[新聞] 國旅補助應回歸本質依個人加班時薪換算

[kaiyu16 (關關)]

國旅補助應回歸本質依個人加班時薪換算為基準，每年強制休假得保留2年如屆期仍未休
畢換算加班費予以補償。

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提議內容或建議事項

一、依司法院釋字第785號解釋，公務員於法定工時外執行職務，國家即負有給予合理補
償之憲法義務，休假及加班費屬公務員勞動對價之法定權利，非政策恩給。現行強制休假
10日以固定金額16000元之國旅補助替代未休假加班補償，未依實際加班時薪計算，折算
時薪僅200元顯低於基本工資，已違反比例原則與平等原則，並有變相剝奪公務員勞動報
酬之疑慮。

二、休假制度應以「確實休畢」為原則，若因機關業務需要致無法休假，依法即應折算加
班費，不得以預算不足、行政便利或屆期失效方式免除給付義務，否則構成違法不作為。

三、建議事項：

（一）國旅補助應回歸加班補償本質，依個人加班時薪換算至少10日。

（二）強制休假(含一般休假)均得保留2年，屆期或退休離職等事由仍未休畢者，依法折
算未休假加班費，以符憲法及釋字第785號解釋意旨。

利益與影響
（一）保障憲法權利與勞動正義
        現行以固定金額之國旅補助取代休假與加班補償，未依實際加班時數及時薪計算
，致補償水準顯著低於基本工資標準，恐違反比例原則與平等原則，並削弱公務員應有之
勞動報酬保障。

（二）落實司法院釋字第785號解釋精神
        司法院大法官於釋字第785號解釋中指出，現行公務員勤休及超時補償制度規範
不足，已對服公職權及健康權造成違憲疑慮，並要求相關機關檢討修正。本提案即為具體
落實該解釋關於超時補償應予合理補償之憲法要求。

（三）回應實務制度缺漏與健康工時訴求

        民間團體及基層公務員長期指出，現行輪班與超時補償制度未能充分反映實際工
作負荷，亦未完善落            實釋字第785號之意旨，導致健康風險與過勞問題持續
存在。本提案有助於改善公務員勞動環境，促進          健康工時。

（四）完善補休期限與留存制度

        雖現行制度已規範補休得於一定期限內補休完畢（例如二年內），惟實務上仍常
以制度操作或預算考 量，作為不予補休或補償之理由，與實際工作負荷不符。本提案主
張未休畢部分應依法折算加班費， 始能真正保障勞動報酬。

（五）兼顧國家財政與人力管理效能

        改採依加班時薪計算之補償制度，雖可能增加短期財政支出，惟可提升制度公平
性與正當性，增進公務員士氣與行政效能，並降低因長期過度工時所衍生之健康成本與後
續社會支出，具中長期正面效益。

