[情報] 徵求對開放政府有興趣的公務員鄉民

[smartlai (全身而退王)]

各位好，我是好久好久以前( 2005，竟然10多年了XD )，參與本板創板的首任
板主smartlai，(不明原因置底竟然還有我的文章XD 簡直是時光寶盒)。


該怎麼說呢～發這篇文章的目的其實有點古怪，算是公開徵求備胎吧，如果你
對自己的職涯還有些熱情、也還想要碰碰運氣的話，請把這篇文章讀完。


雖然有點囉嗦，先說明背景，我目前在行政院政務委員唐鳳辦公室服務，唐鳳
主要的工作是推動「開放政府」。


開放政府這三小，聽起來超模糊的啦！難道是要把政府脫光露出ＯＯ嗎？


其實差不多啦，如果本板有在中央機關服務的同仁，應該有明顯感受到透過網
路去溝通政策已經是越來越重要的事情。但是公部門在網路溝通上面就是明顯
弱勢，不擅長就算了，還經常越弄越糟。


所以你可以把「開放政府」想成是「在政策或法令形成共識的過程中，讓所有
利害關係人公開地參與討論、提供意見，最後取一個可行的方案」。


等一下，我還沒進入正題，已經感受到到有人在罵我了。


「靠邀！這不就民粹嗎，更難做事吧！稅法如果這樣搞不就全部免稅皆大歡喜
  超棒der」你看看，這個腦內聲音罵人好順還不需要斷句。


但我們可以不要把群眾想成傻瓜。每個議題有反對、就會有支持，實際上不會
通過全國免稅的法案，而是會有各種點子、各種想法還有各式各樣的專業人士
提出意見，例如：我認為某某方式課稅比較公平。


當政府提供公開的方式或工具、讓對特定議題有興趣的人可以進行討論，最終
還是會慢慢聚焦，沒有共識的點會越來越少，某種可用的民氣就會成形。


在這樣的前提之下，其實會有助於公部門推動政策，減少做白工，社會上也可
能維持討論具體公眾政策的風氣，而不是大家都在嘴砲。


我們相信這樣的方式上軌道之後，可以增進公部門推動政策的效率，而不是多
一個煩人的管考事項。


前提講完竟然已經超過500字了，搞闢XD

好的，接下來說明正事：

行政院105年11月24日第3524次院會院長做了一個裁示，二級機關應該這一兩
天就會收到了，內容大致上是這樣：


「開放政府」是當前政府最重要的基本理念與施政目標，如何透過資訊透明
公開及擴大公民參與，建立政府與社會各界坦誠對話、相互信任的夥伴關係
，政府各部門都必須重視。行政院目前正透過院內公共數位創新空間小組
（PDIS）在網路建置一個簡化溝通、強化合作的協作平臺，也持續增進公共
政策網路參與平臺（join）功能，以協助公務同仁對內對外交流對話。

上述開放政府的工作，各部會應該有專人來負責整合、聯繫與協調，請各部
會指派具有公眾溝通熱誠、熟悉政策業務與網路工具的同仁全職擔任，且由
各部會資訊長（副首長）直接督導，並請唐政務委員鳳視需要召開會議積極
推動，務必做到讓人民有感。


公務文字讀起來有點討厭，我就擅自針對本文重點上色了XD


簡單說，未來各部會可能會具有某種溝通專業的同仁來做這件事，講白話一
點，就是希望能夠找到同時熟悉網路文化和政府文化的熱血鄉民。


巴雌！人生最重要的就是這個巴雌！
你覺得某部會次長會很順利地找到這個隱身在茫茫公務員海中的熱血鄉民嗎？
也許有可能，但是我們希望增加這個可能性。
畢竟這樣的工作內容，對公共事務要具有熱情，是很重要低！


所以呢～這篇文章的目的是，如果你有興趣試試看，不管你的職等或者目前
的業務性質，都可以站內信跟我詢問細節。


但是在不影響各部會首長的用人權限之下，我們只能當作備用人選，也就是
說，只有在某某次長主動說「我們這邊沒有適合人選」，唐鳳才會把你的名
字交給你的次長，跟他說「這個同仁有興趣試試看」。


