[請益] 裁罰案件長官消極辦理怎麼辦?

[h147951 (酥酥)]

各位公務前輩好！

小弟任職於某地方政府，大概在半年前有民眾向政風處陳情，政風處向本單位詢問案情時
，發現有不合法規之處(是與民眾陳情內容無關的案外案)，另以密件公文請本單位依法妥
處並函復辦理情形。

我接手後認為依照中央主管機關的函釋，並參考其他縣市政府的前例後，該案應該要依法
裁罰，因此就擬了稿要向其他單位調查證據，作為裁罰的依據。

但我將稿呈給直屬主管後，直屬主管找我討論過很多次，他希望這件案子能夠用其他方式
答覆政風處，而不要裁罰。因為一旦裁罰下去就是一大群受處分人，勢必引起民眾強烈反
彈，也會遭遇民意代表的壓力。

可是其他類似的違規個案，本單位一向也都是依法裁罰，怎麼可以因為這件案子受處分
人多、影響層面大，怕被民代施壓就不處理呢?於是我還是堅持自己的意見，但擬好的
公文也一直被直屬主管壓著。

這段期間直屬主管也試著要用其他方式掩飾過去，例如：要我先向能提供證據的單位電話
詢問，如果詢問結果是證據充分的話，就不要發文了，另外再用其他方式答覆政風處。如
果詢問結果是證據不夠充分的話，再正式發文過去，以對政風處有個交代。(直屬主管一
開始沒有講這麼明，是我在詢答的過程中發現直屬主管的真正意圖的)

問題是，如果電話問出證據充分反而不發文，豈不就是吃案了嗎?直屬主管似乎覺得他的
真正意圖被我發現之後，就沒再找我討論這件案子了。

至於我呈上去的文稿，因為來文是密件沒有掛文號，是我自己取號的，所以過了幾天我就
把公文銷號了……結果，到現在大概三四個月過去，那份公文也從直屬主管的桌上消失了
(我們的密件公文夾顏色很顯眼，一眼就能找到)

這段期間政風處承辦有來電訊問過辦理情形，我暫時以「還在研究案情」敷衍過去。
想跟各位請教的是，這件案子如果公文要出去，勢必要經過直屬主管核章，但我只是先調
查證據而已，他都不敢蓋章然後一直壓著，也不去找更上層的主管討論，公文也被他收著
，而我又已經銷號的情況下，我該如何處理會比較好?有沒有更好的方式可以給小弟參考
，先謝謝各位了…


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推 sean3378: 你為什麼不直接跟他說
是跟他說先把公文還給我嗎?@@
那就算公文還給我了，我照原本的擬辦方式呈上去，他肯定還是不會蓋章，
這案子還是沒有辦法辦下去呀......
我的想法經過多次討論已經跟他說得很清楚了，他也一直沒有說服我的理由，
每次討論後，他的結論總是「我再想想」......
※ 編輯: h147951 (123.110.113.107), 01/19/2018 00:13:47
推 zone0317: 那跟政風說他壓案 然後你就
就...黑掉嗎?XD
推 justinXD: 掛文號上簽
推 fh20148: 把長官的想法跟你的想法，寫成甲乙方案，給上面裁示
→ fh20148: 或者跟他說政風來電關切，再者就請政風直接打給他囉
我是想如果政風打來催辦的話就把電話轉給他啦...目前沒有考慮驚動政風打給他
推 Musasi: 地方政府的日常
→ Alphaz: 違建(誤
類似啦...是違反土地使用規定的案件
推 FaithXD: 贊同4樓意見(前段)
推 firewill: 承辦最大  你要罰沒人擋的住你  只是後續的連鎖效應 你
→ firewill: 要勇於承擔不能躲喔
但不管擬稿還是上簽，直屬長官就是不蓋章，這樣要怎麼罰?@@
推 gavin79115: 奇怪 密件為何不用掛號 還是要只是不用登打案由啊
抱歉是我說明有誤，應該是說我們府內單位間紙本遞送的公文都不會掛收文條碼
推 FrankChaung: 承辦簽說要罰，如果上面拖著不蓋章或者退回，還能罰
→ FrankChaung: 嗎？承辦人自己一個章就能裁罰的話就真的大，要概括
→ FrankChaung: 承受，呵呵
推 pk0943: 如果承辦說罰就可罰，承辦人決行就好了。
→ wkwtb: 密件不用文號？
→ wkwtb: 我上次玩公文系統，有一件的主旨是：密不錄由
我們府內單位間紙本遞送的文都不會掛收文條碼
如果真要搞大的話就是我自己取號，把文拖到逾期....不知道這作法妥不妥當
※ 編輯: h147951 (123.110.113.107), 01/19/2018 18:05:24
→ chang1202: 我們紙本單位內也不會取號 但自創線上文就會 可以試試
→ chang1202: 看
→ chang1202: 自創線上文往上陳 退回還會有紀錄
滿腦子都在想怎麼說服主管，忘了線上文這招了XD  感謝感謝
→ wave1et: 找一下新聞 桃園市衛生局 圖利
推 wave1et: 不然等長官請假，請人代一下就出去了
→ proletariat: 最高法院101台上字第4267號https://goo.gl/89smTF
→ proletariat: 局長接受陳情撤銷罰單觸犯圖利罪處有期徒刑七年
→ proletariat: 如果沒有辦法取得書面 就只好拿出錄音筆了
→ proletariat: 這種裁罰案件至少都要主管決行判發 罰單發不出去
→ proletariat: 除非承辦人完全沒動作 不然提出證據是主管拖延不處理
→ proletariat: 也很難怪罪基層承辦 沒有主管批可承辦也無法把文發出
看來除了線上文之外，要保護自己只剩錄音這招了@@
推 DLCSEA: 有些單位不能銷號，因為會留紀錄，至少得用存查
推 kkman321: 該罰就罰 4樓的建議可以 不然到時候被依圖利罪起訴
其實就算簽上去可能還是在直屬主管那邊就被壓著....
不過我還是先把這招納入考量~
※ 編輯: h147951 (123.110.113.107), 01/20/2018 21:21:41