[新聞] 特別預算無人機項目遭刪導致產業前景不明

[andyken (碎夢殘刀)]

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日經

原文摘要：

台灣尚處於起步但持續成長中的無人機產業，如今因由在野黨主導的立法院刪除了政府特
別國防預算中的國產無人機生產計畫，而陷入不確定性

上個月，主要在野黨國民黨及其盟友民眾黨表決刪除了總統賴清德長期推動、總額達400
億美元特別國防預算案中的整個無人機生產項目。賴清德原提出的較大規模預算旨在因應
中國大規模軍事擴張所帶來的威脅，並透過發展本土無人機等方式強化不對稱作戰能力

目前，由於政府對無人機的採購與預算前景未明，台灣的無人機產業發展正處於迷霧之中


在台灣中部重要的航太、國防與科技產業基地：台中市，這種憂慮尤為明顯。台中已逐漸
成為新興無人機產業聚落，因為廠商原本預期能從無人載具相關預算中獲得可觀利益

總部位於台中的雷虎科技集團總經理蘇聖傑表示，他希望立法院最終能改變立場，因為政
府的無人機採購對相關產業而言將帶來極為重要的信心支持

蘇聖傑表示：「無人機的採購規模必須夠大，而且必須讓社會大眾看得見。」這不僅有助
於雷虎，也有助於其供應商。較小的企業將因此「知道自己應該繼續投資，而不是放棄」

否則，即使像雷虎這樣的大型企業或許仍能生存，但較小型的企業可能會選擇退出市場或
轉往其他產業發展

政府去年夏天曾表示，希望採購五萬架無人機，總額達新台幣500億元（約15.8億美元）
，以及1,600艘無人艇，預算約新台幣3,300億元。然而根據蘇聖傑的說法，這些計畫目前
仍處於待決狀態


此議題的重要性尤其高，因為中國主導著全球無人機的供應鏈與商業市場。這促使日本、
歐洲及美國積極降低對中國供應鏈的依賴，而賴清德政府則將台灣定位為「非紅供應鏈」
（non-red supply chain）的關鍵樞紐

美伊衝突與烏俄戰爭進一步凸顯無人機在現代戰場上的重要性。烏克蘭正以2026年生產超
過700萬架無人機為目標，而美國也正推動採購30萬套無人系統

截至目前為止，台灣無人機產業已展現相當大的發展動能。過去兩年，台灣對歐洲的無人
機出口大幅成長，企業也持續推動民間層級合作，普遍相信即使國會陷入混亂，政府支出
最終仍將到位

然而專家指出，如果國內無人機的國防採購持續停滯，台灣不僅可能更進一步落後於中國
每年數百萬架的生產能力，也可能錯失與國際夥伴擴大合作的機會

一位因議題敏感而要求匿名的業界分析師警告：「台灣無人機企業無法向美國的Auterion
與Shield AI等合作夥伴做出承諾，因為這些台灣公司無法保證本地市場會採購一定數量
、搭載相關軟體模組的無人機。因此，外國無人機企業可能會逐漸將焦點移出台灣市場，
轉而優先發展其他市場。」

該分析師補充表示：「預算刪減也對台中的就業與商業機會造成了嚴重影響。」


在地方層面，國民黨此舉也讓台中市長盧秀燕面臨尷尬處境。盧秀燕先前被視為國民黨
2028年總統大選的潛在人選之一，且她也曾公開支持無人機產業在台中投資

國際無人載具系統協會（AUVSI）總裁兼執行長Michael Robbins表示：「看到台灣國防無
人機預算部分被刪除，確實令人失望。」

他說：「這顯然向國內產業釋放了錯誤訊號。這些企業正努力擴大製造規模、籌措資金並
投資自身公司，以把握國內與國際市場機會。」

Robbins本月稍早曾造訪台中並與盧秀燕會面。根據市府新聞稿，盧秀燕在接待Robbins時
表示，無人載具產業發展符合台灣需求，也將帶動台中產業升級與經濟成長。她並樂觀表
示：「無人機產業將成為台灣下一個重要的『護國神山』。」

