[新聞] 勞部公布指導原則 11萬名研究助理是勞工

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【更新】勞部公布指導原則　11萬名研究助理是勞工


 2015年06月17日12:17

（更新：新增教育部的說法）

學校兼任研究助理常被學校認為是學習身份而非「勞工」，學校多半不幫兼任助理保勞保
等爭議屢傳，勞動部今公布「專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則」，確認若兼
任助理需受學校監督、考核、管理、懲處，工作內容也由學校決定，學校提供的報酬與工
作內容有勞務對價關係等，該兼任研究助理就是勞工身份，學校需幫學生保勞保、按月發
給薪資等，該原則即日起生效，估全台11萬名兼任研究助理大部分都會因此變成勞工，大
專院校每年勞保費約需多支出8、9億元。

勞動部部長陳雄文說，近來部分學生及工會因兼任研究助理於實驗或田野調查時發生意外
，卻無法受到勞動法令或勞保保障，向勞動部檢舉；勞動部過去採個案處理，但無法根本
解決，因此邀大專院校、學者、工會等開了8次會議研商，訂出該指導原則。

勞動部勞動關係司司長王厚偉說，兼任研究助理如何認定是否是勞僱關係，可由兩方面認
定。一是人格從屬性，若學校、教授對兼任助理有監督、考核、管理或懲罰權力，學校對
工作內容、報酬、出勤管理等也有一定權限，雙方就是勞僱關係。這項認定採實質認定，
不受學校內規訂定影響。

二是經濟從屬性，若兼任助理領取的報酬與研究、教學工作有對價關係，兼任助理生產的
研究、成果歸屬學校等，就是勞僱關係。就算學校發給的名目是「獎學金」等其他名目，
只要符合上述原則，就是勞僱關係，不受報酬名目影響。

王厚偉說，兼任研究助理雙方最好能簽定書面契約，明訂雙方權利義務學校應依法幫兼任
助理投保勞保、提繳勞退外，工資也應依法當月發給。陳雄文也提醒，認定是勞僱關係後
，兼任研究助理也需負擔勞務提供義務，不能任意曠職等。

至於高教工會過去檢舉的個案，王厚偉說，從2013年至今檢舉學校未幫兼任助理未保勞保
共有77件，目前有4件被罰；檢舉勞動條件違法如未按月發給薪資等有28件，目前有5件被
罰。陳雄文說，勞動部希望9月開學前能處理完所有個案，未來就全採用指導原則辦理。
至於指導原則公布前的狀況，因法不溯及既往，不會一併適用。

陳雄文說，指導原則會轉給各地方勞工、教育行政主管機關、大專院校、工會參考，勞動
部也會向大專院校宣導。

教育部表示，他們已經訂定《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原
則》，今天發函通知各大專院校，將學生兼任助理分成「學習」與「勞動」2種。教育部
高等教育司司長黃雯玲表示，學習關係要包含學習活動，應有明確對應的課程或實施計畫
；不是學習範疇，兼任助理只是提供勞務獲取報酬、具備從屬關係者，就是勞動契約關係
，應該要給勞、健保。

黃雯玲說，各大專應在下學年開學（9月）左右訂出校內保障兼任助理學習及勞動權益的
處理原則，並廣徵校內各類兼任助理及教師意見，於學校章則規定津貼或工資給付範疇及
事項，也建立申訴平台及爭議處理機制。（唐鎮宇、蔡永彬／台北報導）

出版時間：11:40
更新時間：12:17

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/life/20150617/630546

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推 bookticket: 推!
→ bookticket: 原波可以幫忙把第三第四段上色嗎 基本卻很重要的勞動
→ bookticket: 觀念 一般大眾可能都不太清楚
推 emsian: 推
推 housd1: 推僱傭關係認定的部分！
→ manlike: 從薪水裡面扣勞保費囉～
※ 編輯: zkowme (180.176.15.6), 06/17/2015 15:43:50
→ manlike: 不過還是很爽啦～可以爽爽累積勞保年資，真的爽！
推 JUNZUNboy: 想請問，我目前在院級的研究中心擔任兼任助理，現在是
→ JUNZUNboy: 中心幫我繳納勞健保，這個原則通過後是否就是改由學校
→ JUNZUNboy: 幫我支出雇主負擔額? 求解~~感恩!
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→ vincent7977: 教育部這個說法是只要有員工訓練(TA講習)就不是勞工?
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→ christ0ph3r: 判斷，如果願意的話可以再發詳細一點的訊息到台大工
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