Re: [問題] 電業法

[TanIsVaca (好好唸書吧！)]

※ 引述《zelkova (*〞︶〝*)》之銘言：
: ※ [本文轉錄自 ask 看板 #1OZP6J7O ]
: 作者: zelkova (*〞︶〝*) 看板: ask
: 標題: [請問] 電業法
: 時間: Sun Jan 29 14:54:06 2017
: Q1 若電業法通過，台電分割成[發電]跟[配電售電]兩個公司
:    這兩間公司還算是國營企業？還是會賣給民間企業(民營化)？

就外國經驗推論，外國通常是優先讓發電民營化，配電售電(電網業)會先國營一段時間，

再看後續情況決定是否民營。


所以我猜，台灣配電售電可能會保留國營較久的時間，甚至在可見的未來一直保留國營。

至於發電業，法律沒有禁止政府賣電廠，所以裁量權在政府手上。就看政府未來要不要賣

發電廠了。




註1，電業法法條：
http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttspdf2?7288:3-37

電網國營在第五條。

電網和發電要分拆成不同公司，在第六條。

: Q2 為什麼電業法通過後，有人說電價會漲、有人說會變便宜
:    漲價還好理解，會變便宜的論述是什麼呢？

如果一個國家目前的電價很貴，新加入的廠商用比目前電價低的價格收電費還會賺錢，新

加入市場的廠商就有可能發動「削價競爭」從既有電力公司手中搶走客戶。

在這樣的預設局勢下，開放電業可以造成電價下跌。例如日本和英國。(不過，這兩國現在

電費還是比台灣貴很多= =|)



但是，如果一個國家目前的電價已經變態低，新加入的廠商用比目前電價低的價格收電費

賺不了多少錢甚至虧損，那，新加入市場的廠商可能就沒有動機發動「削價競爭」了。

在這樣的預設局勢下，開放電業無法造成電價下跌。個人認為台灣比較接近這個情況。


至於開放造成漲價的論述，可能還考慮到別的間接因素吧？就上一段的預設情況，開放後

，如果台電繼續用低價佔領市場，新加入的廠商如果敢用比台電更貴的價格收電費，應該

會搶不到客戶無法生存。局勢繼續維持台電用變態低的電價佔領市場的現況，所以開放本

身不會造成電價上漲。


要造成「電價上漲」必須搭配其他事件。例如：「政府讓台電漲電價」、「台電發電廠被

民營企業買走，買走台電發電廠的民營企業調漲電價」。

如果發生上述事件造成電價上漲，電價上漲的原因不能牽拖給自由化。原因應該歸咎給上

述事件。





註2，歐洲電價

歐洲各國電費圖表(按一下圖表，圖可以放大)：

家庭用電http://goo.gl/ot10UR
工業用電http://0rz.tw/BN4G9

圖中綠色部份是不算稅金的電費。


註3，日本電價

日本電費
http://www.tepco.co.jp/en/customer/guide/ratecalc-e.html

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 111.246.63.24
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1485688266.A.774.html
推 zelkova: 感謝大大清楚的解說
噓 eb5137d: 這篇完全避開台灣電價低是因為政府價格管制和電價受國際
→ eb5137d: 能源價格影響的事實
→ eb5137d: 也避開價格管制的代價是台電賠錢、用國家資產舉債的事實
補充一下這些論點：


國家以政治力強迫台電以變態低的電價收電費，雖然表面上，人民享受了便宜且穩定的供

電。但是，台灣低電價所反應的社會成本，是在人民較無感受的間接方面。



更具體化的論述如下：

電價凍漲那些年，台電連年虧損，台電連年舉債經營，導致巨大的負債。這對國家金融穩

定是個潛在的風險。

油電雙漲後，轉虧為盈了，雖然電價在國際上還是偏低，但是立委們看到台電有賺錢就高

潮了。

立法院開始要求降電價，去年四月電價再次調降，台電去年獲利比前年大幅降低。

所以台電把負債比率降到正常水準之日恐怕遙遙無期。


所以這個巨大的負債對國家所產生的金融風險，還未解決。


推 hoaliy: Q1的意思就是要賣，瞧好就有 coco
→ hoaliy: eb大，反過來就是民營化就是必漲喔！而且要多少利潤才餵
→ hoaliy: 的飽商人?
我認為，就算不民營化，也該讓電價高於成本，讓台電持續賺錢還債。

如果要民營化，正常的電價，才能讓民營業者有較大的切入電業市場的空間。目前這種變

態低的電價，會阻礙民間投入電業的意願。


所以，不管要不要民營化，我都支持漲電價。

推 hamasakiayu: 要降負債比，償債比例拉高即可，政府不願意囉
→ hamasakiayu: 這個電價審議委員會便可處理，還不用立法院
→ hamasakiayu: 要說自由化的優勢，就是不被政府管東管西
→ hamasakiayu: 這是我比較認同的角度
※ 編輯: TanIsVaca (111.252.247.47), 01/31/2017 17:39:10
※ TanIsVaca:轉錄至看板 ask                                        01/31 17:50