Robbins認為，若能解決無人機生產預算問題：「台中地區將是全台灣受益最大的地區之
一。」同時他也表示：「美國非常有興趣尋找能協助其與中國供應鏈脫鉤的合作夥伴。」


因此，台灣有機會在這個領域扮演領導角色。然而若缺乏強大的國內市場，企業將更難達
到生產規模、形成規模經濟並降低成本

國民黨人士提出將無人機發展納入中央政府年度預算的構想，但即使順利推動，最快也需
要數個月時間，而目前立法院甚至尚未通過本年度的總預算

國民黨重量級人士、2024年副總統候選人趙少康則為刪減無人機預算辯護，認為相關資金
應納入年度預算，以便接受更完善監督

趙少康表示：「我們可以把這筆經費編入年度預算，我不認為國民黨反對發展本土國防產
業。」他指出，國民黨希望特別預算僅用於向美國採購武器，而非投入國內生產


週二在台中的一場無人機產業活動上，賴清德總統表示，政府最大的困難是缺乏立法院的
支持。他指出國防預算遭刪減，而且即使已到六月，年度總預算仍未獲得通過，而政府已
開始籌備明年度的預算

由國民黨主導的在野聯盟也阻擋了執政黨提出的無人機生產特別條例草案。智庫DSET的分
析師方怡然警告，若改由年度預算處理無人機項目，將使產業損失至少兩年的時間。若下
一年度預算於2026年9月送審，且最快於2027年2月通過，部分關鍵採購最早也要等到2027
年中才能展開