也許經由這個機會，你就從繁瑣的事務工作，換成較具高度的政策工作了，
在機關內部的能見度也能夠提高(至少次長認識你了XD)。

當然，我們不排除，在這個嘗試之後，什麼都沒發生的可能性XD，這時相反
地，我們完全尊重當事人意願，把你的名字從我的名單中移除。


那麼具體說來，這個工作可能需要做的事項有哪些呢：

1. 處理公民提案（包含連署）
2. 政策形成期討論（包含法規預告）
3. 執行期間回應（包含管考、進度、相關報告的資料揭露）


有意擔任開放政府的窗口(暫稱XD)不用太擔心，大家都是剛起步。目前主要
的對外工具是「公共政策參與平台(Join)」，但內部仍然會結合培訓、引入
專業人士來協助我們進行這樣工作：

1. 與利益關係人在政策形成早期溝通，透過開放資料、轉譯專業，與常民
   語言銜接。
   (白話就是整理、爬文，然後換成一般文字)

2. 會議主持專業，提昇焦點團體、公聽會等程序的聚焦程度。
   (這個部份可能需要專業人士協助或教學)

3. 紀錄及公開程序的執行專業，包括文字記錄、影像呈現等。
   (這個就是討論過程的逐字稿或直播，屬於網紅專業XD，逐字稿的部分我
    們也會去找專業速錄師)


