須取得該院
廠商會員資格始得閱覽，實質限縮一般廠商獲取資訊之機會。
一定不是要給特定人作啦

然後這種重大問題國防部只有一個統一回答：
據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥適之精進措施。

之前就有講過了中科院大買中國貨而且很多次被抓包
都直接跟他說那是中國貨承辦人強制驗收付錢
在中科院根本沒法律啊,國防部也沒在管

現在說中科院無人機去紅？
你會信？

==
1. 中科院執行國防武器裝備之研究發展及生產製造任務，透過採購方式取得財物及勞務運
用，以滿足任務所需，惟相關採購作業機制執行情形未臻周妥，允宜研謀改善。


依行政法人法第 37 條規定，行政法人除辦理適用我國締結條約或協定之採購，以及辦理符
合政府採購法（下稱採購法）第 4 條規定情形之採購外，採購作業不適用採購法規定。國
家中山科學研究院（下稱中科院）肩負國防武器裝備研究發展及生產製造之責，依該院所訂
採購作業實施規章
及採購作業規定，近 3 年度（111 至 113 年度）平均每年辦理採購案件約 4 千 6 百件（
表 1）；其監督機關國防部並透過定期及不定期之輔訪、年度績效評鑑等方式，監督相關採
購案執行情形。經查中科院近 3 年度採購作業執行情形，核有下列事項：

（1） 中科院籌購生產所需之零附（料）件，迭有得標廠商以變造進口報單方式，繳交來源
不明或大陸地區生產料件並通過驗收，對國防戰力產生高度風險：

國家安全法第 11 條規定，為確保國防軍品及設施之安全，廠商履約時不得對用於軍事採購
之產品，知悉原產地係來自大陸地區（含港、澳），或係不實之軍用武器、彈藥、作戰物資
，而為交付或提供，以避免危害我國防軍事戰力或國家安全。經查，中科院 111 至 113 年
度辦理與生產武器裝備相關之軍用零附（料）件採購案執行情形，由特定 6 家廠商得標之
25 件採購案，共計採購 1 千餘項料件，契約總金額 1億 8 千萬餘元。惟其中 1 百餘項通
過驗收之零附（料）件，契約金額約 3 千萬餘元，得標廠商交貨出具之進口報單，涉有載
列之零附（料）件名稱、生產國別或數量等資訊，與財政部關務署留存之進口報單紀錄資訊
不符，且部分零附（料）件甚未有對應之進口紀錄，或對應紀錄之原產地實係大陸地區等重
大異常情形，凸顯中科院現行履約驗收措施，對得標廠商所交進口報單所載資訊，未能有效
檢核真偽，難以確保廠商所交軍用零附（料）件之來源與真實性，對國防戰力產生高度風險
，經函請國防部督促中科院研謀改善。據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥適之精進
措施。

（2） 中科院對清查發現涉及利益衝突之廠商，未就其以不實文件投標行為進一步查處，難
以嚇阻廠商再犯：

中科院為遂行院內採購之利益衝突禁止規定，已於內部建立相關定期清查機制，並要求廠商
於投標時繳交「投標廠商聲明書」，作為中科院採購利益衝突禁止規定及相關內控機制之一
環。經統計中科院於 111 至 113 年間清查該院所屬 5 個內部單位之主管或採購人員，其
親屬因擔任該院供應商相關職務，於 110 至 112 年間仍參與中科院採購，違反相關利益衝
突禁止規定，該院業依規定禁止對應之 7 家廠商參與該院採購。惟上開 7 家涉及利益衝突
情形之廠商，其於投標簽署之「投標廠商聲明書」中，不實切結其相關職務人員之親屬，無
於中科院擔任相關職務，涉有中科院採購作業規定所列「以虛偽不實之文件投標、訂約或履
約，情節重大者」情事；然據中科院 110 至 112 年間「拒絕往來廠商」及「優良供應商」
清冊資料，該 7 家廠商未遭列為該院拒絕往來廠商，且其中 1 家廠商更連 3 年列為該院
優良供應商，顯示中科院對於廠商不實填寫「投標廠商聲明書」文件投標情形，未進一步依
規查處，將易使廠商心存僥倖，難以嚇阻廠商藉不實填載文
書方式規避利益衝突之管制，經函請國防部督促中科院檢討改進。據復：國防部將與相關權
責單位共同研議妥適之精進措施。

