推 yudi1991: 12/29 23:59
中國通過反恐法，批評者擔憂政府濫用權力
北京——中國立法機構周日表決通過了《反恐怖主義法》，在此之前，該法律的草案已在
國際社會引起了長達數月的爭議。人權組織、商業團體及奧巴馬總統都表達了批評。
批評者說，該法律草案中對於恐怖主義草率地採取了寬泛的定義，賦予政府新的審查權力
以及取得敏感商業數據的授權。
政府認為，為了防止恐怖襲擊，這些授權都是必要的。反對者則指出，新的權力可能被濫
用於監視和平的公民、竊取技術秘密。
批評者的意見是否說服政府削弱了法律的文字不得而知：官方新聞媒體沒有立即公布新的
法律文本。但是，一位在全國人民代表大會常務委員會工作的官員表示，至少有一些向國
家授予更大權力，以獲取加密數據的措辭，保留在法律中。
這位官員叫李壽偉，他在人大常委會在北京舉行的新聞發佈會上說，「不光是在中國，國
際上很多地方越來越多的恐怖分子利用網絡宣揚煽動恐怖主義，還利用網絡組織策劃實施
恐怖活動。」
刑法專家李壽偉說，反恐法包括一項規定，要求電信業務經營者、互聯網服務提供者「應
當為公安機關、國家安全機關依法進行防範、調查恐怖活動提供技術接口和解密等技術支
持和協助。」
中國人大在共產黨的控制之下，人大常委會通過反恐法是在當局對反政府暴力日益不安之
際，這種暴力在中國西部民族間分歧深重的新疆尤為嚴重，那裡的少數民族維吾爾族中的
一些成員一直在與政府抗爭。
巴黎今年11月遭受大規模恐怖襲擊之後，中國領導人已經下令安全部隊加強戒備，防範發
生類似的恐怖屠殺的可能性。
周末，北京三里屯購物區加強了警戒，那裡出現了武警部隊。這之前，包括美國大使館在
內的幾個外國使館曾警告說，聖誕節前後，三里屯地區安全風險增高。
此外，中國外交部周六表示，將把法國記者烏爾蘇拉·高潔（Ursula Gauthier，又名郭
玉）驅逐出境，因為她曾在報道中暗示，中國政府的強硬政策激發了新疆維吾爾族人的暴
力行為。
維吾爾族是一個講一種突厥語族語言的少數民族，其成員主要是遜尼派穆斯林，他們對自
己的宗教和文化受控制、漢族人大批湧入新疆越來越不滿。政府認為，心存不滿的維吾爾
人的暴力行為受到了國際極端組織的煽動和啟發，但批評人士說，這些衝突產生的原因是
當地人的不滿。
去年3月，在中國西南地區城市昆明的一個火車站，維吾爾族襲擊者用刀砍死了29人。上
個月，新疆當局表示，中國安全部隊打死了28人，他們被指控策劃襲擊了一個煤礦，導致
16人死亡。
人權組織警告說，新的法律將向中國政府賦予更多侵擾性極大的權力。中國政府已經擁有
廣泛的、幾乎不受限制地監督和羈押公民的權力，以及要求公司和互聯網服務商提供信息
的權力。
「雖然中國當局確實有保護其公民不受暴力襲擊的合法責任，但這項法律的通過將會對人
權產生一些負面影響，」國際特赦組織(Amnesty International)駐香港的研究員倪偉平
(William Nee)通過電子郵件發表評論說。
倪偉平說，「從本質上講，該法會賦予當局更多的工具來審查不受歡迎的信息，從而為政
府如何進行『反恐戰爭』編織自己的故事。」
官方通訊社新華社上周一報道說，反恐法草案的最終版本將恐怖主義定義為，「通過暴力
、破壞、恐嚇等手段，製造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織的主張
和行為。」
在中國使用加密技術的跨國公司之前就已經感到擔心，因為該法律的初步草案包含一些條
款，可以要求它們交出代碼和其它信息，方便當局監視其用戶。可能受到影響的跨國公司
包括思科、IBM和蘋果，它們在中國都有很大的利益關係。
「過去兩三年里，這些公司一直在應對這個加劇的問題，姑且稱為『監督』吧，」香港諮
詢公司思普知識產權服務(Simone IP Services)的法律顧問斯科特·D·利文斯頓(Scott
D. Livingston)說。他一直在關心涉及這部法律的討論。如果反恐法的要求仍然與初稿相
同，利文斯頓說，「從政府的角度來看，他們就有了更確鑿的依據，來獲取這些權限了。
」
今年1月，外國商業團體集體致信習近平，對中國的互聯網政策，其中也包括這項立法草
案，表達了不安。這項立法可能會要求它們提交敏感數據和商業秘密。
3月初，奧巴馬在接受路透社的採訪時，對這項法案以及中國政府的類似舉措予以批評。
擬議的規定「實際上會強迫所有外國企業，包括美國企業，向中國政府機構提供渠道，使
其能夠監視並追蹤這些服務上的所有用戶，」奧巴馬說。「科技公司是不願意這樣做的。
」
反恐法通過的幾天之前，中國外交部發言人洪磊在例行記者會上說，奧巴馬政府的批評是
沒有根據的。
全國人大的刑法專家李壽偉堅稱，跨國公司沒有理由因為這項新的法律感到驚慌。「這樣
的規定不會影響相關企業的正常的經營活動，」他說。
周日，人大還批准了對現行法律的修訂，以貫徹10月下旬宣布的一項新政策。此前實施了
幾十年的舊政策規定，城市裡的大多數夫婦只能生育一個孩子，而新政策允許所有已婚夫
婦生育兩個孩子。二孩政策將會於本周五生效。
儲百亮(Chris Buckley)是《紐約時報》駐京記者。
http://cn.nytimes.com/china/20151228/c28china/zh-hant/
馬上就說人家造謠是怎麼了
是說誇張一點 只針對文章語病的用力辯論 怎麼不把這力氣一起用在直接尋找真相
很噁心的是那麼討厭人家逢中必反
卻不肯面對如今 中共 跟 納粹德國並無本質區別儘管中共的化妝更加
巧妙
對罪人那麼嚴厲 對罪惡又手軟
跟XXXX又有何兩樣
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