[新聞] 逆轉！包商用「中國製」地毯…海軍拒付

[s66449 (老實樣)]

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2025-11-14 13:50

聯合報 記者林孟潔／台北即時報導



凱創土木包工業前年承包海軍基隆後勤支援指揮部無縫PVC地毯施作工程，相關材料報告
審查核准，且施作後第一次驗收也通過，但軍方第二次驗收以地毯材料來自「中國」，不
符採購契約規定而解約、拒付工程款，廠商提告請求給付，一審判訴，案件上訴，台灣高
等法院今逆轉判軍方應給付136萬餘元工程款，全案確定。


廠商提告主張，雙方2023年10月底簽約以136萬5520元承攬營區工場無縫PVC地毯施作工程
，公司已於同年12月完工，且施工期間提供材料送審單，軍方審查核准，公司才申報開工
施作，軍方第一次分段驗收認定「合格」，未料第二次分段驗收時，卻以地毯外包裝標籤
產地顯示為「中國常熟」，認定施工材料不符採購契約投標須知規定，而未給付工程款。


廠商認為，雙方簽約時市面上並無國產且符合契約規格的地毯，之後軍方依設計廠商建議
修約，由海軍承辦人以LINE傳送公文請公司於3日內辦理修約，並將投標須知修改為允許
供應大陸地區標的，公司也致函承諾，卻未料軍方反悔，通知解除契約，因此提告請求給
付工程款。


軍方反駁，廠商當初送審材料廠牌並非「中國常熟」，而是「長田實業」與「昌御企業」
，所檢附的試驗報告為「太格大理石紋地毯Mipolam系列」，才會認為地毯材料產地屬於
本國產品，誤判為合格，並讓廠商後續施工，之後才發現材料產地為「中國常熟」。


軍方指出，採購契約投標須知規定已表明供應標的原產地需為我國，廠商投標後卻用不符
規定的材料施工，經要求改善未果，才發函通知解除契，廠商不得依約請求工程款。


一審認為投標須知已表明外國廠商不可參與投標，工程、財務及勞務原產地均須屬我國，
並無語意不明之處，廠商未依規定供應我國生產的地毯，而是提供中國製地毯，被判定不
合格又未改善缺失，無理由請求給付工程款，判廠商敗訴。


廠商不服提上訴，高院二審認為，廠商依約雖應提供國產地毯，但雙方訂約時市面上符合
契約規格的地毯，都是由國外廠商製造後，再由經銷商進口販賣，並沒有國產地毯，因此
契約約定廠商應以國產地毯施作的相關約定，屬無法執行而無效。


高院審酌本案投標須知指記載我國廠商供應標的原產地須屬我國，沒有特別載明原產地不
得來自大陸地區，且工程主要目的是修復地面、鋪設地毯，地毯規格首重功能性及安全性
，且一般地毯工程交易習慣，指定地毯原產地並非首要條件。


高院指出，廠商送審材料經軍方審查通過，而第二次驗收後，軍方承辦人曾以LINE傳送公
文通知廠商於3日內修約，將投標須知修改為允許供應大陸地區標的，自然應該受到拘束
，不得變更或撤回，廠商也已致函承諾，可認雙方合意變更契約，軍方解除契約並無理由
，逆轉判決軍方應給付136萬餘元確定。





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推 suanruei: 地毯是有差喔
推 jobli: 天弓用一堆中國零件不捉，去找地毯麻煩
推 kll95: 地毯裡面有監聽設備啦
推 chinaeatshit: 我們賣進軍方的針筒也不能中國製的
→ chinaeatshit: 針筒可能會回傳高級長官的健康資訊
推 ssarc: 寫地毯不能外國製這個條件根本白癡，好啦
→ ssarc: 被法院認證自動無效了，直接說不能中國製
→ ssarc: 不就好了
推 zeumax: 地毯中國製是會吃人是吧？
→ ppt123: 大家要注意高院法官闡述的點：要不要禁止
→ ppt123: 廠商用中國原料，並不是在法律上一定行或
→ ppt123: 不行。高院在某條件：市面若有國產貨的話
→ ppt123: 也允許海軍訂約時和廠商約定這個禁特定
→ ppt123: 產地的條款。但條款受到民法法理上的「客
→ ppt123: 觀不能（實現）：因為市面上完全沒有國產
→ ppt123: ），使得契約中寫明的「廠商只能提供國產
→ ppt123: 」的約款，無法被執行--然後廠商找中國製
→ ppt123: 的材料交差，廠商不算違約。
→ ppt123: 一審法院是疏忽沒查明市面上並無國產地毯
→ ppt123: 所以地院與高院的見解差異是如上所述
→ ppt123: 若市面其實有國產原料，廠商卻違約不採用
→ ppt123: 那麼高院也會像地院一樣判廠商敗訴
→ ppt123: 若在市面有國產材料的情況，海軍訂約時「
→ ppt123: 就是要求採用國產貨、就是不想買中國貨」
→ ppt123: 是海軍的訂約自由，廠商要嘛不簽，簽了就
→ ppt123: 要遵守契約精神。
推 chacha13: 家具也是啊，要便宜又不能是中國製
→ chacha13: 造的
→ peterlee97: 國內還有地毯製造商？
推 design0606: 此地毯不是印象中毛絨絨的地毯啦
推 peterlee97: 查了一下才知道是啥地毯 這種應該有
→ peterlee97: 國產品 但價格應該高陸製很多
推 design0606: 成本啊
→ design0606: 台製PVC地毯廠商算是夕陽產業
→ geesegeese: 法官還是愛包商，給海軍法務拍拍
→ js52666: 裡面有竊聽芯片
→ bbbing: 有人查了軍隊的中國路由器塊被抓去關了
推 sa87a16: 看了判決書就是招標標案限制沒勾選又告
→ sa87a16: 廠商，重點1.招標限制勾選不對又用錯法
→ sa87a16: 條不給付廠商，2.這產品台灣有生產但你
→ sa87a16: 標案就沒說不得使用其他國家產品（包含
→ sa87a16: 中國，3.第一次材料查驗時明顯外包裝看
→ sa87a16: 出產地為中國，然後又沒告知廠商不准用
→ sa87a16: 反而告知查驗符合通過，就工程施作（而
→ sa87a16: 且LINE照片，真的不知道那個膽子敢告廠
→ sa87a16: 商，軍方真的招標要找專人處理，法務也
→ sa87a16: 要協助啊，這種案子你敢告廠商丟臉，光
→ sa87a16: 你標案限制你都搞不清楚了，真的搞不懂
→ sa87a16: 通通請勾選限制產地不得為中國很難嗎
→ sa87a16: 整天喊抗中保台，有種把標案限制產品產
→ sa87a16: 地一律禁止共產主義國家，一一列舉限制
→ sa87a16: 然後設定為通則，連勾選都不用直接為基
→ sa87a16: 礎條件
→ sa87a16: *更正一下不是告廠商是拒絕給付廠商