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俄羅斯佔領更新，2026年8月21日
重點摘要
阿拉布加特別經濟區是俄羅斯軍方的一個關鍵無人機生產設施，現已開始直接針對來自被佔領烏克蘭的青少年展開招募。
俄羅斯與佔領當局正強調俄羅斯在被佔領地區將學校軍事化的努力，以為2026至2027學年做準備。
俄羅斯安全機構正人為操縱邊境法律，營造被佔領烏克蘭領土已完全併入俄羅斯的印象。
盧甘斯克州佔領行政當局正面對嚴重的醫療人力短缺問題，部分做法包括將俄羅斯醫生調往被佔領地區工作。
佔領行政當局持續從被盜烏克蘭資產的沒收與出售中獲利。
烏克蘭公民（包括兒童）的驅逐與強制轉移
阿拉布加特別經濟區（ASEZ）是俄羅斯軍方的一個關鍵無人機生產設施，現已開始直接針對來自被佔領烏克蘭的青少年展開招募。赫爾松州佔領行政當局以及位於被佔領札波羅熱州的媒體《札波羅熱新聞社》（ZONews）於8月15日報導，阿拉布加理工教育中心已開始招募來自被佔領赫爾松州和札波羅熱州、年齡介於15至21歲的學生。[1] 阿拉布加理工學院是一所位於ASEZ園區內的技術學院，而ASEZ是俄羅斯在對烏克蘭戰爭中用於生產攻擊型、誘餌型與偵察型無人機的主要生產中心。[2]
截至2026年8月20日，阿拉布加理工學院網站特別刊登廣告，招募來自被佔領克里米亞以及赫爾松、札波羅熱、頓涅茨克和盧甘斯克州的學生。[3] 阿拉布加理工學院承諾為來自被佔領烏克蘭的學生支付第一年的學費，並在招募宣傳中突出強調實作工作經驗以及未來在ASEZ的職業前景。阿拉布加理工學院的教育分為理論課堂學習與ASEZ的實務訓練，這表明烏克蘭青年很可能被期望在學習合約的一部分中於ASEZ生產線上工作。[4] 多項獨立調查得出結論，阿拉布加理工學院採用掠奪性且具侵略性的招募策略來鎖定青年、對其進行灌輸，並將其導入更大的ASEZ勞動力池。[5]
曾在ASEZ工作的外國人報告了非人道且危險的勞動條件。[6] 俄羅斯高度依賴ASEZ的外籍勞工，以維持高產量，支撐幾乎每晚對烏克蘭的大規模無人機襲擊。[7]
社會文化控制
無重大報告。
被佔領地區的軍事化
俄羅斯與佔領當局正強調俄羅斯為在佔領區學校軍事化所做的努力，以迎接 2026-2027 學年。俄羅斯教育部長謝爾蓋.克拉夫佐夫於 8 月 17 日造訪被佔領的克里米亞辛菲羅波爾第 25 號學校，檢視即將到來的新學年準備情況。[8] 此次訪問的響像顯示，克拉夫佐夫與克里米亞佔領當局首長謝爾蓋.阿克肖諾夫正在查看步槍與彈藥，這些很可能是現已成為強制課程的「祖國安全與防衛基礎（OBZR）」教學材料的一部分。阿克肖諾夫強調，第 25
號學校已開設一座專門紀念俄羅斯對烏克蘭戰爭的博物館，並將軍事愛國主義課程融入學校運作之中，包括透過現役俄羅斯人員到訪、志願活動以及「勇氣課」。俄羅斯一直利用「勇氣課」計畫，讓被佔領烏克蘭的兒童與青少年接觸現役與退役俄羅斯軍事人員，藉此使俄羅斯對烏克蘭的戰爭常態化。[9] 被佔領克里米亞公共院教育、科學與教育活動委員會主席娜塔莉亞.雷茲尼琴科於 8 月 16 日向親俄電台《Radio Sputnik Krym》表示，克里米亞學校在 9 月 1 日前還有其他準備工作。[10]
雷茲尼琴科稱，俄羅斯教育部正試圖在俄羅斯本土與被佔領的烏克蘭地區之間標準化教育，並依照總統法令推出新的強制課程「俄羅斯的精神與道德文化」以及 OBZR。雷茲尼琴科還指出，被佔領克里米亞的學校將開始在二至八年級試行行為評估模型；烏克蘭官員警告，這可能危及學童，並對任何被認為反俄的情緒或行為施加懲罰。[11] 自 2014 年以來，俄羅斯一直在被佔領的烏克蘭制度化學校軍事化，但自 2022 年以來已大幅加速這些努力。[12] 由聯邦強制規定的課程，如《俄羅斯的精神與道德文化》與 OBZR，代表著針對兒童與青少年的軍事化計畫進一步正式化。
