[新聞] 教師升等審查擬修法 管中閔批：把大學當

[olmtw (olmtw)]

教師升等審查擬修法 管中閔批：把大學當幼稚園

2020-09-14 00:24 聯合報 / 記者章凱閎／台北報導

大專院校教師升等制度，根據現行法為大學自治範圍，由各校教評會選任外審委員進行審
查，不受外界干涉。但教育部近日上網預告修法，擬規定學校教評會不得單以投票推翻外
審結果；且校方若教師資格審定辦理不善，教育部有權出手指定代審機構，引發大學校長
跳腳，台灣大學系統三校校長甚至罕見聯名批評教育部無視大學自治。

包括台大校長管中閔、台師大校長吳正己、台科大校長廖慶榮聯名投書本報，指大學教師
責任包括研究、教學及服務，三者缺一不可；長久以來，學校教評會都是以這三項成績綜
合判斷投票審定教師升等資格，外審委員主要關注教師研究表現，與教學、服務無關，教
評會的投票效力應高於外審結果，直指教育部修法已干涉大學自治。

管中閔昨受訪表示，教育部指定代審機構，已踰越大學自治精神，「這是把大學當成幼稚
園」。教師升等及任用，決定一所大學的特色，若學校制度出問題，應協助矯正學校作法
，而非寄望外部機構可代為審查；法規勿因噎廢食，為了少數學校濫用制度，賠掉我國大
學自治。

根據大法官釋字第三百八十號理由書，大學內部組織、教師聘任及資格評量，為大學自治
權限，應杜絕外來的不當干涉。根據現行法，大專校院教師升等制度，開放各校自訂規章
，包括評量方式、程序、申訴救濟制度，納入校內章程並公告即可。

不過，因部分學校制度不健全，高教工會曾撰文指出，升等審查制度可能成為學校高層打
壓異己的手段，例如常見有校長或院長，架空教評會的法定權力，親自選任外審委員；或
是外審委員做出決策後，學校教評會卻又不滿結果，而要求外審委員重新評分，甚至投票
推翻外審結果，爭議頻傳。

教育部為此大動作修法，今年七月預告「專科以上學校教師資格審定辦法」修正草案，要
求大學建立教師資格審查「自我評核機制」，教育部將不定期查訪各校，若學校未依規定
辦理審查，屆期未改善，教育部可追究人員責任，且扣減學校獎補助及招生名額。校方若
教師資格審定辦理不善，教育部也有權出手指定代審機構。

草案還明定，學校教評會須尊重外審結果，除非提出證據能動搖審查結果的可信度及正確
性。

https://udn.com/news/story/6885/4857961

--
Sent from Google Chrome on Windows 10 Pro.

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 150.117.130.6 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/NTU/M.1600042374.A.C5E.html
→ cwh0105: 學生會要挺台大還是挺教育部?
推 KarateWu: 要看顏色...
推 aha8877: 滾動式支持啦
推 deathboy: 教育部權力upup，讚
→ kbt2720: 幼稚園小孩不會為了搶牛奶去攻擊別人好嗎？ 我不准你侮辱
→ kbt2720: 幼稚園
推 aij: 管爺都出口，修法修好修滿啦
→ aij: 不修法就沒有轉型正義
推 AllenHuang: 管爺幼稚園
推 AprilMight: 這樣就可以跟台大幼稚園一起上課了嗎？不錯啊嘻嘻
→ ghlm: 教評會和外審都有可能發生問題。最好的爭議解決之道為公開
→ ghlm: 審查意見，如同法院需公開判決書接受公評。
→ jeff40108: 接受公評其實根本沒人關心好嗎