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新聞下方附上行政院人事行政總處澄清稿 政院擬具聘約人員草案 學者:未來政府會有更多口譯哥 2020-07-11 13:51 聯合報 / 記者徐偉真╱台北即時報導 行政院擬具「聘約人員人事條例」草案,保訓會前委員桂宏誠說,草案提到 未來公務人力雙軌併行,考試權變相被瓦解,若相關規定發揮到極致,透過 國考任用的公務人員越來越少,聘約人員越來越多,未來政府體系中會有越 來越多「口譯哥」,且憲法增修條文明訂,考試院掌理公務人員任免、考績 等法制事項,行政院沒有法制權卻提修法,這不僅是「硬幹」,還有違憲之 虞。 桂宏誠說,前總統陳水扁時代開始推「彈性用人」,當時停留在研究階段, 現在行政院推聘約人員草案,感覺又要開始推相關規定,銓敘部過去擬具契 約人員人事條例,但後來沒有推成;桂宏誠說,依照考試院邏輯,所有公務 人員職位都由考試院主管,哪些職位以約聘僱方式聘用,也是由考試院決定 ,但現在行政院推聘約人員草案,態度擺明是「要考試的職位由考試院管, 不用考試的考試院管不到」。 桂宏誠說,考試院是憲法位階的獨立機關,憲法增修條文明訂,考試院為國 家最高考試機關,掌理考試,公務人員之銓敘、保障、撫卹、退休,及公務 人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制事項,行政院在人事行政方面, 並沒有法制權,所以不能訂定這個法律,但人總擬了草案,這根本是「硬幹 」,他認為也違憲了。 桂宏誠說,目前政府部門的約聘人員不算在編制內,但聘約人員草案將聘約 人員列在預算員額算編制內,草案也說未來公務人力變成兩軌,換句話說就 是「非典型人力變成典型人力」,甚至掌有公權力,目前聘用人員不能變成 正式官員,但未來聘約人員符合條件者可列官等職等,「這就是官員了」, 甚至若有更高職位出缺,還能很快跳升。 國民黨立委曾銘宗說,他贊成草案將政府部門約聘人員從徵選考試到權利保 障等有明確法據,但因為草案將聘約人員定義為預算員額,這會造成若編列 大筆預算大量增加聘約人員比例,這和政府目前推動組織改造、減少員額的 方向不符,還會大量增加人事費用,也讓執政黨可以安插親信,恐有嚴重後 遺症,屆時修法送到立院,他一定會嚴加審查,確保公務體制的健全。 https://udn.com/news/story/6656/4693965 [澄清稿]媒體報導「政院擬具聘約人員草案 學者:未來政府會有更多口譯哥 」及「政院擬立法 約聘人員任滿三年可擔任有職等職務」,特予澄清 https://www.dgpa.gov.tw/information?uid=82&pid=10225 維護單位: 公關組  | 公告時間:109.07.11 有關媒體報導,政院擬立法,約聘人員任滿三年可以擔任有職等職務,本院 人事行政總處說明如下: 第一、聘約人員與政府機關是公法契約關係,並不會取得公務人員身分。但 研議讓已工作一定時間且具有一定學經資格條件聘約人員,經審查後得以擔 任或兼任特定領域,如研究、文教館所、科技,某些有職稱的職務,不會擴 及ㄧ般行政機關。 第二、這是為了將現有約聘雇人員制度的權利義務更完整的法制化,也是立 院所關心的課題。 第三,權利義務法制化內容,包括如何公開競爭遴選、不同等別所需具備資 格條件、薪資、工作考核、終止聘約、遵守的公務服務行為規範、參加勞保 和勞退等等。 最後,目前僅是草案的徵詢階段,也歡迎各界提供寶貴的意見。 發稿單位:組編人力處 發稿日期:109年7月11日 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.226.218.36 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1594452066.A.4C3.html
lolicone: 內容講到違憲,這該不會是為了廢考監兩院做的準備吧XD 07/11 15:27
lolicone: 考試院廢除後用人權要走向機關的方向嗎。 07/11 15:27
tmwckebbhf: 以後正式公務人員,有分不用考試(靠關係)跟考試(沒 07/11 15:35
tmwckebbhf: 有關係)兩種的意思嗎? 07/11 15:35
c902112: 以後捐官復辟 07/11 15:37
segio: 以前國民黨時代想當官還要想辦法混過國考.這下連混都不用.. 07/11 16:05
ryuke: 以後有黨證就可以當爽官領高薪了 07/11 16:12
alexroc: 約聘可以佔缺啦,考試幹嘛,有黨證比較好! 07/11 16:27