方怡然表示：「對台灣而言，兩年的採購停滯不只是延遲，而是放棄了在未來十年將主導
無人系統競爭的國際非紅色供應鏈架構中的定位。」

Robbins則以美國經驗作為警示。他指出，美國國會過去曾因投資不足或預算遲遲無法通
過，為市場帶來極大的不確定性，並使無人機採購資金不足，導致許多公司倒閉

他最後表示：「結果就是，整個產業承受了許多痛苦與挑戰，而如今的擴張速度也遠遠落
後於原本應有的進度。」


心得感想：

笑死，這些廠商要不要先看看自己的政治傾向是啥麼，會這樣難道不算是自業自得？

把國防預算挪到年度預算就是個假議題，畢竟今年已經超過一半，預算仍聞風不動躺著

最後搞爛台灣無人機產業後的最大受益者是誰，絕對不是本國國民

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推 whitertiger : 不是針對A大，但看了這篇只想罵一句幹他媽
推 klagalas    : 垃圾藍白不意外 應該把這些垃圾立委們的薪水通通砍
→ klagalas    : 光
推 iAsshole    : 真的...
推 pippen456   : 祝舔共投降派下地獄
推 king9122    : 想選市長的那個棄權不敢投，要擋就擋到底還顧面子？
推 smellrat    : 大罷免大成功大罷免大機機
推 ryannieh    : 藍白就犯賤    那些平常幫藍白辯解的要不要出來給我
→ ryannieh    : 罵一下？
推 LI40        : 連2026年6月了 2026總預算都還沒過 呵
→ bearq258    : 大概被買通
推 CoachKuester: 台灣人自己投出來的啊，垃圾藍白不審預算狂刪有用
→ CoachKuester: 的
推 AntiqueTea  : 鄭麗文去美國在宣傳合統公投，足以見鄭領導下的國
→ AntiqueTea  : 民黨下對國防的投資上明顯的就是以弱化或者壓抑國
→ AntiqueTea  : 防的成長及犧牲主權來換取和平避戰，在國防的預算
→ AntiqueTea  : 上面會刪除就不太意外！
推 kuroro94    : 連趙少康都氣到變成支持國防   記恨沒去東非玩吼?
→ kuma103t    : 群組上曾看到藍營支持者在宣傳無人機産商都是綠營
→ kuma103t    : 產業，支持國內無人機就是在給綠營貪污的機會XD
→ andyken     : 雷虎是綠友友，認真嗎？
推 kuroro94    : 連趙少康都能抹成綠的  耐斯集團陳家當然也行
→ kuroro94    : 連金溥聰找碴副主席都能抹成綠的  不要不信
→ AntiqueTea  : 如果是綠管貪污，國民黨應該是用司法起訴，怎麼會
→ AntiqueTea  : 是有罪先推定然後否決國防的投資？這種三姑六婆的
→ AntiqueTea  : 菜市場政治藉口怎麼會是拿來立法院專業審查預算的
→ AntiqueTea  : 指標？
→ kuma103t    : 不管你信不信，宣傳上就佔先機，一般民眾根本不會去
→ kuma103t    : 特別查找，從國防事務直接打成政治攻擊，增加國防預
→ kuma103t    : 算就是支持貪污的這種氛圍
推 s81048112   : 軍購、國防預算都砍東砍西了 趙還希望會過不反對喔?
推 pippen456   : 在台灣指控不用拿證據，只要講久就有人信，蠢人很
→ pippen456   : 多
→ Alex13      : 以小人之心,度君子之腹,畢竟過去執政時對這塊很熟
推 vandervaal  : 可能只有物理減少藍白選民台灣才有救
→ peterlee97  : 樓上什麼恐怖份子言論==
→ peterlee97  : 補個噓 這太誇張了
→ thigefe     : 少子化就是物理減少，兩邊都在少，科科
噓 peterlee97  : 補
推 xc091832    : 藍營這十多年罵臺灣只有科技業，然後綠營要弄什麼新
→ xc091832    : 產業就弄死，想辦法把經濟往中國綁，反正選民喜歡的
→ laladiladi  : 完全執政八年 斷腿才兩年 沒弄出來怎麼是怪藍白
推 Rinehot     : 幫補
推 Rinehot     : 某人時間線裡面大規模應用無人機可能是超過十年了吧
→ Rinehot     : ，實際上烏俄戰爭才四年多，啊算八年是在算個什麼
→ Rinehot     : 鬼？
推 SVVG        : 不意外啊，大家崩潰到2028吧，牠們只要一邊否定政院
→ SVVG        : 提的無人機預算案的合理性，一邊喊要求台中成為無人
→ SVVG        : 機發展基地即可
→ laladiladi  : 如果前面真的有弄出什麼產業 大家還會懷疑嗎
推 barjack     : 懶得罵了人微言輕 只希望無人機廠商能生存下去等待
→ barjack     : 未來機會
→ andyken     : 笑死，蔡八年時的無人機概念還停留在空拍，雖然敘
→ andyken     : 利亞內戰有用來投彈但根本不像現在變成顯學，連這
→ andyken     : 也能八年遺毒嗎？
→ AntiqueTea  : 50樓不就那典型的就那菜市場的三姑六婆，數據不看
→ AntiqueTea  : 然後鬼在牽就扣扣走
→ idealman    : 美方捨時要凍結藍白在美資產啦