（3） 中科院辦理一般性事務採購案之採購資訊，未公開標案細節以徵求商源，不利吸引潛
在廠商投標，影響採購競爭性：

依中科院採購作業實施規章規定，該院辦理採購應綜合考量各種因素，訂有限制性招標、選
擇性招標及公告招標等 3 種方式，其中為辦理 20 萬元以上之大額購案，除以選擇性招標
及限制性招標辦理者外，須以公告方式邀請不特定廠商投標。經查，中科院自 111 至 113 
年間辦理之大額購案，其中屬環境清潔整理、消毒作業、咖啡機租賃、雜草樹木修剪、冷氣
機清洗保養、電影放映等類型採購案，約 50 案，契約金額達 8 億餘元。該等案件履約內
容顯屬一般庶務，與國防機密或營業秘密關聯性較低，惟中科院於官網辦理該等採購案公告
招標，仍僅揭露採購案號、標案名稱、公告日及截止投標日等資訊，未公開標案內容細節（
如：採購預算、廠商資格條件等），相關資訊及標案文件須取得該院廠商會員資格始得閱覽
，實質限縮一般廠商獲取資訊之機會，影響該院商源徵求之廣度，亦不利提升該院採購之市
場競爭性，經函請國防部督促中科院檢討改進。據復：國防部將與相關權責單位共同研議妥
適之精進措施。

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殲15： 我能航母起飛！           殲10C：你是處男！
殲16： 我有最先進的電戰武器！   殲10C：你是處男！
殲20： 我會隱身                 殲10C：你是處男！
殲35： 我會隱身，還能上艦！     殲10C：你是處男！
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眾飛機：說好不提處男            殲10C：我剛又睡了兩個俄羅斯妞...

