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伊朗更新特別報告,2026年7月14日
戰爭研究所(ISW)與美國企業研究所(AEI)旗下的關鍵威脅計畫(CTP)正在發布每日更新,以提供對伊朗戰爭的分析。這些更新涵蓋過去24小時內的事件。
重點摘要
過去24小時內,伊朗至少襲擊了三艘位於荷姆茲海峽的商業船隻,這表明儘管美國近期對伊朗發動了打擊,伊朗仍保有攻擊商船的能力與意願。美國中央司令部(CENTCOM)於7月13日宣布,已對伊朗用以威脅海峽航運的伊朗軍事目標發動了另一波打擊。伊朗於7月14日以襲擊美國在科威特、巴林與約旦的軍事基地,回應美國的打擊。
真主黨似乎正在進行一場資訊戰,試圖拖延黎巴嫩政府的解除武裝努力;其方式是試圖說服黎巴嫩政府,該組織將與黎巴嫩武裝部隊(LAF)合作,且黎巴嫩政府必須優先確保以色列完全撤出黎巴嫩,之後才能開始解除武裝行動。
兩名美國官員於7月14日表示,美國支持沙烏地阿拉伯7月13日對也門由胡塞武裝控制的薩那國際機場發動空襲。胡塞武裝也於7月14日警告商業航空公司不要使用沙烏地阿拉伯領空。
重點概述
過去24小時內,伊朗至少襲擊了三艘位於荷姆茲海峽的商業船隻,這表明儘管美國近期對伊朗發動了打擊,伊朗仍保有攻擊商船的能力與意願。伊朗於7月13日襲擊了至少三艘船隻,其中包括兩艘阿聯酋油輪,這些船隻當時正試圖沿阿曼海岸南側航線穿越海峽。[1] 伊朗的攻擊造成一名船員死亡、八人受傷。[2] 伊朗一再使用武力,試圖阻止船隻使用沿阿曼海岸的替代航道,因為經由這條路線的航運會削弱伊朗對海峽內航運實施完全控制的努力。美國中央司令部(CENTCOM)於7月13日宣布,已對伊朗用以威脅海峽航運的伊朗軍事目標發動了另一波打擊。[3]
包括美國總統唐納.川普在內的美國官員表示,美國目前削弱伊朗威脅航運能力的行動可能會持續數週。因此,現在評估這項行動的效果為時過早。然而,考量到即使是單一無人機與飛彈攻擊也能阻止船隻通過海峽,伊朗能夠擾亂海峽航運的門檻仍然很低。通過海峽的海上交通取決於船長與航運公司的風險評估,而這些評估通常偏向避險。
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伊朗於7月14日以襲擊美國在科威特、巴林與約旦的軍事基地,回應美國的打擊。[4] 據報伊朗首次在對巴林的攻擊中使用集束彈頭。ISW-CTP無法核實此報導,但若該報導屬實,伊朗對巴林使用集束彈頭,將代表伊朗戰術上的顯著轉折,因為伊朗過去僅在對以色列的攻擊中使用過集束彈頭。[5] 集束彈頭內含子彈藥,會在廣大區域內散布,旨在最大化破壞。
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美伊談判
無重大進展可報告。
荷姆茲海峽與波斯灣的海上活動
見重點概述。
美國與以色列空中行動
見重點概述。
伊朗國內事務
伊朗國會自美國-以色列-伊朗戰爭開始以來首次舉行公開會議,並討論了有關伊朗管理荷姆茲海峽的提案法案。[6] 國會議員在 7 月 13 日的會議上審議了《確保荷姆茲海峽與波斯灣安全及永續發展的戰略行動計畫》,該法案最初由國會於 4 月提出,此外還討論了其他事項。[7] 國會並未批准該法案,也未公布其文本。該法案很可能旨在將伊朗對荷姆茲海峽的控制正式化,且很可能不會從根本上改變伊朗目前為確保其對該海峽控制所採取的步驟。180 名國會議員也於 7 月 14 日簽署了一封信,呼籲成立一個監督委員會,以確保政府落實該法案。[8]
