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高鐵南延是大錢坑 將債留子孫 https://money.udn.com/money/story/5628/4043009 2019-09-12 01:58經濟日報 社論 行政院長蘇貞昌視察屏東時,宣布要將高鐵南延至屏東,美其名要平衡國土區域發展,便 利偏鄉民眾,但明眼人都看得出來,這明顯是為了總統大選釋放利多,說法確實很容易打 動當地民眾,但拉高格局深一層來看,卻是挖了一個大錢坑,若干年後不但全民要共吞苦 果,也會拖累好不容易財務漸趨健全的高鐵公司。 當年政府興建高鐵時,選擇台北和高雄為南北端點,主要是考量南北兩大都會區的搭乘人 口,畢竟包括土地徵收、聯外道路、興建成本,345公里的高鐵總投資便高達6,000多億元 ,通車若無足夠旅運量,莫說要回收投資成本,就連平日的人事、系統養護、設備汰換, 光靠票務收入根本無法支撐。 當時為了讓屏東民眾可以減少交通不便,除了闢建高鐵左營聯外道路,也新建台鐵左營站 ,可連通到屏東地區,之後再斥資276億餘元,將屏東原線鐵路電氣化,且一併改善沿線 的鐵路橋涵、邊坡保護、平交道及機電設備等。 台鐵屏東縣境內的鐵道,甚至到台東南迴線的鐵路、車站,都持續在改善中,且台鐵還分 年編列預算購置新車,已投入數百億元資金,預期完成後,對屏東、台東的軌道運輸,將 有極正面的幫助。 然而攤開交通部劃出的四條高鐵南延屏東路線,不管走哪一條,施工期都要十年以上,以 完成可行性研究、並經兩次審議的燕巢岔出、左營南延兩條路線來說,審議委員在審查時 就直言:財務可行性低、30年都無法賺錢,且不具交通與經濟效益,尤其四條路線中,建 設經費最少的需619億元,最多的竟高達1,500億元,不論是政府還是台灣高鐵出資,都是 沉重的負擔。 蘇揆宣布高鐵南延案時說,不是為了選舉,這樣說是小看了蔡總統,完全沒有說服力。如 果真的蓋下去,則會變成蔡政府漠視全民利益、無視後代子孫福祉,因為軌道建設一旦興 建完成,即使沒有人搭,每天還是要發車,要支付維護鐵道、相關設施,以及年限到達時 汰換所有設備的鉅額成本,這等於是讓後代子孫永遠扛下這筆爛帳。 台灣鐵道暨國土規劃學會指出,台灣高鐵的發展經驗與全球高鐵一致,不僅加速人口往主 力城市集中的趨勢,也導致中小型聚落的發展資源,因人口遷徙而遭忽視或排擠。學會支 持以提升民眾「行的便利」為前提的交通建設,但高鐵屏東的各延伸方案,除不必於左營 換車外,就班次與時間層面,對於民眾的便利性並無顯著提升。學會認為,沒有產業與生 活的想法,單純用高鐵,是沒辦法解決地方的發展課題。 再以高鐵公司的觀點來看,如果南延要用新的BOT案來興建的話,就算給高鐵公司50年營 運權,還是一筆賠本生意,即使不是BOT,採用的是OT案(政府出資興建後委託高鐵營運 ),高鐵仍會因旅客量過少,卻要負擔龐大的營運、人事、維修等費用,最終仍然虧損, 這對好不容易在財改後,財務終於可以健全的上市公司來說,將再一次墜入財務風暴危機 中。 何況高鐵已營運13年多,相關設備少則七、八年,多則十年就得汰換,營運列車與核心機 電系統至多堪用25至30年都得汰換,這林林總總加起來至少要2,000億元巨資,全部得由 高鐵公司承擔,現在苗栗、彰化、雲林新增三站便因運量低,管銷成本大,成為高鐵公司 負擔最重的車站,未來再加一個屏東站,且運量更少,對高鐵的財務絕對是項負擔。 基於此,與其政府要砸下六、七百億元,甚至上千億元,去投資一條極可能是大錢坑的路 線,為何不將資源集中妥為運用,全力改善台鐵,讓屏東地區的軌道運輸更便捷、更舒適 。高鐵路線延長,從綜合規劃、環評,行政作業還需一年半的時間,不論總統選舉結果如 何,執政者都應再審慎檢視南延段的必要性,切莫因一時的好惡,而將債留子孫。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.172.109.153 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Railway/M.1568259358.A.F68.html