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推 peterlee97  : 這篇太哈扣 我猜跟其他篇一樣沒啥人會來
→ jobli       : 沒差留著紀念而已以後就看誰在講中科院去紅的時候
→ jobli       : ，就可以留下網址給他看。
推 peterlee97  : 其實這就很中華民國公務員日常的狀況 各種得過且過
→ peterlee97  : 有心人就趁機上下亂搞 可以說是不意外
→ jobli       : 隨便看一條，這衹是審計部檢討的一條，其他還有很
→ jobli       : 多很多條。這種公然放水的事情，衹是他們做的裡面
→ jobli       : 最輕的
→ peterlee97  : 過段時間就又有洗地新聞出來了 但就算貼給他也是會
→ peterlee97  : 裝死不信的 面對純粹信仰者 這招沒用
推 anhe520     : 我看審計部再這樣下去 也要被扣中共同路人的帽子了
→ jobli       : 你可以看一下關於中科院的部分，根本就是為非作歹
→ jobli       : ，罄竹難書
噓 airforce1101: 理工科系畢業的人不會都是派駐修護
→ airforce1101: 研發職位，看是不是理工碩博比看軍內資歷還有效
推 Wooctor     : 中科院的人退了出去開公司再接案或是變代理商這件
→ Wooctor     : 事
→ Wooctor     : 還以為是人盡皆知
→ airforce1101: 軍內一堆修護職務都不挑是否相關學歷了
→ jobli       : https://i.imgur.com/i72F7uI.png
→ jobli       : 今年還沒改
噓 airforce1101: 要修護專長、還要理工學歷，快空集合了
→ jobli       : 不是修護是科技軍官
→ airforce1101: 部隊人都不夠用，那會輕易放大家認為是正常職場生
→ airforce1101: 態的人去研發
→ airforce1101: 你點科技軍官，要求學經歷背景符合幾乎沒有
→ airforce1101: 點這個審計部沒錯
→ airforce1101: 但是完全不了解生態
→ airforce1101: 軍種的人說要考中科院就被當叛徒了
→ airforce1101: 不要再替軍中洗白了
→ airforce1101: 軍種自己就是最大亂源
→ jobli       : 我沒有洗白啊三軍都很爛但缺失很少有道德方面
→ jobli       : 中科院是人品問題
推 money501st  : 反正招進去你也不能開除他
→ money501st  : 完全沒在怕
→ jobli       : 看一下第一條
→ jobli       : 故意買紅貨
→ jobli       : 第二開自己人公司賺國家錢
推 ccks771     : 中科院和軍備局早已死豬不怕滾水燙，對一切指控虛心
→ ccks771     : 接受、態度照舊。
→ jobli       : 明擺惡搞然後只說會研究
→ ejsizmmy    : 空軍之前那些直接流用的操作也是不行啦
→ ejsizmmy    : 軍部的人出來開公司做競標蠻常見的，但是如果是利
→ ejsizmmy    : 益問題就真的不太好
噓 airforce1101: Jobil會說這話就不是這圈子的人啊
→ airforce1101: 開公司賺錢，要看做什麼事啊
→ airforce1101: 沒有白手套，很多東西都很難用到
→ airforce1101: 最糟糕不會是中科院
→ airforce1101: 而是那些作戰體系自以為勤奮的高層
→ airforce1101: 最糟糕的是眼光短淺、行為狹隘，然後有汲汲營營的
→ airforce1101: 人
→ airforce1101: 偏偏都是這類的人擔任高層
→ jobli       : 原來是白手套
→ jobli       : 愛國的殷實商人
推 ThomasWei919: 查無不法，謝謝指教
→ aloness     : 所以尹清楓 死得該不該 (?)
→ kd992102    : 三軍沒有道德方面問題是因為還沒寫到就寫不下了
→ jobli       : 原來如此
→ jobli       : 道德跟低落
→ jobli       : *
→ jobli       : *更
推 Asia5566    : 裡面一碩碩博士 結果給這些莫名其妙背景的軍人管理
→ Asia5566    : XDD
推 jubilee     : 我們也不想要有軍職同仁啊！董事長就是國防部長，
→ jubilee     : 要硬塞也沒辦法啊
→ jobli       : 好奇不已
→ jobli       : 為什麼一定要故意買陸貨
→ jobli       : 被抓被檢舉都要買
→ forgiveus   : 裡面一些董事跟高階顧問都是退役將官，誰會辦自己
→ forgiveus   : 學長
→ forgiveus   : 說不定退休後還要靠學長罩咧
→ jobli       : 也是
→ jobli       : 國家亡了再說
→ jobli       : 先貪一點是一點
推 arnl        : 公法人也要遵守採購法吧？董事長不是部長兼任？
→ asmp        : 中科院絕大多數的採購都不適用採購法，而是按照自己
→ asmp        : 的規定。
→ jobli       : 不用他們被審計部檢討違規很多年
→ jobli       : 永遠不用改
→ jobli       : https://imgur.com/K2tmvML
→ jobli       : 整個中科院都是賊...
→ jobli       : 笑死
→ jobli       : 審計部清查中科院103至109年度得標廠商名單中，即發
→ jobli       : 現計有36家得標廠商之董、監事，與該院35名現職員工
→ jobli       : 互為配偶或一等親之親屬關係，且有3位或任職主管職
→ jobli       : 或涉及審核、採購等敏感職務等存
→ jobli       : 在利益衝突之不當情形。
推 jansan      : 高調
→ jobli       : 很難啦連中科護航大師都不敢來了
→ moonmu      : 裡面水深的勒