作者ArthurJack (Weston)
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標題[情報] 為何日本產業界對美國海軍巡防艦計畫卻步
時間Thu Sep 10 22:15:55 2026
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以下AI翻譯與節錄
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日本防衛產業相關人士,對可能與美國海軍達成的巡防艦交易正愈趨猶豫;原因是龐大的
投資需求,以及國內海軍造艦任務已相當吃緊。
9月1日,USNI News 報導指出,美國海軍正考慮向日本、韓國與土耳其採購巡防艦。但在
日本,這項前景並未引發同等熱度。
海外採購巡防艦的可能性,源自白宮8月發布的備忘錄。該備忘錄援引國家安全豁免,繞
過美國法律中禁止外國建造軍艦進入美國海軍服役的限制,讓國防部得以考慮外國艦艇設
計。關鍵是,指示原則上要求外國建造須與「直接投資美國設施、或持有美國船廠股份」
的造船廠綁定,形同深度產業綁定。
據報導,候選方案包括韓國忠南級(Chungnam-class)飛彈巡防艦、土耳其伊斯坦堡
級(Istanbul-class)飛彈巡防艦,以及日本三菱重工建造的最上型多用途巡防艦(
FFM)。
不過,現役最上型能力相對有限,真正納入考量的日本設計其實是升級版 FFM——常稱「
新型 FFM」(New FFM)——排水量加大、戰鬥能力更強,較適合美國遠洋(blue-water
)作戰。這也是澳洲皇家海軍已選定的同一型。
部分觀察者希望日本 FFM 最終能獲選。日美同盟當然是重要因素;此外,澳洲已決定採
購 FFM,這是日本首個重大國際軍艦出口案。
與現役最上型不同,升級版 FFM 提升了遠洋作戰能力與整體戰鬥力。外界也可能對日本
產業「準時交船」的聲譽有一定信心。
但在日本,這些期待同時伴隨著對「把巡防艦出口到美國」的重大顧慮。
「芬蘭模式」與對美投資負擔
一大原因是,美國巡防艦採購計畫據傳將採所謂「芬蘭模式」:前兩艘在外國船廠建造,
之後外國投資再導入美國造船設施與基礎設施。
概念仿效美國海岸防衛隊北極安全巡邏艦計畫:芬蘭船廠先依加拿大設計建造首批艦體,
再將建造轉移至美國船廠。
從日本產業角度看,此模式有幾項隱憂。
首先,實際在日本建造的可能只有前兩艘,或頂多少數幾艘,日本船廠直接經濟效益有限
也有人擔心建造轉至美國後,艦艇規格可能再被更動。
但最大顧慮仍是:可能必須對美國船廠投入的資金規模。
對美投資是川普政府不可或缺的一環,其重大政策目標之一就是振興美國造船業。除了滿
足海軍造艦需求,這很可能也是採納芬蘭模式的主因之一。
美國造船業的困境,不只是船廠數量不足,而是整體產業能力長期流失。
冷戰結束後,海軍艦艇需求下降、商船業收縮,眾多船廠關閉或整併。如今大型海軍艦艇
建造能力集中在少數船廠。
這消除了產業大部分多餘產能,形成結構性困境:即使海軍想擴編艦隊,產能也無法迅速
拉升。
更嚴重的是技術勞工短缺。
造船勞動力長期萎縮,因薪資、住房成本、工作條件等因素,招募與留住新人愈來愈難;
同時資深技工大量退休,船廠經驗較淺的人員比例升高。
維持生產力與品質因此愈發困難。
船廠基礎設施本身也在老化。場地受限、設施過時,難以導入模組化建造、自動化等現代
工法;需求不穩、前景不明,企業對大規模資本投資也更為謹慎。
供應鏈同樣脆弱。冷戰後許多零組件廠商退出海軍造船領域,關鍵零組件高度依賴單一供
應商。
這不僅影響平時成本與交期,戰時要快速增產也會受到嚴重制約。
此外,日本、韓國等國造船業積極導入數位化、自動化、機器人與更有效率的生產管理系
統,美國海軍造船在這些先進製造方法上的進展較慢。
換言之,美國造船業面對的是結構性問題:船廠整併、人力短缺、設施老化、供應鏈脆弱
,以及生產技術現代化遲滯,交織而成。
要處理這些挑戰,很可能需要外國對美國船廠投資、現代化並擴充既有設施,以及導入先
進造船技術與工法
對三菱重工而言,這卻是重大兩難。
若贏得巡防艦競標,幾乎必然要投入大量資金與人力,協助振興美國造船業,對公司負擔
不輕。
第二個問題是:三菱重工已承接海上自衛隊(JMSDF)持續不斷的造艦管線。
目前正在建造神盾系統搭載艦(ASEV)之後,還要建造升級版 FFM、新補給艦,以及可能
的新型神盾驅逐艦。
在這些國內需求之上,還要支援澳洲 FFM 的出口與建造。
加總之後,公司幾乎沒有多餘產能,難以再對美國提供大規模支援。
這些因素疊加,日本相關人士對參與美國巡防艦計畫的態度明顯審慎,甚至可說是不情願
從日美防衛合作大局看,日本建造的巡防艦進入美國海軍服役或許極具吸引力,但產業現
實遠更複雜。
對日本而言,問題不只是巡防艦設計能否贏得美國海軍競標,而是:在同時滿足國內與澳
洲急速增長的造艦需求之際,日本產業能否負擔得起投入資金、人力、技術與管理資源,
去協助重建美國海軍造船產業基礎的一部分。
這筆帳,最終可能比 FFM 本身的技術優劣更重要。
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考慮到這點,已經有去接觸美國產業的韓華,廠已經買了,好像也開始接一些非作戰
類船隻的訂單了,可能更有利,如果日方船廠要從頭開始做有點吃力
至於土耳其,我覺得可能性不大
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