以上！歡迎來信，一起來開放政府！
感謝gavin79115板大花了一點時間跟我討論這件事，同意我po這篇文章


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 59.125.179.203
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1480399013.A.2F5.html
推 Klauhal: 非公務員只能推
→ goodbearz: 說實際的  做這種工作的人通常有兩種
→ goodbearz: 1秘書、2替代役
→ goodbearz: 秘書做這個是因為首長心腹，不深入解釋
→ goodbearz: 替代役則是沒工作給他做
→ goodbearz: 能認真做這個的  反倒是建議專員這種位子的人
→ goodbearz: 話說回來，要做管考......不直接要求研考會交人出來嗎
※ 編輯: smartlai (117.19.9.52), 11/29/2016 14:32:17
推 YUMINA: 這不是鹽烤在做的事情？
推 frederickleo: 更實際的，這只是讓年輕人想法更難說出，因為盯你
→ frederickleo: 的還是那些長官
推 Wang40: 應思考這是否為疊床架屋的工作
→ goodbearz: 研考這種單位  在高雄氣爆之後  我就不覺的有必要了
→ goodbearz: 如果只針對公文時效和格式做研究....或許登記桌就可以
→ ezmantalk: 創版大神 跪
→ wave1et: 巴雌 全職的話，薪水是多少呢？會有高薪缺給路人甲佔？
推 Maisie: 觀望中
→ j0588: 我只問一句話：其他國家有成功的先例嗎？都幾歲了，別像個
→ j0588: 小孩子般天真
→ j0588: 無意批評。但台灣之前已經有個李遠哲毀了台灣的高教制度，
→ j0588: 唐鳳算哪根蔥？她自認有比李高明嗎？
→ audreytang: 不敢和李遠哲老師相比。各個國家的行動方案裡都有類似
→ audreytang: 的設計 ( http://www.opengovpartnership.org/ )，
→ audreytang: 到現在五年下來，有一些具體進展，說成敗都太早。
推 duncanysl: 樓上唐鳳！！！
推 TEYU21: 為了這個，我好像想要開始整理履歷投中央缺了
→ TEYU21: 回j大，就算同一政策，也不會每個國家都成功或失敗
→ TEYU21: 這不像是幾歲的問題，比較像是有沒有肯做的問題
推 ss860708: 有點想嘗試看看XD
推 cloudeda: 有趣^_^
推 mrfreud: 這東西行政院已有類似平台 台北市也有在推 成效有待觀察
→ mrfreud: 開放政府到最後決策者是? 公民參與只是包裝後的卸責手段
→ mrfreud: 跟公民投票一樣 負責的政府應該是正本清源 制度化實行聽
→ mrfreud: 證 而不是搞一堆有的沒的新鮮花樣博取美名
→ j0588: 宋朝有個叫王安石也很肯做啊，有從中看到什麼嗎？
→ j0588: 不妨拿個例子來驗證這個所謂的開放平台吧，比方說現在吵得
→ j0588: 正熱的勞工一例一休，如果放到這個架構來討論，覺得會產生
→ j0588: 什麼結果呢？
→ j0588: 要取得公務員的支持，麻煩唐委員先去跟林萬億那個剛愎自用
→ j0588: 的傢伙討論一下吧。年金改革這檔事，何時問過基層公務員了
→ j0588: ？是不是該讓公務員們表達一下自身的意見？
推 audreytang: 其實開放政府的工作裡，吵熱（發散）和聚焦（收歛）
→ audreytang: 都是正當程序。可以參考培力/預演： bit.ly/000926
→ audreytang: 林萬億老師的架構我入閣前沒有接觸過，無法擅自評論。
→ audreytang: 回應mrfreud，該業務的政務官當然還是要負政治責任。
→ audreytang: 可參考北市社會住宅案的規劃方式。 bit.ly/071415
→ j0588: 要將一個涉及到各方利益的政策從發散弄到收斂，這當中耗費
→ j0588: 的社會成本是否值得，恐怕才是搞政治的該去思量的吧
推 audreytang: 完全同意。我的專業其實只能用在降低事務成本上，
→ audreytang: 要有效降低社會成本，要和各議題社群和政治工作者
→ audreytang: 從每一案去學習。各國的經驗也都是這樣。
推 Carmelo3: 某地方政府小鹽烤路過 本府派替代役任此工作XD
→ Carmelo3: 要全職幹這種事承辦人..... 以長官腦袋不太可能
→ Carmelo3: 希望唐政委多多把簡任等級的老腦袋好好革新
推 shinkai1996: 全職人力哪裡找？政府推行業務越來越多，員額繼續砍
→ shinkai1996: ，從哪裡生人？
推 Alphaz: 開放平台 看新聞覺得沒什麼用 一個議題拋出來
→ Alphaz: 討論人只有幾隻貓 甚至跟自身有關的人也不會參與
→ Alphaz: 等到決策時再說當初都沒跟地方討論  政府黑箱
→ Alphaz: 這時候民代就知道搏版面的時候到了
→ Alphaz: 再看看之前聯署女生當兵的議題 直接打槍 連討論都不用
→ Alphaz: 而且現在的政策要每個人都滿意 不砸錢怎麼可能@@