edward0811: 現代公共管理不就這樣,韋伯官僚主義 07/11 16:43
edward0811: 類公務員多元入學罷了 07/11 16:45
cue: 公私部門自由來去也是不錯 07/11 16:47
Unfriendly: 雞犬升天酬庸分贓合法化,我們苦讀考試那麽久考上也是 07/11 16:51
Unfriendly: 常被政客、雞犬、刁民蹧蹋作賤...... 07/11 16:51
roy147yo: 台灣價值太香了 以後正職人員準備看著辦了... 07/11 16:51
edward0811: 其實本來有關係比較重要,唸書其次了 07/11 16:53
kevin600339: 適用勞基法契約進用不好嗎......??? 07/11 17:08
roy147yo: 勞基法才好 機關還捨不得勞基法人員加班 正職人員做到死 07/11 17:35
Sandytw: 聘用約僱本來就有列入預算員額好嗎?還說聘約以後會列官 07/11 17:35
Sandytw: 職等,真的有看過草案嗎?要罵結果連命題都錯,這些老人 07/11 17:35
Sandytw: 真是笑死人 07/11 17:35
snowenvoy: 先洗學歷再找關係扶搖直上 國考可以廢了 07/11 17:36
Sandytw: 聘約人員是現在的聘用+約僱整併,分贓或任用私人之類的 07/11 17:50
Sandytw: 缺點早就存在啊XD 07/11 17:50
daniellin999: 大機要時代 07/11 17:54
yuqwu: 有職等?傻眼 07/11 18:02
weijacky5168: 林飛帆們,準備空降當長官囉^^塞好塞滿^^ 07/11 18:17
griswold: 聘用人員取代考試進用人員,這樣酬庸的位置才夠 07/11 18:31
haohaobobo: 可以直接佔職稱職等 這叫約聘人員嗎 就以前黑官合法 07/11 18:40
haohaobobo: 化 以後工友都能直接當科長了 考試的只能聽工友的話 07/11 18:40
haohaobobo: 了 07/11 18:40
WTF1111: 行政立法一把抓,我要更多官位沒人擋得住,要死撐要跳船 07/11 18:45
WTF1111: 趕快決定啊 07/11 18:45
slkslk: 沒違憲嗎? 07/11 18:45
Sandytw: 考試院都要換成同色的考委了... 07/11 18:50
haohaobobo: 聘用的酬庸是存在沒錯 但民進黨現在應該就是想要把它 07/11 18:51
haohaobobo: 放大到極致吧 以前國民黨只敢用一小部分 現在民進黨 07/11 18:51
haohaobobo: 的策略應該是考試的公務員極小化 聘用的人員極大化 07/11 18:51
haohaobobo: 以後就是有錢有勢的當公務員 考試的名額大概全國只有 07/11 18:51
haohaobobo: 個位數吧 其他的都是聘用人員擔任 年輕人挺民進黨 結 07/11 18:51
haohaobobo: 果讓自己只能靠關係當公務員 真是可憐啊 07/11 18:51
roy147yo: 前幾年 農田水利會不知不覺就變成公務機關了 不錯喔 07/11 18:58
Rainbowdays: 所以他們可能想著入黨來爭取吧wwww殊不知根本輪不到 07/11 19:00
Rainbowdays: 大部分的死老百性~ 07/11 19:00
haohaobobo: 年輕人在臉書狂挺民進黨 結果自己反而被民進黨賣了 07/11 19:02
haohaobobo: 還說民進黨讚 07/11 19:02
Rainbowdays: 約顧現在已經很少了,現在都是約顧職務代理人(免洗 07/11 19:02
Rainbowdays: 的時候到就走),真的約顧哪個沒背景… 07/11 19:02
payeah: 目前的聘用人員印象中是離職之後大部分就遇缺不補了,要 07/11 19:06
payeah: 補也是全適用勞基法的約用人員 07/11 19:07
※ 編輯: ams9 (61.231.203.250 臺灣), 07/11/2020 19:36:52
GetMoney: 先暗渡自己人卡有職稱職等的職位,以後再找機會進公保 07/11 19:37
Rainbowdays: 他這個文的意思不就是不用背特別權利關係的責任但是 07/11 19:39
Rainbowdays: 可以當官胡搞瞎搞嗎… 07/11 19:39
Rainbowdays: 誰想進公保,現在最爽的不就是有職等又保勞保嗎,如 07/11 19:41