伊朗國會議長穆罕默德.巴吉爾.卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)明顯未主持該次會議,副議長哈米德雷扎.哈吉.巴巴埃伊(Hamidreza Haji Babaei)在他缺席期間主持了會議。[9] 目前尚不清楚卡利巴夫為何未主持會議,但他的缺席發生在過去幾週內多名國會議員批評他未能召集國會之後。[10]
由於美國與伊朗之間的緊張局勢升高,伊朗可能正在向伊朗-伊拉克邊境部署部隊,以因應庫德族反對派團體在此期間進行反政權活動的擔憂。7 月 14 日,位於伊拉克庫德斯坦的反政權庫德族團體告訴伊拉克媒體,伊斯蘭革命衛隊(IRGC)在最近幾週向伊朗-伊拉克邊境部署了來自革命衛隊航空航天部隊與革命衛隊地面部隊的 3,000 名「特種部隊」,以及無人機、火砲和坦克。[11] 這些團體的領導人聲稱,革命衛隊部署這些部隊是為了準備可能與他們發生衝突。[12]
然而,截至本文撰寫時,尚無其他來源報導這項大規模部隊部署。伊朗在美國-以色列-伊朗戰爭期間,曾不時對這些團體的基地發動無人機與飛彈攻擊,包括在美伊停火期間。[13] ISW-CTP 近幾週觀察到,這些團體對伊朗安全部隊的攻擊,以及伊朗安全部隊在庫德族聚居地區的安全行動均有所增加。[14] 伊朗武裝部隊總參謀部旗下媒體 Defa Press 也於 6 月報導,政權正密切監視庫德族聚居省份的戰鬥人員,並已以「主動威懾」教條取代對這些戰鬥人員的「純防禦性反應」。[15]
伊朗政權歷來指控庫德族反對派團體與以色列及美國合作,對政權展開行動並破壞伊朗穩定。
伊朗的抵抗軸心
黎巴嫩真主黨與以色列在黎巴嫩的行動
真主黨似乎正在進行一場資訊戰,以延緩黎巴嫩政府的解除武裝努力;其方式是試圖說服黎巴嫩政府,該組織將與黎巴嫩武裝部隊(LAF)合作,且黎巴嫩政府必須優先確保以色列完全撤出黎巴嫩,之後才能開始解除武裝行動。真主黨正試圖將自己塑造成黎巴嫩政府願意合作的夥伴,同時也尋求維持黎巴嫩內部穩定,而這正是黎巴嫩政府的關鍵目標。[16] 包括真主黨總書記納伊姆.卡西姆(Naim Qassem)在內的真主黨高層,近幾週來一再表示,真主黨希望維持黎巴嫩國家團結,並支持黎巴嫩武裝部隊部署至黎巴嫩南部。[17]
7月13日,未具名消息來源告訴黎巴嫩媒體,真主黨已同意自黎巴嫩南部撤出,並與黎巴嫩武裝部隊「合作」。[18] 真主黨先前曾同意在黎巴嫩政府於2024年11月停火協議後進行的前一輪解除武裝努力中,將其部隊撤至利塔尼河以北。[19] 然而,真主黨一貫表示,即使該組織撤出黎巴嫩南部,也仍將維持武裝狀態。[20]
與真主黨有關的媒體也於7月14日聲稱,真主黨已告知所有「相關方」,只要黎巴嫩武裝部隊不「接近」真主黨陣地,且黎巴嫩政府在任何真主黨與黎巴嫩政府就解除武裝展開討論之前,優先確保以色列撤軍,黎巴嫩武裝部隊即可「隨意」部署到其「希望」前往的任何地點。[21]
真主黨及其盟友同時聲稱,三方框架協議中的試點區計畫旨在引發黎巴嫩武裝部隊與真主黨之間的「內部衝突」。[22] 黎巴嫩國會議長、真主黨盟友納比.貝里(Nabih Berri)持續批評該框架協議,並聲稱這項倡議可能是以色列設下的「陷阱」,目的是迫使黎巴嫩武裝部隊與真主黨發生內部衝突。[23] 真主黨國會議員近幾週也同樣聲稱,美國與以色列正試圖透過施壓黎巴嫩武裝部隊,要求其依據框架協議解除真主黨武裝,來挑起黎巴嫩武裝部隊與真主黨之間的衝突。[24] 真主黨官員則一貫威脅稱,任何黎巴嫩的解除武裝努力都可能導致「內戰」。[25]