推 Carmelo3: 唐政委可以養幾個承辦人直接去八卦版 報廢公社 M01之類
→ Carmelo3: 的論壇挑戰一下公共議題
推 Carmelo3: 找幾個筆鋒媲美蘇美 又熟稔政務 加上不能官腔 不能得罪
→ Carmelo3: 人 但這種人有可能找得到嗎
推 Alphaz: 如果薪水跟不當黨產委員會的成員一樣  應該是找的到人啦ㄏ
推 Carmelo3: 先叫五都都發局 營建署交幾個人出來去M01居家論壇戰一下
→ Carmelo3: 房價問題 來試看看成不成啊
→ j0588: 如果唐委員願意向院長或總統爭取，不把年金改革議題放到這
→ j0588: 個平台上來，不怕得罪林萬億，讓所有利害相關的公務員都能
→ j0588: 參與政策的制定，我個人也許會有意願加入這個計畫
推 Carmelo3: 唐委員可以建議林萬億跟他快樂的夥伴們來這邊戰一下年
→ Carmelo3: 金改革
→ j0588: 「不」把年金改革的「不」係誤植
推 danny7429: 那幹嘛選民意代表，為何要有民意機關，這制度需要耗時
→ danny7429: 耗財耗力。
推 hune: 要做到政府公開很容易，但要人民積極參與與擬定政策就有難度
→ hune: 了，因為大部分的民眾根本不太關心法規政策面的問題。
→ hune: 我觀察反而是學生或在當學生時是最有在關注政策時事的時期
→ hune: 但卻又因為學生時較無社會經驗，提得建議與政策思慮不周。
推 SeraphicGirl: 協助公務同仁對內對外交流對話→請問你有研究過為何
推 SeraphicGirl: 現行制度無法交流對話呢？難道是因為缺乏討論平臺？
推 silentocean: JOIN很難用，真的要先抱怨一下，用得很痛苦
→ silentocean: 另外真的強烈反對公民提案搭管考
推 audreytang: 三件事情，不是合在一起，沒有要公民提案搭管考 XD
→ audreytang: JOIN前端慢慢改善了，後端比較辛苦，正在接API進去。
推 silentocean: 編輯內容的部份能否加進預覽功能，後台存檔前台檢視
→ silentocean: ，對我們這種非專業的公務員實在有點苦手，希望政委
→ silentocean: 能幫忙，如果操作可以更直覺，國發會也可以不用辛苦
→ silentocean: 辦這麼多課程。
推 audreytang: 我們自己架了後端 https://talk.pdis.nat.gov.tw/
→ audreytang: 可以先試用看看（有預覽），JOIN 後端 API 做好再界接
推 silentocean: 真是好消息！明天來用用看，謝謝
推 chungrew: 推
推 firewill: 注定失敗的政策 請搜尋關鍵字“參與式預算”
推 eiki787: 先叫行政院把內控機制廢除好嗎? 每年搞一堆沒用表格
推 aLeeing: 地方政府小員工乾瞪眼中
推 calories: 推
推 Sowela: 開放政府有用嗎，想硬幹還不是硬幹，國旅卡有溝通過嗎
推 joe4756: 推
推 Mancer: 推，有些人在網路上負能量之強的，現實生活又一條蟲。
推 playgamenow:
推 unforeseen: 唐政委辛苦了,其實這個政府只是一直在打壓公務員換一
→ unforeseen: 點仇恨公務員的民眾支持度而已,您恐怕是拿來美化用的
→ unforeseen: 政府想怎樣就怎樣,有把公務員心聲當回事嗎
推 audreytang: 回樓上，這個工作從行政程序法（1999）、政府資訊
→ audreytang: 公開法（2005）、政府資料開放推動策略（2012）迄今
→ audreytang: 是延續在公務前輩和老師們的貢獻上的。我才疏學淺，
→ audreytang: 是這兩年才投入相關工作，主要能貢獻的就是試著減低
→ audreytang: 事務工作的消耗，以及透過溝通減少誤解，不會對特定
→ audreytang: 政策美化護航，也不會激化多方利益關係人間的對立。
推 chorus0305: 良好溝通態度+創新思維，支持唐政委～
推 kikukowa: 唐政委加油!!!!!!
推 onefriend: 對的事碰上與長官理念&利益不符、民眾民代靠杯=假溝通
→ onefriend: 不過支持你的理想，希望你不會對政府失望了
→ onefriend: 小弟地特綁約中，純推
推 onefriend: 對的事碰上與長官、民代理念&利益不符=假溝通
噓 keepbusy: 廢話也太多了吧  原本重點就很多  還自以為幽默加一堆
推 bluejackwu: 推!
推 an19910225: 推！
推 Davidking: 但行政院如何指揮其他四院，與法制不合
推 audreytang: 沒有要指揮其他四院~
推 audreytang: 補脈絡 https://goo.gl/p5iW2Q https://goo.gl/2Xra7k
推 tom5172002: 選舉文化應該改變，選前說盡好話，選後，蛤？有這回
→ tom5172002: 事？看看目前總統的態度就覺得這平台大概也沒啥用
推 deat: 推唐政委一個！辛苦了！加油！
推 sietto: 原來在電視新聞報導的po在這裡啊，難怪我在八卦搜尋不到
→ sietto: ，請問是有想就可以嗎
→ sietto: 會加錢換單位嗎，老闆會換嗎