Rainbowdays: 果出事再拍拍屁股,因為不是公務員啊~ 07/11 19:41
newstyle: 以後去考黨證,不要考國考了 07/11 19:54
ezmantalk: 最核心的問題就是人事行政總處到底有沒有侵害考試權 07/11 20:03
ezmantalk: 行政權這樣作 所以這些要被廢的兩院怎麼可能不奮起反抗 07/11 20:03
ezmantalk: 這個政府就是順風順水就會得意忘形 然後就會作一些事 07/11 20:04
Sandytw: 不過考試院都要換屆了... 07/11 20:04
ezmantalk: 讓大家打臉 有臉為何不打? 就這樣考試權併給人事總處 07/11 20:04
ezmantalk: 整個文官任用制度就被破壞爾 07/11 20:05
GetMoney: 誰想進公保!先想想進公保要什麼身份吧,菜味真重cc 07/11 20:08
kevin600339: 全部都保勞保適用勞基法啊呵呵 07/11 20:29
disappearair: 傻眼 07/11 20:35
rstears11: 不找正職 一堆約聘 這樣對嗎 07/11 21:11
gregchen0805: 以後就會思想審查正式公務員,非我族類工作給你加 07/11 21:33
gregchen0805: 到爆 07/11 21:33
DAEVA: 之前還有發問卷認真想把1~3職等約聘化 07/11 21:35
yangtin: 考試對於沒背景的人才公平,就像多元入學之於聯考 07/11 21:44
Berin: 哭哭…所以乖乖考五等初考進去的人都是白痴?! 07/11 21:54
mayeve: 我們科約僱比職員多.. 以後約僱當科長就好啦 07/11 21:57
mayeve: 真的覺得合法考試任用沒背景的反而最慘 07/11 21:58
gm3252: 保勞保如果加班費比照勞基法,這種約聘轉正實領搞不好有 07/11 22:12
gm3252: 機會贏高普 07/11 22:12
roy147yo: 歷史可以借鏡 任人唯親 宦官專權... 07/11 22:47
payeah: 草案薪點最高到800...真的很多 07/11 23:58
jasonkey123: 不用抱怨了,這政府是誰選出來的,自己負責吧 07/12 00:06
jasonkey123: 這個政府的決策都是背離民意的,就是要硬幹就對了 07/12 00:08
Rainbowdays: 阿就綠共阿~有甚麼好笑對面,再給他執政下去就跟對面 07/12 00:09
Rainbowdays: 一樣了啦~ 07/12 00:09
jasonkey123: 要表決時在辦個228追思會製造對立,法案輕鬆過關 07/12 00:10
ryvius28: 政府員額要增加拉 一直想要靠非正式人力 07/12 02:16
ryvius28: 勞保勞退都比公保退撫好了 想考誘因勢必變小 07/12 02:18
lwmyueh: 是否以後取消(不提)文官中立? 07/12 02:45
payeah: 民進黨立委鍾佳濱說,通過國考的文官並非唯一的公務人員 07/12 07:21
payeah: 來源,約聘人員作為人事制度上的第二軌,用意正是要補足 07/12 07:21
payeah: 用人的不足之處。 07/12 07:21
absurdity: 笑死人 不找考試的 找靠關係的 說彈性用人? 07/12 07:41
doggie175: 最後一段:我來放風向的 07/12 07:47
TheBelmont: 以後機關人員分成具有「臺灣價值」及沒有「臺灣價值」 07/12 07:53
TheBelmont: 兩種人 07/12 07:53
deign: 現在氛圍越來越像1949年後中國覺青覺悟上當的大時代了 07/12 07:59
TheBelmont: 「對藝術工作主張百花齊放,對學術工作主張百家爭鳴」 07/12 08:02
TheBelmont: (1956年) 07/12 08:02
TheBelmont: 對岸一直走回毛澤東時期的路線,我們也不遑多讓,真是 07/12 08:03
TheBelmont: 「兩岸一家親」 07/12 08:03
liushengzhe: 現在的綠共就是以前K party不能做的,牠們現在通通 07/12 08:06
liushengzhe: 都能做還更超過 07/12 08:06
liushengzhe: 已經沒魂沒價值的綠共 07/12 08:07
liushengzhe: 去看看地方政府用人,山頭林立一山還有一山高。行政 07/12 08:09