→ andyken     : 烏俄戰爭前就沒大量非商用需求，是要發展啥麼？你
→ andyken     : 以為有先知眼喔？
→ g3sg1       : 35樓這種恐嚇公眾言論還能沒事真的是版主縱容
推 poikz       : 其實我不太懂什麼 『前面沒做出來，後面就會懷疑』
→ poikz       : 的說法
→ poikz       : 反過來講 你認為政府前面沒做出什麼 是否意味你同意
→ poikz       : 後面什麼都不用做了、領乾薪就好  這樣嗎
→ poikz       : 會有這種感想 是昨天有個也是講這樣
→ andyken     : 前面沒做出來是因為當時根本沒那個趨勢，你怎麼可能
→ andyken     : 要老闆加大投資一個當下根本看不到未來性的產品
推 utn875      : 在展場看到的台廠無人機，規格書其實離國際水準相
→ utn875      : 當遠，有願景很好，但也要想想xx國家隊，都是怎麼
→ utn875      : 失敗的
→ andyken     : 你沒預算買連國軍都不夠用了，更不用談啥麼國家隊
→ andyken     : 千萬別再給我扯啥麼納入那根本還沒審的年度預算
推 poikz       : 那今天如果不組國家隊咧?  廠商看是要合縱連橫  還
→ poikz       : 是單打獨鬥 都自由隨意   這樣就有光明的前景了嗎
→ poikz       : 我不會說組了國家隊就高枕無憂
→ poikz       : 但不組國家隊 這競爭勝算又會高到哪去?
→ poikz       : 不要為污名化而污名化
推 tony121010  : XX國家隊都失敗? utn875你在說甚麼?
推 matchkiwi   : 現在只能坐視機會流逝嗎？
推 JarvanII    : 不就是因為水準不夠要加強所以需要國家下場帶動投
→ JarvanII    : 資嗎
推 TRESS       : 這群人就是希望無人機產業遷出台灣啊，這樣才方便
→ TRESS       : 收復台灣有什麼問題嗎？
→ BBMG333     : 大罷免失敗就只能看他們隨便玩囉
→ jasonspacex : 物理減少也可以是席次減少啊 誰知道呢
→ bankk       : 可以把非紅無人機專區設在草屯、埔里廠夠大、在地就
→ bankk       : 業人口就會把擋軍購的拉下來
→ andyken     : 有沒有國家隊是一回事，廠商要的是有長期投資的願景
推 g8785       : 板主 35樓危害社會安全言論不管管嗎~
→ djhaok      : 有問題就檢舉，在推文講板主怎麼知道。
→ djhaok      : 我看大部分無人機廠商也沒有很在意補助啊？不然怎
→ djhaok      : 麼會到現在還只有幾家出來說話？
推 Sianan      : 因為很多是本身生產部分零組件的廠商加減做 能賺整
→ Sianan      : 機很好 不能賺反正出口零組件他沒差 只有雷虎這種
→ Sianan      : 真的靠賣整機無人機賺錢的會很在乎
→ andyken     : 雷虎是做整機的啊，沒訂單損失當然最大，因為他是
→ andyken     : 國內做整機最知名的所以當代表替產業說話
→ andyken     : 更何況雷虎長期又是某黨的支持者，看到他支持的政
→ andyken     : 黨砍預算更是五味雜陳
推 aragorn747  : 不只是雷虎 去年行政院在招無人機產業鏈 有不少企業
→ aragorn747  : 利用時機順便轉型 本來部門產線都準備好了 誰知道就
→ aragorn747  : 一直卡卡到刪除 欸 今年大家都被在野搞到
推 frozenmoon  : 萬一等戰爭開始才要做 那就來不及了
→ frozenmoon  : 現在全世界都知道是哪些人想搞爛臺灣的國防自主能力
→ aragorn747  : 那家公司就不說了 還開心上新聞
→ andyken     : 說不定747說的正是我目前待的公司...
→ cu97        : 完全同意X大說的，之前想發展生技就用出宇昌案讓台
→ cu97        : 灣生技倒地不起，現在無人機也一樣
→ andyken     : 窮台本來就是一種變相的統戰手法
→ cu97        : 我想反駁A大怎麼可能投資看不到未來的產業這句話，
→ cu97        : 很多創新跟發明都是從天馬行空的想法開始的，想要
→ cu97        : 搶得先機就是要去做那些可能別人想不到的。如果期
→ cu97        : 望要自主研發出新東西本來就應該是要有心理準備會
→ cu97        : 很多錢打水漂，甚至可能血本無歸。但國人好像都不
→ cu97        : 能接受這件事情，都期望花錢就一定要生出東西，沒
→ cu97        : 有就是貪污
→ andyken     : 不是啦，我意思是烏俄戰爭前誰會想到自殺無人機在戰
→ andyken     : 場有那麼強的效用，因為那時只有敘利亞內戰偶有一些
→ andyken     : 戰果而已，怎可能當時就敢大幅投資，又不是有未來視
推 newest      : 來大量檢舉35樓吧！
推 yuma0621    : 一次投錯票的後果，還有那個要把護照改回China的
→ eupa1973    : 真糟糕