→ yommy1108: 附件那邊自加http:// 10/19 17:56
推 a1122334424: ppt.cc 被ptt禁用 10/19 18:24
推 abckk: 政策是延續的 政策造成的包袱也是 所以談這別只拿民進黨能 10/19 21:53
→ abckk: 給出什麼 過去執政黨或者是財團所做的給的也可以當作籌碼啊 10/19 21:54
推 yudi1991: 10/19 22:46
推 sbtiagr: 推 11/09 11:48
這算是dpp那邊的人回應 大家看有什麼問題嗎?
【關於國道收費員的二三事】
首先，本魯要為昨天在網路上的情緒性發言道歉，我亦相信如此言論對於解決問題並無幫
助，只是造成雙方更多誤解與矛盾而已。
再來本篇談國道收費員自救會(以下簡稱自救會)的方式擬分成兩個部分，其一是從本魯進
入黨部當臨時工以來所聞所見的大事記，另一是若依照自救會目前「先開缺，再安置」的
訴求，在執行上會產生什麼樣的困難。
一、民進黨與自救會接觸的大事記
(一)
去年12/20，蔡英文主席曾承諾會安置收費員(附件一)，今年01/20雲林縣長在臉書上公開
發文，稱其已成功安置2名收費員(附件二)，然而接下來的安置被自救會婉拒(婉拒原因不
得而知)，安置工作也就暫時停擺。
(二)
今年09/19民進黨全代會，自救會到場抗爭要求民進黨兌現安置承諾(附件三)，雙方事前
即有協議，民進黨方會派蔡其昌委員(民進黨黨團總幹事)與楊長鎮主任(中央黨部民主學
院主任)現場接見，惟自救會到現場後立即翻臉不認人，要求民進黨一定要找小英出來談
，本次會面不了了之，回去後在「國道收費員自救會」臉書專頁上發文痛批，指稱民進黨
也不願意出面與仍在抗爭中的收費員自救會對話(附件四)。
(三)
今年10/07，自救會到民進黨中央黨部樓下發起陳抗(附件五)，
民進黨方推派楊長鎮主任作為代表下樓與自救會對話，明確承諾自救會「先開出願意接受
安置的自救會成員名單，民進黨會全力與地方政府協調安置相關事宜」，但自救會方堅持
「要地方政府先開缺額，自救會再來跟民進黨討論安置問題」，雙方對談並無共識，本次
會面亦不了了之。
(四)
之後，民進黨私下派員，多次與自救會協調，希望自救會能先提供名單，方便黨部與各地
方執政縣市協調，但自救會打死就是不願意交，反而在今年10/18的聲明中(附件六)，諉
稱如果僅是名單、作業的問題，本自救會絕對願意配合，但民進黨卻無法提出能真正解決
收費員安置爭議的方案。
二、「先開缺，後安置」在執行上的困難點
(一)
地方執政縣市皆有其自治空間，黨部並非如共產黨一般能夠以黨領政，故民進黨其實並無
權限可以直接要求各地方執政縣市開缺供收費員安置。
(二)
退一步言，地方執政縣市願意配合黨部開出職缺，但是在不知道收費員全台分布狀況、學
經歷、工作意願的狀況之下，民進黨該如何能開出適合每個收費員的職缺？況且在收費員
提出的多員安置方案中，有一條即是希望收費員的工作地點不能距離住居所超過30公里(
附件七)，在以上資訊民進黨皆無法掌握的情形之下，試問民進黨該如何配合各收費員不
同的工作需求？
(三)
再退一步言，各縣市首長強力要求底下公務員比照收費員訴求辦理，則衰小承辦到本案件
的公務員必須考量的風險如下：
1.預算，公部門的職缺並不像一般企業，牽涉到國家或至少地方自治團體的總預算，用的
都是納稅人的錢，要為收費員破例開出職缺並沒有這麼容易，光行政程序的繁瑣就足以讓
人卻步，遑論到時真的開出職缺，結果因為不適合該收費員只好空在那邊，到時該如何收
拾的問題。
2.平等原則，為了收費員破例先行開出職缺，可能到時其他各團體皆來要求比照辦理，額
外造成行政人員大量負擔。
3.被眼紅人士檢舉，指控該公務員不法圖利個人的法律上風險。
4.人情壓力，同黨人士想進去工作都需要排隊或根本被擋在門外，卻要求公務員優先幫助
非親非故，也無利害關係的收費員開出職缺，讓公務員在人情考量上非常難以配合。
綜上，公務員體系的保守程度大家有目共睹，在沒有一個強而有力的後盾保障他們，他們
又必須承受這些壓力的情況下，最有可能採取的對應方式就是敷衍了事，以各種原因拖延
，能不辦就不辦，就算辦了，能不成就讓它不成，造成一個皆輸的局面。
三、結論
民進黨跟自救會唯一存在的問題就是，民進黨經過反覆多次討論提出在現況下，民進黨可
以執行的最佳方案，即是「給名單，就安置」，但自救會不願答應的情形下，亦無提出更
佳方案，僅是空泛要求民進黨兌現承諾，其實私下有幾位收費員曾聯繫過民進黨希望進行
安置，卻遭自救會方壓下，試問這些社運中的組織者們：「妳們希望民進黨可以同理陳抗
者抗爭中的艱困處境，那麼那些正在生存壓力中，急迫需要工作的，卻因為自救會理念而
必須忍耐、犧牲的勞工們，誰來同理她們」？
附件：
一 http://www.ettoday.net/news/20141220/441369.htm
二 ppt.cc/ 76mWT
三 ppt.cc/qkSeg
四 ppt.cc/xuLqO
五 ppt.cc/LjSGl
六 ppt.cc/48PCu
七ppt.cc/oNl1g
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