[請益] 勞務採購契約變更問題

[cuxegraceful (vv)]

各位版上前輩你好

小弟承辦一件樹木褐根病防治勞務採購案，目前已經走到評選議價完，要準備進場施工。
廠商為求慎重邀請相關單位施工前再現場會勘，會勘過程我們主管當場要廠商變更某一個
目
施作項目，並把另一項目的費用刪除、挪用到這個變更項目。廠商當場說回去調整單價分
析
，再提供給我們研議。

由於我是第一次辦採購，回去問常辦採購業務的同事，他說在工程採購中沒有人用這種方
式，頂多新增工項來變更契約，重新議價，預算科目要自己另外找，沒有這種已經議價完
然後事後又在調整變更工項，這對承辦來說會有違法疑慮。

然而，我主管去問主計跟行政課負責採購承辦的同仁，用他的變更契約方式是否可行，得
到的回答是因為這屬於統包方式承攬，議價完還是可以跟廠商調整變更單價分析表內項目
，只要簽內部簽敘明理由即可。

以我個人的看法認為廠商議價完，代表他接受當初我們提出工作需求書的內容及單價分析
表內的項目，又經過評選會委員的要求才議價出目前的契約價金，現在因主管個人疏失沒
注意，卻要求廠商變更單價分析表內某一項目，造成變更後廠商要花更多金費來承攬，這
有點不合理。但翻了一下採購法，查到採購契約要領有提到契約變更要得到主管機關認可
，沒有寫到是否可在議價結束後再變更，這部分可能我翻法規不夠仔細，還請版上有經驗
的前輩幫忙解惑。

因此想請教版上熟悉採購法的前輩，遇到這種勞務契約變更問題要如何妥善處理，真不想
自己短短三年公務生涯因這件案子吃上官司，內容多手機排版傷眼，謝謝大家耐心看完。

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.168.151.62
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1547265330.A.573.html
推 Lumia520: 沒事的唷，議價階段還沒簽約，廠商覺得不爽可以不接受
→ Lumia520: 看錯了，如果議完要調整還是要寫簽上去，才能定案
現在是議價完契約書也用印簽完，這時候契約變更讓廠商覺得很無言爧衁?
[1;37m推 Imuran: 減作跟新增，還好啦...目標在原契約標的以外就另當別論     01/12
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推 cc281399: 應該也要廠商書面同意變更資料一同附上去會行政，會計才
→ cc281399: 算完整。這主管有點像拿石頭砸你的腳的感覺。            01/12 12:27
主管事後有跟我講他在簽我的招標文件時沒認真看，只是我會認為主管連在評選過程中沒
發現並提出，有點無言

[1;37m推 bking: 減作新增不難見，理由充分、程序完整就沒事                 01/12
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→ bking: 重新議價也是針對增加的工項議價而已...
→ bking: 其他已經議完價格的工項價格要變動就沒有那麼容易了
推 orchide: 這要變更設計,因會勘結論,寫簽陳上去,在發函廠商同意才行
推 alin1028: 請照樓上意見處理~
僅遵照辦理
推 kkzerg: 履約中本來就可以變更設計，變更設計要雙方合意，新增項
→ kkzerg: 目要重新議價。理由充足（也許會勘後發現工法要變更）有
→ kkzerg: 何不可？
推 bking: 可能樹醫到一半發現感染不一樣的菌種需要其他的工法也說不
→ bking: 定
推 ibanez193: 聽起來走契約變更程序應該ok，但留意一下增減項目金額
→ ibanez193: ，符合限制性招標條款要件即可。
感謝各位前輩的解惑，老實說我也不想隨便做做就發包出去，過程中總是會遇到奇奇怪怪
的
※ 編輯: cuxegraceful (1.168.151.62), 01/12/2019 20:53:30
推 maniaque: 找辦工程的問勞務採購眉角? 問錯人了啦.....
→ maniaque: 還有,為何你會直接點明 "這是主管疏失"????
→ maniaque: 你不覺得你的態度有點問題嗎???
→ maniaque: 你是第一線承辦人耶,直接把責任推給主管,會不會很奇怪?
→ maniaque: 怪主管沒認真審你的稿件? 怪主管變更項目?
→ maniaque: 窩靠~~~~~~當你主管還得幫你擦屎......
→ maniaque: 三年第一次辦採購,就已經得到這種推事好本領,誰教的???
→ maniaque: 你現在就是隨便做,所以才要在那邊改東改西,懂不懂?
→ maniaque: 不要什麼都是別人錯,自己都沒錯!!!!
→ maniaque: 歐........你還把責任推給評選委員耶???
→ petersburg: 單價變動，契約變更，重新議價
→ maniaque: 減項,然後新增項目走22條限制性招標重新議價
→ maniaque: 採購法一堆手段可以用,不要這麼怕死,怕死別來當公務員
謝謝這位前輩的指教，我只是陳述事情的經過，確實是主管提出的，不是當事者請不要用
這麼情緒化語言來破壞版上的風氣
推 d10191027: 覺得還是找個時間，甲乙雙方談一下會比較好。
→ petersburg: 若契約變更應符合｢採購契約變更或加減價核准監辦備查
→ petersburg: 規定一覽表｣
→ petersburg: 決標後，如單項變動，單價也變動，個人視為後續調整，
→ petersburg: 在契約總價金沒變動下，沒議價程序也沒說不可，但要會
→ petersburg: 政風會計
→ petersburg: 政風、會計，但重新議價程序上比較好，但應不至於用22
→ petersburg: 條的限制性招標
這一點我倒是沒想過，因為重新議價還要走評選，謝謝你
※ 編輯: cuxegraceful (117.19.133.154), 01/14/2019 09:05:43
→ maniaque: 選項之一.....採購法很多路的.....
→ Crossbearer: m大，但很多人就是會選最有創意(?)的那條路…
→ maniaque: 隨他啦.........連重新議價還要走評選這種 surprise
→ maniaque: 我都只能呵呵了.....
→ maniaque: 當然是主管提出的啊,當事人都自我感覺良好,覺得自己做
→ maniaque: 很好,結果漏了這漏了那,不先檢討自己,反倒檢討提出修正
→ maniaque: 的直屬主管
→ maniaque: 果真吃到政府的精隨,[不檢討問題,先檢討提出問題的人]
→ maniaque: 自己都不知道錯在哪,無知才最恐怖.....
推 AGATELINK: 不怕死的死最快
※ 編輯: cuxegraceful (118.233.5.17), 01/14/2019 19:24:15
→ cuxegraceful: m大的指正我虛心接受，確實這是我第一次辦的大案子
→ cuxegraceful: ，很多事情要學習被您罵我無話可說，但我忘了說我一
→ cuxegraceful: 切都是按照程序做，主管臨時變更我也沒轍，就像您
→ cuxegraceful: 突然挫賽我能阻止去上廁所嗎？文中我沒說的是主管也
→ cuxegraceful: 承認自己沒盡到審核的責任，我也沒有要指責的意思，
→ cuxegraceful: 您大大卻說我推責任，分明是給我帶綠帽，我看到的是
→ cuxegraceful: 身為老公最常使用的技能，不能提攜後輩實在讓人遺
→ cuxegraceful: 憾