真主黨的資訊戰很可能正利用黎巴嫩政府對真主黨解除武裝所採取的謹慎態度。[26] 儘管真主黨前所未有地衰弱,黎巴嫩政府仍試圖在真主黨解除武裝與其持續對黎巴嫩穩定構成威脅之間取得平衡。[27] 例如,黎巴嫩總統約瑟夫.奧恩(Joseph Aoun)於7月10日表示,黎巴嫩政府必須「與真主黨合作」,才能解除該組織的武裝。[28] 任何依賴與真主黨及其支持的外國幹部(包括伊斯蘭革命衛隊,IRGC)合作的解除武裝計畫,幾乎肯定會失敗,因為這些行為者都不會同意解除真主黨武裝。[29]
真主黨的資訊戰也恰逢美國斡旋的以色列—黎巴嫩羅馬會談,該會談於7月14日開始,據報導重點聚焦於試點區計畫。[30] 以色列外交部長吉迪恩.薩爾(Gideon Saar)於7月14日告訴國際媒體,以色列國防軍(IDF)已準備好推進執行最近宣布的兩個試點區。[31] 然而,據報導,以色列與黎巴嫩代表團仍在以色列國防軍撤離與黎巴嫩武裝部隊進駐試點區的時間表、黎巴嫩武裝部隊部署的地理範圍,以及美國和以色列將如何監督黎巴嫩武裝部隊在試點區內解除真主黨武裝的努力等問題上持續存在分歧。[32]
其他抵抗軸心活動
據報導,未具名的伊朗支持伊拉克民兵在解除武裝前要求獲得保證,包括伊拉克聯邦政府保護其免受未來美國或以色列的打擊,以及結束美軍在伊拉克的存在。[33] 7月14日,未具名消息人士告訴伊拉克媒體,這些民兵擔心,若將武器交給政府,鑑於當前地區緊張局勢,他們將變得「脆弱」。[34] 7月14日,三名什葉派協調框架消息人士告訴伊拉克媒體,拒絕解除武裝的民兵並不尋求與伊拉克聯邦政府對抗,但認為現有、未具體說明的「保證」不足。[35]
其中一名框架消息人士特別指出,缺乏關於民兵領導人安全的保證,並表示這些民兵尋求確保他們未來不會面臨「政治和安全起訴」。[36] 美以聯合部隊在戰爭期間對伊朗支持的伊拉克民兵陣地發動了多次打擊,旨在削弱這些民兵攻擊美國、以色列和海灣國家的能力。[37] 包括伊拉克伊斯蘭抵抗組織在內的多個民兵組織,多次拒絕解除武裝,並經常以美國主導的國際聯盟部隊持續駐留伊拉克為理由,維持武裝狀態。[38] 伊拉克伊斯蘭抵抗組織是由伊朗支持的伊拉克民兵聯盟。[39]
伊朗支持的伊拉克民兵真主黨旅(Kataib Hezbollah)於7月14日威脅稱,伊朗支持的伊拉克民兵將參與伊朗與美國及以色列之間的新一輪戰爭。[40] 然而,目前尚不清楚真主黨旅如何界定「戰爭」。近幾日,伊朗與美國在波斯灣的交火更加頻繁且激烈,但仍低於停火前的水準。[41] 在3月和4月的戰爭期間,伊拉克民兵,尤其是真主黨旅,經常攻擊伊拉克及該地區的美國和外國目標。[42] 伊朗支持的伊拉克民兵也很可能在停火開始至5月中旬之間,對海灣國家發動了數次攻擊。[43]
近期伊朗支持的伊拉克民兵聲明反映出,這些民兵對伊拉克聯邦政府持續進行的反腐敗行動仍存在分歧。卡提卜賽義德舒哈達(Kataib Sayyid al Shuhada)發言人卡澤姆.法爾圖西(Kazem al Fartousi)在7月13日接受伊拉克媒體採訪時,拒絕了這項反腐敗行動,並表示該民兵反對政府「選擇性地」打擊腐敗。[44] 法爾圖西補充說,他暗示政府應優先處理的最嚴重腐敗形式,是國家機構中的配額制度與裙帶關係。[45] 真主黨旅則於7月14日表示支持反腐敗行動,但警告政府不要利用這項行動來「清算舊帳並消滅對手」。[46]
