[資訊] 政策錯誤 要保障變打壓大學兼任教師

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許多就讀博士階段的朋友都可能同時擔任大學兼任教師，然而勞動部與教育部錯誤
的政策規劃，竟然可能讓本來兼任教師希望的法律保障，反到成了打壓甚至危及工
作權的危機。若版友或周遭在大學擔任兼任教師的朋友有遇到類似狀況，歡迎進一
步與高教工會聯繫。


【蘋果投書】 勞動部政策錯誤　要保障變打壓大學兼任教師

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20161124/996913/

2016年11月24日

蔡依伶／台南應用科技大學兼任教師

大學兼任教師近年來不斷陳情，如同其他受雇者，兼任教師應受基本勞動權益保障，結
果，勞動部卻與教育部打算研擬：只讓沒有專（本）職的兼任教師納入《勞基法》。政
策未實施，惡果已露現，日前一些大學決定（如實踐、台北城市科大等），未來不會續
聘、新聘沒本職的兼任老師，這等同解職、開除兼任老師。大學走到這種將本求利的地
步，兼任教師本就承擔大學節省成本的負面結果，如今雪上加霜，勞動部錯誤政策將使
一萬多名大學「純」兼任教師陷入失業危機，勞動部是「慣老闆」最大幫兇！本應受基
本勞動權益保障的對象，竟成打壓的對象。

目前全台大學約有三分之一課程由兼任教師出任。其中，沒本職的「純」兼任教師約一
萬三千名，他們奔走於一個以上的大學授課，跨縣市南北奔走，辛苦維持大學最核心功
能：教育。兼任沒有病事喪產假，也必須自行吸收備課、交通住宿等成本；專任教師的
工作義務，兼任都必須做到；就連教學外的輔導、行政，兼任也要分擔，同時也受教學
評鑑監督。何以有「純」兼任？正因他們年年都被續聘（一直都缺老師但只聘兼任），
薪水、勞健保只有九個月，每位兼任教師都為大學省下龐大成本，然而除勞健保，兼任
沒有任何勞動保障。

大學兼任教師開始呼籲納入《勞基法》之後，身為「資方」的校長團體與教育部頻頻施
壓，遺憾的是，最具關鍵的勞動部擅自妥協，不顧高教工會及兼任教師群起反對，打算
只讓純兼任教師納《勞基法》，於是產生排除效應：一旦大學不願為此增加成本，大學
便開除純兼任教師。

同一行業工種、卻有差別地適用《勞基法》，前所未有。一個上班族若為生計，除一份
本專職，他若再到超商或速食店兼差，則他的兩位以上雇主，任何一邊的雇主，不能以
兼職為由不給他《勞基法》保障，如勞退金提撥、例假、國定假日等，一般上班族如此
，為何勞動部對大學兼任教師有特別待遇？再者，大學專任教師，除本職教書，另赴機
構兼職，其業別工種早已納入《勞基法》適用，也不能特別排除他，因工作地點性質不
相同，不同雇主責任也不同。但是，勞動部卻離譜地允許大學兼任教師差別適用《勞基
法》，使大學便宜行事，解聘無本職兼任教師，本應是勞動部要保障的目標，竟變成打
壓的目標，如此荒謬！勞動部應負起責任，使大學兼任教師一律適用《勞基法》！

大學兼任教師如同一般的部分工時者，在越來越壞的情況下，忍受勞動彈性化的惡果，
同時也是大學節省成本的實際承擔者，一體適用《勞基法》，這個訴求並非特權，只是
要求落實基本勞動保障，勞動部更不應成為「慣老闆」的元凶。


