[新聞] 從大陸退到台灣，還堅持用「大中國憲法」

[cuttleufish ()]

18歲就能考初考
所以當時靠外省優惠進來公職體系 至少29+18=47歲
離退休還有16年
更不要說現在領退休金的退休公務員 在當時很大一部分是靠不平等考試制度進入
所以不要拿當公務員很辛苦來幫退休老人圓謊
很多人根本就是靠特權爽爽過 在公職還欺負年輕人


從大陸退到台灣，還堅持用「大中國憲法」甄選公職人員！揭當年公務員考試超荒謬制度
https://www.storm.mg/lifestyle/996155
想想論壇  2019-02-26

台灣現在是完全自由開放的社會，只要不違法，大家可以隨心所欲做想做的事。不過在國民
黨戒嚴統治時期，很多現在看來理所當然的事，當時統統都不准做。例如現在的公務員考
試，可說是絕對平等，只要符合應考條件，不會因出身背景而有所差異；不過曾經有段期
間，公務人員考試是保障外省人的，只要你的父親來自中國的偏遠省份，就能贏在起跑點
。

中國的經濟文化重心，在唐代的安史之亂、黃巢之亂後，逐漸南移；以致宋代的科舉，南
方人總能占盡優勢。為了保障北方人，司馬光提出逐路取人法，保障每路（類似後世的省
）能率取定額的進士。明代則實施南、北、中卷，抑制南方人獨攬所有的進士名額，保障
北方與邊區；清代進一步依省份調整率取比例。

在這樣的傳統下，「憲法」明文規定，公務人員之選拔應按省區分別規定名額。而這種適
用於整個大中國的特殊制度，隨著中華民國政府移入台灣後，就產生格格不入的問題。

考試院在1948年依當年度的內政部戶口統計，制定全國各省區的錄取定額比例標準。並於
1950年舉辦遷台後的首次全國性公務員考試時，採用此標準。在定額標準中，全國合計
548人，台灣僅占8人；意即在台灣舉辦的公務員考試，台灣人卻占不到錄取名額的2%。以
1950年的高考結果而言，台灣省僅錄取7人，其他省籍者的錄取者就多達了179人。

雖然台灣省的錄取定額會依人口成長而增加，但其他各省區的定額並未減少，以致在1989
年的定額標準，台灣提高到22人，也僅占「全國」600人中的3.67%。

然而實際上，台灣省籍的報考人數最多，部分偏遠省區的來台人數也不多；因此錄取總人
數在1962年之後，可依需求加倍錄取；而無法達到錄取標準的省區，則可降低標準，擇優
率取1人；若是降低10分仍無人可錄取，只好任其缺額。台籍考生的錄取比例因而大幅攀
升，穩定站上70%；以1978年為例，在錄取人數增至41倍後，台灣省共錄取660人；其他省
區在最多降10分後，僅能錄取172人。

即使在實施加倍錄取後，已大幅提高台灣籍考生的錄取比例。但按省區定額錄取制度的存
在，本身就違反平等原則；且降低標準也確實讓少數來自偏遠省區的考生獲得優惠。台灣
社會在1980年代起，開始公開議論此制度的合理性，立法院在審查1988年度考試院預算時
，就決議要考選部全盤檢討該制度。

考選部因此在1988年5月提案凍結按省區定額錄取制度、擇優錄取制。但遭到考試委員全
面反對，理由包括違憲，以及保障偏遠省份國民擔任公職仍具政治上的號召力。考試院在
爭論整整兩年後，終於在1990年5月決議，暫時凍結按省區定額錄取制度、擇優錄取制；
避免政府因這個每年只剩十餘人受惠的制度，遭致國人批判。

1991年底選出全面改選的第二屆國大後，於1992年5月進行第二次修憲，除了將省、市長
改制為民選外，也停止適用「憲法」本文對於按省區分別規定名額之條文。正式讓這個指
標性的不平等制度走入歷史。

作者介紹｜根雨屋
半路出家的台灣史研究者，曾任史學研究助理、新聞出版，長期觀察台灣歷史、政治、文
化與學術界的發展。希望台灣年輕人能多認識過去台灣的一切。
本圖／文經授權轉載自想想論壇（原標題：【當年不能做的事！】你不能公平考公職）

