[專文] 318的榮光之後：立院佔領的侷限與未境

[iamalam2005 (山風)]

【自由之路：世紀通訊 no.36】
作者：魏揚（清華大學社會學研究所碩士生）

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事實上，我們從未準備好面對 318 的佔領成功。
　　
今年 3 月 18 號的佔領立法院，引爆台灣社會長期以來對政府失靈、錯誤施政及各
種社會不公義的不滿情緒。那次極為偶然、意外成功的佔領，頓時成為一個填充各種大小
社會期待的「容器」，所有被捲進這場運動中的行動者，都被史無前例的熱烈期待所推動
著，並被迫給出我們尚無基礎能給予的承諾。

運動者的有力與無力
　　
無論是在二十幾天的佔領過程中，或是從群眾退出議場至今，我真正感到興奮、充滿力量
、對未來懷抱信心的時刻，或許只有我們首次進入並成功佔領議場的前一兩個晚上。在那
特定而短暫的時刻，至少就我而言，確實會有種「我們正在創造歷史」之感，感到我們正
在參與台灣民主深化的關鍵時刻，而我們所做的每個決定都可能左右整個歷史走向。

然而隨著運動推演與開展，及社會上對這場佔領行動日益倍增的關注、支持與期待，某種
弔詭、尷尬的狀況也逐漸浮現：社會輿論將一切希望寄託於（以學生為主的）行動者身上
，然而行動者卻因此被迫必須（有意無意地）依據各種龐大的社會期待來進行決策。其結
果是，雖然存在著「決策圈」，但實際上整場運動的走向是由政治局勢、社會輿論，甚至
是主流意識形態等結構性因素所主導的。意識到這樣的改變，我在運動中期之後，日益感
到徬徨，發覺其實我們這些運動者所能做的不多，許多時候甚至感覺到處處受限，被局勢
逼著跑，被輿論給框架、限制住。　

長久以來因台灣的政治亂象與社會不公而感到鬱悶、壓抑、憤怒、焦慮的人們，此次無不
熱切希冀「學生」能夠「為他們」做出「明智的」、「對的」決策，進而一舉「解決」許
多台灣社會的長期問題。確實，面臨一場如此高政治強度的佔領行動，再加上台灣史上少
見聲勢浩大的聲援浪潮，其實是可以期待這場運動把訴求層次拉高、擴大打擊面，進而一
口氣對眾多的社會議題提出指向「結構問題」的訴求。
　　
但現實是，我們還沒有準備好。我們對台灣各種社會議題背後的共同結構性問題尚未有過
足夠細緻的討論。例如服貿協議、自經區等議題背後的「自由貿易因素」是什麼？該如何
面對？是否可以在反服貿、反自經的同時，拉出一條反自由貿易的軸線？面對舉國對「程
序黑箱」的憤怒，運動決策者在訂定訴求、路線時，往往也傾向「回應」這樣的情緒，而
不是試圖引導社會大眾去思考不同的社會可能，進而「開創」另外的議題空間。

簡言之，在這樣一場席捲全台的社會運動中，行動者究竟有多大的空間可以將這場運動帶
往一個更高的層次，實際上是值得懷疑的。一方面，巨大的媒體成功及輿論支持，使得運
動者開始患得患失，「運動形象」成為許多決策時被優先考量的因素。另一方面，「議場
」這個空間的「表演性」，以及幾乎 24 小時站崗的各家攝影機，這都導致了這場運動逐
漸成為「外界希望的樣貌」，而不是「運動者理想社會的映照」。

身為運動者，我確實對此感到失落，「到底我們成就了什麼？我們付出了什麼？我們還可
以做什麼？」，諸如此類的問題時常縈繞心頭。當我們步出議場，面對的是一個對「社會
運動」或「社運明星」抱持著極高期待的氛圍，但綜觀社會運動這個領域，實際上我們並
無法跟上這波社會期待，甚至跟不上我們自己對群眾的承諾。除了前面提到的：我們尚未
對台灣未來政治議程、社會議題背後的結構性問題作完整、全盤的理解與論辯之外，在具
體的組織條件上，我們也處於百廢待舉的狀態。無論是 NGOs 還是學生組織，組織深化的
工作尚未臻於完善。318 佔領行動後，各組織間原本的關係因為各種運動摩擦而遭遇破壞
，且至今尚未能復原。「關係修復」這種清理戰場的工作進度緩慢，導致我們難以想像在
未來的政治與社運議程中，原本的夥伴們要如何在短期間內聚在一起，並再次凝聚出如此
高的能量。

缺席的社會內涵
　　
318 立法院佔領行動在台灣社會運動史上的位置，固然是毋庸置疑的。光是「佔領立法院
」這個行動本身的政治強度，以及 24 天佔領期間內所捲動的參與者人數而言，這場社會
運動就具有相當高的歷史意義。然而，身為一個運動者以及以學術為志業的研究者，我必
須說：我認為這場社會運動對台灣的「社會內涵」並沒有提出與運動規模相對應的想像與
論述。