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→ knowing     : 附議
推 analysis5566: 直接請立法院修法不是更快？
→ analysis5566: 藍白在立法院是多數耶
→ analysis5566: 連署太慢也沒用
→ analysis5566: 現職全部公務員的不幫
→ analysis5566: 一直幫退休的
推 BlackCoal   : 之前提過整個制度取消，咱們偉大僱主回答國旅卡可以
→ BlackCoal   : 幫政府省錢不能取消
→ BlackCoal   : 之前板上有大大提出，有跟到連署
推 killerbbt   : 現職不幫？ 民進黨不給加薪耶？
推 laliga      : 經濟好但是政府沒錢
噓 fcz973      : 國旅卡……根本沒有法律依據，修個屁法
推 analysis5566: 4年加薪3次還說沒加
→ analysis5566: 香港也差不多這樣
→ analysis5566:  https://i.mopix.cc/8Y6k2B.jpg
→ analysis5566: 藍白趕緊直接立法
→ analysis5566: 比較快
推 railman     : 把3年綁約也鬆綁啊  這什麼爛規定
推 Jencho      : 其實附議過了也沒用，到時候一篇「再研議」的新聞
→ Jencho      : 稿就把各位打發掉了
噓 laliga      : 政府大量預算都拿來幫公務員加薪了，要拿什麼建設
→ laliga      : 台灣，對得起台灣人嗎！
推 awanderer   : 公務員都跑光了，建設會自己蓋好？
→ laliga      : 錢夠多還怕蓋不好？廠商蓋，懂嗎？
→ Shiver705   : 這平台現在不是就笑話嗎
噓 fcz973      : 國旅卡修法被打臉改扯加薪？軍人加薪立法了啊然後呢
→ fcz973      : ？公布了副署了不執行不編預算擺爛到底你奈我何，而
→ fcz973      : 且加薪根本比不上通膨前面好幾篇也都打臉過了，再來
→ fcz973      : 要換扯什麼？228還是紅繩抖動
推 analysis5566: 藍白佔多數立委
→ analysis5566: 趕快立法比較快
→ analysis5566: 普發一萬元
→ analysis5566: 不就過關了
→ analysis5566: 合理政府就會給過
推 laliga      : 找個機會合理投降吧
→ kiwifruit   : 調幾趴行政院自己就可以決定，還要扯到立法體系，
→ kiwifruit   : 根本牽拖；況且現在立完法還要看行政體系爽不爽做
→ kiwifruit   : ，那都給你行政院說了算不就好了
→ BGK         : 看退休金可以，但至少現職的福利要提升
→ BGK         : 砍
→ kiwifruit   : 又不是朝三暮四的猴子，對員工來說，退休金跟在職
→ kiwifruit   : 薪資都要提升才對
→ tsubasa1116 : 「合理政府就會給過」這句話蠻好笑的，真的把立法
→ tsubasa1116 : 權當行政權的附屬。
→ timidwei    : 快笑死 現在的政府就直接說你違憲了 有啥用XD
→ timidwei    : 洗地的真的無視什麼是法制國家 把自己當帝制
推 laliga      : 職代比例之高才是真正的德政
推 cloudeda    : 藍白立委若真的有心早立法施加壓力了，誰理你們？
推 billy791122 : 笑死還立法壓力，行政院又不會副署
推 ll6a        : 這平台不是笑話嗎？
推 a19851106   : 喊立法院其心可議 立法院送出的停砍年金結果如何?
→ a19851106   : 來來來 定義一下什麼叫做"合理的"
→ a19851106   : 你覺得合理:立法院藍白快過啦 不合理:立法院亂搞了
→ a19851106   : 原來是0939分身阿
推 payeah      : 不副署、不執行，哇哈哈
→ payeah      : 國旅卡從一開始就是行政權自己搞的，別牽拖立法院
推 chaobeilun  : 某樓好急 幫黨洗地嗎 嘻嘻
推 BlackCoal   : 軍警薪水立法了，然後呢？
→ BlackCoal   : 當然很希望立法院能把公務員調薪法制化，不過那跟現
→ BlackCoal   : 在的執政黨欺負公務員是兩回事，國旅卡根本沒有法律
→ BlackCoal   : 依據
噓 kamen766    : 噓的說大量幫公務員加薪的根據？基本工資都比普考高
→ kamen766    : 了吧？
推 cool34      : 這邊都會有某些青鳥駐版 www
推 luismars    : 加班費是什麼...QQ
推 laliga      : 四年加薪三次有人覺得很大量啊
→ laliga      : 選舉要到了，說個政府大量加薪公務員怎麼了嗎？
推 laliga      : 何況沒有選舉也一樣在宣傳，不是嗎？
推 Georgeliu   : 4年加薪3次共9%，很巧的過去4年的通貨膨脹率也差不
→ Georgeliu   : 多是9%，加薪都被通膨吃光了還好意思拿出來說嘴
推 laliga      : 通膨所以政府給廠商的預算更要超過通膨，至於公務
→ laliga      : 員當然是做功德，功德圓滿再來挹注勞保
推 aintvrdfg   : 立法然後被行政羞辱
→ aintvrdfg   : 所以政府覺得軍警加薪不合理，怎麼還會覺得這些人會
→ aintvrdfg   : 挺他
推 analysis5566: 公務員加薪，是整體加薪，基本工資調高，只有最低工
→ analysis5566: 資提高，但不代表其他薪資階層的也跟著提高，這要
→ analysis5566: 看各公司老闆的決策而論。
推 analysis5566: 何況大部分公務員每年都會薪資晉級，努力點還會升
→ analysis5566: 職等加薪。
→ kiwifruit   : 樓上的理論成立的話，反正都是老闆決策薪資，最低
→ kiwifruit   : 工資也不用調了啊
→ kiwifruit   : 一般公司也有升職等加薪不是？講的好像公務員很特
→ kiwifruit   : 別一樣....
推 laliga      : 公務員大量加薪不要去扯基本工資，政府覺得該脫鉤
→ laliga      : 討論時就該脫鉤討論
推 analysis5566: 一般領工資的也抱怨阿
→ analysis5566: 基本工資漲，他們的月薪不動，老闆不想漲，難道要政
→ analysis5566: 府逼他們？
→ analysis5566:  https://i.mopix.cc/hbQLOQ.jpg
→ analysis5566: 但再看看日本
→ analysis5566: 他們就沒有通膨問題？
→ analysis5566:  https://i.mopix.cc/VOg149.jpg
→ analysis5566: 各國各階層都有他辛苦的難處
→ analysis5566: 既然大環境一時無法變
→ analysis5566: 為何不先改變自己？
推 ryvius28    : 改變自己? 趕快開放不用許可就可以兼職吧
噓 kiwifruit   : 各國各階層都有辛苦的難處，所以公務員調薪，景氣
→ kiwifruit   : 好的時候考慮民眾觀感不佳，景氣不好要共體時艱，
→ kiwifruit   : 最好還要做功德？
→ analysis5566: 大門沒關
→ analysis5566: 有能力可以投入市場試試自己的價值
推 laliga      : 看到沒有，一開始就說了，經濟好但是政府沒錢，最
→ laliga      : 重要的是替台灣人建設台灣！
→ kiwifruit   : 還是拿不爽不要幹那套說詞嘛
推 laliga      : 大門沒關要偷笑了，聽清楚是沒關不是關
推 a19851106   : 試試到處被水桶的價值？
噓 Georgeliu   : 笑死人了，癥結點在於民進黨政府整天鬥爭軍公教，
→ Georgeliu   : 結果要軍公教自己去改變？那基本工資幹嘛漲？
→ Georgeliu   : 勞工也可以試著去改變自己啊
→ Georgeliu   : 而且這五六年來誰說民間薪資都不動的，
→ Georgeliu   : 光土木營造業就從3-5萬一路飆漲到5-10萬了
噓 fcz973      : http://i.imgur.com/XVVKMN2.jpg
→ fcz973      : 經濟好但政府沒錢你請個屁保全