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.115.139.156
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※ 編輯: ckckck (59.115.139.156), 11/26/2016 11:16:04
→ saltlake: 說實在 這是預期的 首先 大學兼任教師近年來不斷陳情
→ saltlake: 兼任教師應受基本勞動權益保障 那麼政府"當然"就是
→ saltlake: 準如所請.... 為啥不把專任教師納入? 因為他們沒要求...
→ saltlake: 那學校會怎麼反應? 當初用兼任就為的是省錢 現在貴了
→ saltlake: "當然"就不用了 -_-
→ saltlake: 簡單講 就是政府的施政就"單純聽民意" 民眾怎麼反應
→ saltlake: 那就准如所請 至於這樣做可能的連鎖效應? 不好意思
→ saltlake: 我國國民要多看看十字教那邊的文學作品 向魔鬼許願
→ saltlake: 自己事先要想清楚 萬一願望實現了 "所有的"相關效應
→ saltlake: 我國政務官的腦子很單純的....
→ saltlake: 這樣以後國民就知道 要把"完整的政策"先想好再去請願
→ saltlake: 有事 國民服其勞 有酒食 大官饌 這就是規則
→ saltlake: 大家小時候念博士甚至碩士 指導教授沒這樣教過你嗎?
→ saltlake: "指導"教授的職責就是等你先做好研究幫他發表做業績
→ saltlake: 出事情的責任都是學生背 這模式不是一樣嗎?
→ saltlake: 我國的大學高等教育 與實務界相當貼近的課程
→ saltlake: 就是這種"人情事理" 所以不管業界學界部都一直流傳
→ saltlake: 會做人比會做事更重要 喜歡做事讓你有做不完的事
→ saltlake: 喜歡做人 會跪舔高人 就讓你步步高升 始終管人去做事
→ saltlake:  另外 您以為我國立法的主流方式是啥? 立法院等"專業"
→ saltlake: 行政機關送版本來讓自己修改 行政機關發包給"專業"學者
→ saltlake: 學校教授拿到委託費讓"下面的人"去蒐集世界各"先進"國家
→ saltlake: 相關的立法 翻譯跟整理一下 加一點兄弟"獨見創獲"的建議
→ saltlake: 執回行政機關 行政機關再編輯一下 把會給自己帶來麻煩
→ saltlake: 業務或自己想加的條文摻進去 轉送立法院 立委諸公再編修
→ saltlake: 和在院內唱跳一番 跟行政機關互相情歌對唱一下 加入立委
→ saltlake: 喜歡的條款或文字 然後就是草民一體遵行的"與先進國家"
→ saltlake: 相調和的我國法律
→ saltlake: 如何? 這流程和學界出論文有沒有一種熟悉感?
→ saltlake: 所以我國的大教授對國家最偉大的貢獻多是出任政府官員
→ saltlake: 或者各種委員 大官或大立委也常到大學校教書 這兩種跑道
→ saltlake: 很容易互轉 因為基本模式相同
→ saltlake: 我國國民至今也都喜聞樂見 拼命點讚 全國高興
推 sshyu954: 哈哈哈 時在有夠酸!
推 WTF1111: 也許沒有啥政策錯誤，這原本就是他們要的結果
→ loewe: 問題在大學身上吧!有那麼多另有正職又可以出來兼課的人嗎?
→ xlf:  鹽湖大不要這麼中肯XD
推 kee32: 兼課的幾乎都是退休正副教授，或是有博士學位卻目前沒正職
→ kee32: 教職的人。少數是業界成功人士（這類在建築這種設計領域比
→ kee32: 較多）。
→ saltlake: 樓上說的是比較古典時代的 之前新聞就報過博士不好找工
→ saltlake: 於是所謂的"專職"兼任教師人數漸增
推 perceval: 課還是要開，所以接下來會超鐘點還是開缺？
→ perceval: 有正職又可以兼課的人有那麼多嗎？
推 kee32: 我果然脫節很久了（汗）
推 LWK: 現在流行退休教授去私校領第二份薪水啦 兼課那點小錢才沒放在
→ LWK: 眼裡
→ LWK: 因為教授多少都跟科技部等單位麻吉麻吉 好幫學校找錢找人脈
推 Strategem: 知名的人渣文本周偉航就是專職兼任，上過多次新聞
推 olaqe: 求仁得仁囉 怎麼可以要學校公然違法?
推 lovbali: 鹽湖大所言通透
推 tsuyoshi73: 這邊應該是指很多語言中心或者通識的兼任老師吧，很多
→ tsuyoshi73: 都是跑很多學校賺錢