[分享] getting back on track (Britain)

[R101 (索尼大法好)]

昨天在圖書館剛好翻到這篇文章感覺還蠻不錯的，平常比較少看到歐洲的文章，就順便來翻
譯一下，由於是第一次翻譯，可能有點不通順或意思錯誤，請見諒，如果有覺得意思很奇怪
的或我翻錯的再麻煩指出，謝謝

原文：https://www.economist.com/britain/2019/08/15/how-rising-rail-fares-and-fal
ling-punctuality-undermine-confidence

https://reurl.cc/EK8W3n

由於經濟學人網站並沒有提供英文全文直接瀏覽，我就不附上英文原文了




英國的鐵路由於漲價以及誤點，不被人民信任，要如何改善呢？

8/9 週五傍晚尖峰時段，由於供電異常導致多條火車路線中斷。由倫敦出發往北的路線誤點
嚴重到通勤族用走的都比搭火車快。雖然這是電力公司出的包，可是還是讓人民對於鐵路公
司的不滿持續上升。而幾天後，鐵路公司還宣布明年要漲價2.8%

英國政府在10/31要脫歐，而在這之前還有兩件關於鐵道的重要決定要做，一是要不要建倫
敦到北方的HS2 高鐵線，二是要怎麼處理剩下的路網。
前英國航空老闆Keith Williams 將在今年秋天對要如何改造幾乎涵蓋大多數路線營運的特
許經營權系統進行正式評估。Williams表示現今的安排已過時，他會做出極大規模的改變(r
evolution, not evolution)。

Williams在去年夏天一場災難性(catastrophically botched)的改點後接受委託，在該次改
點中北英格蘭接近一半的火車誤點或取消，這起事件顯示出了在1990年代鐵路私有化後管理
已經失控(have gone off-track)，去年誤點以及取消的班次達到近10年來的新高，同時搭
乘人數也下滑了1.4%，為私有化後的首次下滑。此外票價和薪水一樣自2010以來已漲了兩次
。

自從大英國協解體並賣出其國營壟斷之鐵路後，鐵路公司開始希望提升競爭力以及降低成本
，基於這個目標，鐵路公司開始嘗試以往只有瑞典嘗試過的試驗---將軌道與車輛的管理分
開，政治人物擔心混亂會因此發生，假若一夜間由壟斷市場變成完全開放市場，因政治而持
續存在的路線(politically sensitive lines)會停駛。因此政治人物們想出了特許經營制
，由公司競標以取得營運特定服務的權利，用以確保延續性，政府並會對營運困難的路線進
行補助。

而反對黨工黨想要使鐵路再度國有化，影子交通大臣Andy McDonald表示私有化使路網破碎
化以及無法有效率的運作並且會使支出增加。他也提到了要解決這些問題最好的方法就是設
立一家國有公司並同時處理火車以及鐵軌。大多數的選民讚同此想法，根據民調有64%的民
眾支持重新國有化。但另一份報導指出乘客其實沒那麼在乎到底誰營運，只要服務穩定就好
。

國有化的支持者將英國鐵路與其他歐洲國家比較，認為他國的狀態較有彈性(active role)
，然而歐洲大陸的國家反而視英國為效法對象，歐盟在六月頒布的規定要求國有鐵路公司開
放其軌道給競爭者使用，且要依法將車輛的管理與路線分離，就如同英國。就算英國使用者
已經受夠目前的狀態，those elsewhere are crosser still(這句我不會翻)，只有五個歐
盟的國家滿意該國鐵路，雖然大多數這些國家的路網都沒有相當完善。

自從私有化後英國鐵路的載客量提升了120%，足足是第二名西班牙的兩倍。這是因為英國其
他種類的交通工具更糟，舉例而言開車變得越來越昂貴(pricier)，然而其他原因可能是因
為歐洲的其他各國對於汽車的限制鬆綁，使軌道運輸並沒有大幅度地提升，同時英國將全歐
洲最常發生事故的鐵路努力使其正常運作。

英國的火車票價是全歐洲最高的，這是因為歐洲其他國家車票錢有部分是已繳在稅金裡頭，
德法兩國納稅人大概幫乘客付了一半左右的車票錢。而英國的乘客則是付了自己全額的車票
。又有一項研究指出就平均而言火車使用者較其他交通工具使用者來的有錢。

英國鐵路最差的即為其可靠性，雖然長途列車因為依照歐洲標準所以還算準點，但短程列車
就差多了，在26個歐洲國家中的區域線的準點排名，英國排名第19。

特許經營制有時也使狀況更加混亂，東海岸線的特許經營權公司在2007、2009、2018破產過
，原因是他們過度自信(oveepromised)於他們所能付的軌道使用費。就連致力於將軌道管理
與車輛管理分開的自由智庫人員eamonn Butler 也認為特性經營制並非他所想的那麼美好。

為了解決這些問題，政府想出了一個方法，在一些長距離的路線實施開放政策，使不同公司
的列車可以在同一路線上競爭，此想法提供乘客一個不同的選擇，且可驅使票價調降且鼓勵
創新。

此政策的結果令人振奮，在東岸線，開放政策的業者例如Hull trains以及 grand central
開始相互競爭，東岸線的票價較西岸線來的低，西岸線的特許經營公司West Midlands停止
服務，而另一家virgin trains 維持壟斷生意。去年乘客滿意評鑑中有4家公司獲得較高評
價，而有三家為採開放政策的公司。

在短程線方面，開放政策難以成功，因為不同公司使用不同的時刻表，可能會讓通勤族在通
勤時更加混亂。而替代方案是簽特許經營權，但這邊的特許經營權不同於前面所提到的，這
邊的特許經營權是有時也要維修軌道的。倫敦docklands輕軌的乘客對其服務表示滿意，而
其所採用的「新」特許經營制度來自一家法國公司keolis。而英國的四家最準時的鐵路公司
中有三家是採用這種「新」特許經營制。

這邊所提的「新」特許經營權英文用的字是concession
沒有標新的其英文為franchise

給予「新」特許經營權並沒有提供乘客選擇他們該如何旅行。然而競爭的一個元素可以被看
出由於重啟了一條停用了半世紀的路線，在2016年chiltern railways 重啟了1960年代因使
用率過低而被英國鐵路停用由倫敦到牛津的路線，在幾個月後其他線的對手GWR公司調降其
票價並開始提供WiFi服務。有些人就提議了要將有40英里長的great central railway 之Ay
lesbury 至 rugby路段重啟，使倫敦到北方的路線可以有人與西岸線競爭。

最後一段有點廢話，就不翻譯了xd




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推 luther0583: 下面會有人『純噓合鐵』
噓 jht: 純噓合鐵......
噓 cic2014: XDDD
推 IanLi: 合鐵是什麼意思呢？
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.9.21.214 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1567066255.A.147.html
※ 編輯: R101 (101.9.21.214 臺灣), 08/29/2019 16:11:51
推 MiaoXin: 翻譯推，不過好複雜呀…
→ MiaoXin: 然後一年逃票兩億英磅
推 bigmorr: 推翻譯 英國的鐵路系統真的複雜