行政與官僚控制
俄羅斯安全機構正以人為操縱邊境法律的方式，營造被佔領烏克蘭領土已完全併入俄羅斯的印象。俄羅斯聯邦安全局（FSB）於8月12日向聯邦法規法律草案門戶網站提交了兩項草案命令，提議取消俄羅斯羅斯托夫州與沃羅涅日州同被佔領的頓涅茨克州與盧甘斯克州之間的國家邊界地位，以及取消被佔領的克里米亞與被佔領的赫爾松州之間的國家邊界。[13] 這些新命令將推翻先前要求往返俄羅斯與被佔領烏克蘭之間的人員，必須像跨越國家（國界）一樣接受檢查程序的FSB法令。[14]
FSB將新命令合理化為烏克蘭被「「接納」（吞併）進俄羅斯的結果。烏克蘭外交部於8月14日回應這些草案，並表示其目的在於「營造烏克蘭被俄羅斯奪取的領土據稱是俄羅斯聯邦不可分割的一部分，並且已最終整合進其行政體系的表象。」[15] 該部強調，這些草案對烏克蘭國際承認的法定邊界沒有任何響響。自2022年以來，俄羅斯政府已採取措施聲稱俄羅斯與被佔領烏克蘭領土之間不存在邊界，但俄羅斯安全部隊仍持續實施侵入性且嚴格的邊境管制做法。[16]
俄羅斯利用此類邊境檢查作為一種過濾手段，旨在監視並懲罰被佔領地區居民被認為具有反俄或反佔領情緒的行為。[17] 即使這些FSB草案命令被正式編入法規，這些壓制性手段也很可能仍將持續。
佔領當局管理不善與內部動態
盧甘斯克州佔領當局正面臨嚴重的醫療人力短缺問題，其中部分是透過將俄羅斯醫生調往被佔領地區工作來應對。盧甘斯克人民共和國（LNR）佔領衛生部長娜塔莉亞.帕申琴科（Natalia Pashchenko）於8月13日告訴克里姆林宮通訊社塔斯社（TASS），被佔領盧甘斯克州的醫療機構僅有60%的編制到位。[18]
帕申琴科進一步說明，全職醫師職位的到位率為44%，全職護理職位的到位率為60%，總計短缺5,000名醫生與8,000名中級醫療專業人員。帕申琴科後來於8月15日表示，35名俄羅斯醫生與15名中級醫療工作者計畫於2026年在被佔領盧甘斯克州工作，作為「鄉村醫生」（Zemsky Doctor）計畫的一部分；該計畫透過提供薪資福利，鼓勵俄羅斯醫療專業人員遷往小城鎮與村莊，尤其是被佔領的烏克蘭地區。俄羅斯對烏克蘭的入侵與佔領已導致醫療專業人員嚴重短缺，且由於缺乏醫生以及俄羅斯佔領官員無力解決問題，許多被佔領地區的醫療體系已徹底崩潰。[19]
俄羅斯佔領官員一直利用「鄉村醫生」計畫與補貼住房的承諾，吸引俄羅斯醫療工作者前往被佔領地區，希望藉此解決醫療體系內的挑戰，但問題依然存在，許多被佔領地區的醫療狀況仍然極為嚴峻。[20]
身體與法律壓制
無重大報告。
經濟與金融控制
佔領當局持續從被盜烏克蘭資產的沒收與出售中獲利。克里米亞佔領議會主席弗拉基米爾.康斯坦丁諾夫於8月15日聲稱，自2026年初以來，克里米亞佔領當局已沒收、國有化並出售了7處「屬於俄羅斯敵人」的財產，為佔領當局預算帶來6.21億盧布（800萬美元）。[21]
這些財產包括烏克蘭公民在2014年入侵並吞併克里米亞之前所擁有的公寓、酒店和企業。康斯坦丁諾夫聲稱，僅自2023年以來，克里米亞佔領當局就已將83處財產國有化，獲得136億盧布（1.64億美元）的收入。俄羅斯佔領當局，特別是克里米亞佔領官員，經常將財產沒收與國有化用於雙重目的：一方面剝奪烏克蘭人的不動產資產以懲罰他們，另一方面為政府預算創造收益。[22]
資訊空間控制
無重大報告。
基礎設施與發展項目
無重大報告。
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