我所謂的社會內涵，是指一個社會之所以具有血肉的關鍵，那是這個社會所信仰的價值，
所追求的理想生活形式。這波運動當中一個不斷被提及的價值，也就是「程序民主」，這
是否可被稱之為一種「社會內涵」？首先，我認為「民主程序」、「憲政問題」這種涉及
「制度」的問題，它是一種「架構」，但有了這種架構，並不一定能保證有符合民主精神
的「內涵」。

在台灣，「民主」是一種原則，而在這個原則之下我們如何生活，「有了民主之後，我們
要用這樣的民主打造什麼樣的社會？」，才是「社會內涵」的意義所在。
　　
這幾年的社會議題，包含反國光石化、反大埔強拆、反媒體壟斷、華隆罷工、全國關廠工
人抗爭以及各種反都更的擋拆行動等等，其核心問題絕不僅是「程序民主」的遺漏與不足
而已，更大的問題是「只問經濟發展，不問經濟分配」的發展主義徹底失控，以及促成國
家日益與財團趨近的「新自由主義」的全面滲透。因此，一個具有「社會內涵」的社會運
動，理應給大家一個關於「理想的台灣社會應是何種樣貌」的藍圖，人與人、人與土地以
及人與社會的關係是什麼？我們要什麼樣的經濟生活？我們希望成為什麼樣的國家？在「
民主政治」的「骨架」之下，我們期待生長出什麼樣的「血肉」？
　　
為什麼 318 運動無法在批判程序黑箱、導正代議制度、解決憲政危機以及提倡公民審議等
主要路線之外，進一步提出更具實質內容的社會內涵？比如提出一個反思自由貿易、反思
發展主義、強調分配正義的具體經貿政策與產業政策？如此的質疑與反思並非事後諸葛，
而是試圖分析 318 佔領行動本身的侷限以及其侷限的原因。
　　
一方面，運動決策為了迎合強大的、以市民階級為主的社會輿論而自我受限。另一方面，
有影響力的主要政黨「從未」嚴肅地、正面地思考過「台灣應該是什麼樣的國家、應該是
什麼樣的社會」這種問題。再加上前面提及的，社運組織自身也尚未對此有足夠細緻、充
分的討論與辯論。即使有所討論與主張，這些對「社會內涵」的價值堅持也往往因為缺乏
對媒體、政黨的說服力，而無法成為政治與社會改革議程。缺乏這些條件，318 佔領行動
在意外的成功之後，隨即面臨嚴峻的困境。在發起、參與運動的幾個社運組織中，大多數
人對這場運動最後是否會只換回璀璨煙火般的大型晚會或政治人物對監督條例的幾句空頭
承諾，都感到極度焦慮。

這種焦慮，來自於我們認識到自己確實擁有極大的力量，我們牢牢抓住全台灣甚至國際的
目光關注，然而這股力量本身卻被綁在主流輿論所關切的議題面向上，進而無法談出更尖
銳、更關鍵但也更敏感的「社會內涵」。

走出 318 的榮光
　　
我們焦慮地感受到：這場運動的「成功」很反諷地成為我們的枷鎖，在某種意義上，我們
必須忘記 318 以及隨後而來的「成功」。我們必須認識到，就組織強度、掌握社會結構
性問題，以及提出具「社會內涵」之訴求的能力而言，社會運動的「條件」其實在 318 前
後並沒有什麼顯著的改變。318 前存在的困境，318 之後依然存在。那些因偶然的成功佔
領而一夜之間被重新燃起希望的人民，對社會運動及社會運動者充滿玫瑰色的瑰麗想像，
但殘酷的事實是：以當前的社運條件而言，「後 318」的運動並不會更順遂。組織深化、
素人培力、捕捉台灣社會結構問題的理路、提出社會內涵等具體的工作，仍須扎實地進行
，且唯有如此，才可能替下一次的大型激情群眾集結，甚或是下一次佔領，創造更有利的
條件。
　　
但這些工作不可能立竿見影，激昂亢奮的社會期待卻可能在短期內因遭逢執政當局的鎮壓
或漠視而受到嚴重的反挫，或因為發現深切期盼的「社會運動」竟無法如特效藥一般改變
現狀而受到「運動傷害」。

面對這種困境，我想社會運動者應該開始對 318 佔領行動及後續的社會運動方向進行檢討
與反省，讓台灣社會以及許多「社運素人」能瞭解局勢的艱困，不至於過度樂觀而在失望
之餘耗損能量，進而認識到思考長期組織工作，以及提出具體「社會內涵」的重要性。

在宣示「出關播種」之後，或許該是時候暫時將 318 佔領以及後續運動的「成功」與「榮
光」給忘卻，而聚焦分析 318 佔領行動本身所傳達的運動限制與困境，並埋頭致力於創造
扎實穩固的運動條件了。

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噓 valenci     : 榮光在哪？