伊拉克當局主要逮捕的是遜尼派人士以及前總理穆罕默德.什葉.蘇達尼(Mohammad Shia al Sudani)的盟友。[47] 真主黨旅補充說,這項行動必須聚焦於所有治理機構。卡提卜賽義德舒哈達與真主黨旅皆為伊拉克伊斯蘭抵抗組織的成員;該組織於7月12日發表聲明,表達對反腐敗行動的支持。[48] 法爾圖西對該行動的反對,可能反映出伊拉克伊斯蘭抵抗組織內部對此行動存在分歧。法爾圖西的言論也可能顯示卡提卜賽義德舒哈達內部對該行動存在分裂。
Asaib Ahl al Haq 發言人艾哈邁德.阿德南於 7 月 14 日表達了對美國投資伊拉克的支持,這與伊拉克伊斯蘭抵抗組織 7 月 12 日的聲明形成對比;該聲明敦促伊拉克聯邦政府將伊拉克經濟從「美國霸權」中「解放」出來。[49] 伊拉克總理阿里.扎伊迪於 7 月 13 日開始訪問華盛頓特區,預計將聚焦於擴大美伊經濟關係。[50] Asaib Ahl al Haq 並非伊拉克伊斯蘭抵抗組織的成員,而阿德南的言論反映出該組織與伊拉克伊斯蘭抵抗組織中的民兵相比,具有不同的戰略優先順序。[51] Asaib Ahl al Haq 的領導層,包括其領袖蓋斯.哈扎利(Qais al
Khazali),近年來更專注於政治而非實際武裝行動,包括在 10 月 7 日戰爭期間亦然。[52] 然而,在最近的戰爭期間,美以聯合部隊打擊了 Asaib Ahl al Haq 的多個據點,而美國財政部於 2026 年 4 月指出,該組織在 2026 年 3 月對伊拉克北部的美軍及聯軍部隊發動了無人機攻擊。[53]
伊拉克武裝部隊發言人薩巴赫.努曼少將於 7 月 14 日宣布,伊拉克將在由美國領導的聯軍於 2026 年 9 月撤出伊拉克後,與美國建立新的安全合作框架。[54] 努曼表示,該框架將包括與美國加強軍事與情報合作。[55] 努曼還表示,伊拉克總理阿里.扎伊迪將於 7 月 14 日訪問華盛頓特區期間,與美國簽署協議,以支持伊拉克安全部隊(ISF)的訓練與能力建設。[56] 自 2026 年 4 月因擔憂伊朗支持的伊拉克民兵在戰爭期間發動攻擊而停止向伊拉克運送美元後,美國財政部尚未恢復對伊拉克安全部隊的資助。[57]
由美國領導的國際聯軍部隊目前在伊拉克聯邦政府撤出後,駐紮於伊拉克庫德斯坦,時間為 2026 年 1 月。[58]
兩名美國官員於 7 月 14 日表示,美國支持沙烏地阿拉伯 7 月 13 日對葉門胡塞武裝控制的薩那國際機場發動空襲。[59] Axios 於 7 月 14 日報導,沙烏地官員上週向美國表達了對伊朗革命衛隊(IRGC)附屬的馬漢航空(Mahan Air)恢復往返薩那與德黑蘭航班的擔憂。這些航班於 7 月 3 日恢復,標誌著兩座城市之間超過 10 年來首次恢復直飛航班。[60] Axios 報導稱,沙烏地阿拉伯擔心伊朗會利用這條直飛航線向胡塞武裝運送武器和軍事顧問。[61] 沙烏地王儲穆罕默德.本.薩勒曼於 7 月 10
日與美國總統唐納.川普通話;據一名美國官員稱,薩勒曼在通話中據報請求並獲得川普對針對胡塞武裝的「軍事行動」的批准。[62] 沙烏地部隊於 7 月 13 日打擊了薩那國際機場,而胡塞武裝則以發射數量不明的彈道飛彈和無人機,鎖定沙烏地阿拉伯的阿卜哈國際機場作為回應。[63] 胡塞政治局於 7 月 13 日聲稱,沙烏地阿拉伯襲擊薩那國際機場,是為了阻止一架馬漢航空客機降落該機場。[64] 據報,該馬漢航空班機載有一個胡塞代表團,該代表團正從前伊朗最高領袖阿里.哈梅內伊在德黑蘭的葬禮返程,但在空襲後返回伊朗。[65] 胡塞武裝也於 7 月 14
日警告商業航空公司不要使用沙烏地領空。[66]
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