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噓 maniaque: 把自己的心得,多 google 一些銓敘部自己的報告,自己看吧
→ maniaque: 更不用講,那時有多少外省人? 多少純台灣人?
→ maniaque: 制度也是慢慢在調整,而那時候台灣經濟正在起飛
→ maniaque: 當每個人都求公職跟現在一樣歐??? ^_^
→ maniaque: 那時軍公教,靠那份死薪水根本養不了家
→ maniaque: 不多看看一些作家的文章,還真不知道這年頭還這麼多幼稚
→ maniaque: 又無知的人存在這個社會....
→ maniaque: 這篇偏不偏,說真的,那段作者介紹...挺好笑的
→ payeah: 想想論壇
→ payeah: 當今聖上的寫手園地
推 hune: 天真 當年的公務員很多可不是單靠那份死薪水養家的 科科
噓 gwboy: 抹黑+製造對立鬥爭，永遠都是那一套
噓 cid7: 今年228悲情牌不管用了，改抹公務員。從表中錄取人員的高雄
→ cid7: 和臺灣分開計算就知道統計的是籍貫，每次都這樣搞分化，難怪
→ cid7: 選舉選不上
噓 shernway: 為什麼黨工都是c開頭的
→ shernway:       ^轉文
→ zzzzaaaa: 然後在改革的30年後的今日 dpp又創造了口譯哥這種角色
→ zzzzaaaa: 來搶公務員飯碗XD
→ houseguy: 軍公教以前哪有養不起家..而且以前的工作才爽咧
推 gt3glaylove: 看看現在口譯哥就知道越來越進步了連假鬼假怪的考試
→ gt3glaylove: 都不用直接任命就知道了
推 hune: 人家就是政治任命 屬政務官 一堆被統媒在那亂報就信 不去查
→ hune: 法源依據 可悲
推 hune: 馬英九那種甲等特考才是真正開後門的黑官 口譯哥不過就是個
→ hune: 光明正大來佔政務官缺的人罷了 以後改朝換代他就得走人
推 hune: https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=55859
→ zzzzaaaa: 把事務官的缺改成政務官的缺來政治任命就不是走後門?照
→ zzzzaaaa: 這邏輯那有啥資格批甲等特考?至少馬可是經由公開招考錄
→ zzzzaaaa: 取的耶 至少比連考都不用考的好多了 統媒不可信 拿個綠
→ zzzzaaaa: 媒報導來貼就可以洗白XD
→ zzzzaaaa: 稍微查一下這幾個id就知道是什麼背景 不要以為別人不知
→ zzzzaaaa: 道你們在做什麼
→ wujay: 馬英九也算是公開招考?不要笑死人好嗎
→ wujay: 根本內定，只要有去考試就會上
推 talesb72232: 換個角度 馬其實符合程序正義 雖然實質上是內定 跟口
→ talesb72232: 譯哥一樣
→ talesb72232: 我是沒看內容 只看推文跟標題
推 talesb72232: 既然是大中國憲法 就修憲或立憲 怎換黨執政了 都沒
→ talesb72232: 動作？
推 hune: 「部分事務官的缺改成政務官的缺來政治任命」這可是馬英九時
→ hune: 代自己改的，當年自己用的很爽，怎麼改朝換代就變走後門？
→ hune: 講話也公道一點吧！你符合程序正義那口譯哥就沒有嗎？
→ abcde78555: 我發現講到口譯哥就有固定ID出來...
→ payeah: 口譯哥這麼帥，有粉絲也是正常的。
→ gourmand: 別傻了，口譯哥就是違法任命。他沒考試及格就是聘用人員
→ gourmand: 約聘雇人員是不能當主管的，政治組組長不是主管職？
→ gourmand: 就算薦9權理簡11，他也不是政務官。馬英九什麼時候把
→ gourmand: 政治組組長改成非主管職了？
推 hune: https://www.thenewslens.com/article/111910 真的違法就去
→ hune: 告就去彈劾。
噓 ysz0000: 還有人敢挺口譯哥喔？破壞文官任用體制的惡例
→ ysz0000: 黨說可以 外交部就把法律保留原則丟一邊囉
噓 viery: http://homepage.ntu.edu.tw/~luohm/selection.pdf
→ viery: 台大駱明慶教授的論文省籍配額制度1961年後就名存實亡了
→ viery: 每次都拿這說嘴的是沒搜尋能力還是故意裝瞎?
→ nolag: 想想論壇
噓 Fongin: 正名 制憲 台灣國