liushengzhe: 中立?呸! 07/12 08:09
joesong: 前幾年好不容易才把開後門規定廢止,現在又要打開? 07/12 08:25
lunacyryu: 爛透了 07/12 08:30
k883111k: 有關係 就能保證有工作。爛透了! 07/12 08:39
insingW: 綠共怎會違憲呢?只是政策宣導不足 07/12 08:59
BlackCoal: 時空背景不同之術 07/12 09:10
BlackCoal: 以前國民黨是在酬庸開後門,但是現在民進黨是選賢與能 07/12 09:12
BlackCoal: 人盡其才 07/12 09:12
justinXD: 綠共增加政府用人彈性 推 07/12 10:22
qazws08: 大推這條,一定要通過,而且要加碼試用期滿就可以轉任 07/12 11:14
qazws08: 以前黨國都是走後門,我大綠色可是開大門走正路 07/12 11:16
harrylin1158: 出來澄清更黑,光是進用人選程序一堆黑箱 07/12 11:29
gt3glaylove: 話都他們在講。光明正大的開正門酬庸。嗎的太屌了 07/12 11:31
ihakkanet: 現在初等或相當缺 本來就可用勞保人員取代 07/12 11:32
yamahara6026: 有公務員身分比較差吧,當然不會讓口譯哥們有公務 07/12 11:37
yamahara6026: 員身分 07/12 11:37
ken9999: 三等440薪點(54868元),四等600薪點(74820元),五等720 07/12 11:38
ken9999: 薪點(89784元),屌打你各位高考進來的 07/12 11:38
fcz973: 如果有違憲疑慮,我們就叫大法官做合憲性解釋 07/12 11:39
yamahara6026: 其實我贊成讓這些有後台的聘雇人員當正式公務員,這 07/12 11:45
yamahara6026: 樣綠共才會幫忙說華麗詞藻給綠信徒洗腦公務員是很 07/12 11:45
yamahara6026: 辛苦的,要有同理心 07/12 11:45
TaoYPingS: 請問黨證怎麼申請 07/12 11:51
busgoer: 綠色公職粉專已經洗白文連發,看起來真的有鬼 07/12 11:57
roy147yo: tao大來不及了 這幾篇有推文的大概黨證都不會過了已死心 07/12 11:59
deign: https://www.dpp.org.tw/signup 07/12 12:02
qazws08: 後台的人多一點也不錯啊,山山強碰才會崩山啊 07/12 12:07
Rainbowdays: 問題是他們又不會變公務人員,他們只是有公職福利權 07/12 12:14
Rainbowdays: 利,他們奴役別人自己爽就好,鬼會幫你說話,連編制 07/12 12:14
Rainbowdays: 內長官都換位置換腦袋了,這些皇親國戚你指望他們哦? 07/12 12:14
Musasi: 推時空背景不同之術 07/12 12:20
diefish5566: 為什麼要變公務員 這樣還要背更重責任欸 你法規保障 07/12 12:23
diefish5566: 穩定 我後面的山也很穩定 應該沒什麼差別吧 07/12 12:23
diefish5566: 山山強碰山會崩 但是你各位山下的會先被土石淹死 07/12 12:24
open123: 民進黨可以再無恥一點 07/12 12:49
jazonleeb: 佔簡任缺 付勞保費 高級約聘人員 07/12 12:58
gt3glaylove: D大的連結。好實在很靠北唷 07/12 13:10
bookshop: 大推 design 的網址 07/12 13:36
deign: 難怪農會要硬改為行政機關 1450黨員太多不夠分阿 07/12 13:41
ksxo: 有薪職位 公務員身分才不好啊 就像二倍券政策 大幅增加工作 07/12 13:55
ksxo: 量 就吃定你公務員只能加時工作 政府爽當免費仔 政策愛怎麼 07/12 13:57
ksxo: 訂 不必考慮人力成本 大家都勞基法 你還能這樣玩? 07/12 13:57
paris27xi: 不用考試的爽缺塞好塞滿,要考試的乖乖做吧...... 07/12 14:24
rong0204: 太誇張了 當考試的人笨蛋 07/12 14:48
WTF1111: 不會啊,你沒背景除了當笨蛋還有其他選擇嗎? 07/12 15:00
WTF1111: 名額再少還不是得考,難考就考更久ㄚㄅ 07/12 15:01
CL7: 無恥至極民進黨 07/12 15:06
GetMoney: 你們484都悶在公務體系太久了,我問過不下30人,每個都想 07/12 15:13
GetMoney: 不考然後進單位,加進公保少領會倒沒差,主要弄「公務員」 07/12 15:15
GetMoney: 身份,工作權受保障,再出閃.躲.飄.精障幾招吃到退休,退休 07/12 15:18
WTF1111: 外面底層當然想當「公務員」,這串在談的是未來的口譯哥 07/12 15:19
WTF1111: 你都去問到樂什麼人啊 07/12 15:20
GetMoney: 金!誰跟你講退休金,做個20.30年吃鴨領乾薪才叫高招 07/12 15:20
GetMoney: 你是沒小學國中高中大學研所老師朋友同事親戚鄰居喔~ 07/12 15:23
WTF1111: 吃鴨領乾薪是背景弱的人現在進行式,這法案未來是靠關係 07/12 15:25
WTF1111: 空降主管的未來式,看看勵志的技術員升總經理在被主管機 07/12 15:25
WTF1111: 關保密輕輕放下的故事 07/12 15:25
WTF1111: 身邊朋友多半不需要這樣過生活 07/12 15:26
WTF1111: 我就是最魯的才進來看見這些 07/12 15:26
GetMoney: 所以說嘛~你各位還呆呆做事~要嘛選對邊要嘛排異,自己選 07/12 15:30
WTF1111: 搭配現在有錢人什麼都會的多錢入學和學校護照制度,我好 07/12 16:32
WTF1111: 像懂了什麼 07/12 16:32
iwillbeaceo: 請人總先建立所有公務人員於公職前的民間工作經歷、 07/12 17:49
iwillbeaceo: 有無任主管並用扣繳憑單及名片佐證、他國執照執業一 07/12 17:49
iwillbeaceo: 覽表等相關證明能力的資料庫,不然永遠都以為公務員 07/12 17:49
iwillbeaceo: 只會念書不一定會做事的刻板印象… 07/12 17:49
iwillbeaceo: 資料庫建立起來,聘約人員學經歷恐怕還沒有比較好, 07/12 17:49
iwillbeaceo: 就怕人總不敢建立資料庫,只敢疊床架屋送聘約人員草 07/12 17:49
iwillbeaceo: 案 07/12 17:49
WTF1111: 直接讓粉專地下電台洗公務員只會死讀書的刻板印象就好, 07/12 18:02
WTF1111: 何必那麼麻煩 07/12 18:02
yamajiro: 什麼叫公開競爭?我看是長官交辦內定吧 07/12 19:44
yamajiro: 這草案之前叫契約人員人事條例(草案),當時還有訂不 07/12 19:44
yamajiro: 能超過預算員額10%,現在簡直酬傭大開放 07/12 19:44
gn02620938: 敢批評!?先把你抹紅再說 07/12 20:22
gn02620938: 你是中共同路人喔 07/12 20:22
eebear: 因為民進黨覺得考試的公務員都是國民黨的餘孽,所以要用 07/12 21:46
eebear: 這招來注入活水吧!哈哈哈哈哈哈哈哈哈! 07/12 21:46
Dxperado: 會有約聘法官嗎?我想應徵看看 07/12 21:48
payeah: 司法的話,最近爭議很大的是參審制搞出個國民法官,法界 07/12 21:57
payeah: 的意見很多 07/12 21:57
needeng: 開後門囉 07/12 22:12
appleseed: 公務員人員身份有啥屁用,寧可不要 07/12 22:44
sm02188612: 法律的應該不大會被影響到 所以這法案更易過 07/12 22:51
justeat: 哎呀!是主張廢除鄉鎮選舉的沖咖啡呢! 07/13 00:33
BPM88: 有點好奇吃工程管理費的約用會變成怎樣? 07/13 05:28
roy147yo: 樓上知道的太多了 工程管理費多好用 資本門當經常門花 07/13 07:53
roy147yo: 我們國家的工程案件 好像一年比一年多了耶 07/13 07:54
Ipadhotwater: 公務人員的地位 不如以前了。。。 07/13 16:33
moustique: DPP改名叫"民進共產黨"比較實在 07/13 17:26
ranny: 酬庸位子不夠,只好修法增加,未來還可以賣官鬻爵。 07/13 18:50
gon12: 太無恥了吧執政黨,去史好嗎? 07/14 00:30
chungrew: 施能傑根本亂搞 07/14 00:57
jimlexus: 反對此案的都是中共同路人 07/22 08:29