airva: 放心啦 選完就跳票了 09/12 11:55
geesegeese: 是因為屏東縣還有其他交通建設,所以沒必要 09/12 11:58
geesegeese: 高鐵是BOT,要蓋的也是第二高鐵 09/12 11:59
jasonpig: 拿來蓋捷運不是更好 09/12 12:11
sumarai: 這當年不是廢鐵嗎? 09/12 12:34
badpat: 核四都敢廢了,軌道這種長期虧損不算什麼! 09/12 12:36
javis3021: 反觀效益高的台中交通捷運建設卻處處卡XD 09/12 13:15
gigihh: 從政策宣佈到完工至少10年以上,對一個地區來說,用10年 09/12 14:35
gigihh: 調整當地的產業絕對可以10年有成,政府只要用心的話10年真 09/12 14:35
gigihh: 的可以做很多事 09/12 14:35
gigihh: 台中有在做啊,不然藍線是誰給的?如果2016不是民進黨執政 09/12 14:40
gigihh: 的話,藍線現在應該也不會給,因為當年國民黨時代的交通 09/12 14:40
gigihh: 部就已經很明確說蘭縣和BRT的關係沒有弄清楚,兩者路線重 09/12 14:40
gigihh: 疊,如果是我參與審查的話我也不會這麼輕易就給,畢竟地 09/12 14:40
gigihh: 面上已經有重疊的路線下本來就是重複的投資 09/12 14:40
gigihh: 捷運和高鐵土地徵收難度差多少?而且捷運是都會區的運輸, 09/12 14:44
gigihh: 在都會區內徵收土地,所要面臨的抗爭等成本本來就比可以 09/12 14:44
gigihh: 走比較市郊的高鐵高,這樣不叫做卡吧,卡的意思應該是一 09/12 14:44
gigihh: 直不給,現在行政院也通過藍線可行性了,台中也在做綜合規 09/12 14:44
gigihh: 劃 09/12 14:44
ji394xu3: 沒常識的社論,高鐵興建本來就不談回收投資成本 09/12 15:26
watameki: 高鐵興建不談回收成本?何來此說? 09/12 16:12
MiaoXin: 我知道,蓋恆春機場也不談回收成本 09/12 16:24
meitetsu: 高鐵還有雲林地區地層下陷問題 還想東延 09/12 16:24
s6210603: 恆春機場真的超扯的 本來今年真的要收了 09/12 16:25
s6210603: 結果因為政治因素繼續留 09/12 16:25
ji394xu3: 政府的錢來自向人民課稅,政府拿人民的錢蓋公共建設為什 09/12 16:28
ji394xu3: 麼要談回收成本?政府蓋公共建設只談營收跟折舊的平衡 09/12 16:29
keydata: 樓上更好笑,高鐵到屏東只談營收折舊也是慘不忍睹, 09/12 16:39
ji394xu3: 樓上 可惜高鐵左營~屏東這段不是獨立營運,所以你沒辦法 09/12 16:40
ji394xu3: 只談到屏東的營收折舊如何 09/12 16:41
ji394xu3: 就好像台北捷運有一些延伸段(板南延伸頂埔/信義東延...) 09/12 16:41
ji394xu3: 你根本無從單獨去討論延伸路段的營收折舊,除非它們獨營 09/12 16:42
ji394xu3: 否則大眾軌道運輸發展到最後往往就是延伸路線,由既有路 09/12 16:43
ji394xu3: 網的營收去支援後續的延伸路線。 09/12 16:43
sinclaireche: 台灣高鐵可沒有義務營運新路段 09/12 16:44
ji394xu3: 台鐵是如此,捷運是如此,高鐵也是如此 09/12 16:44
ji394xu3: 台灣高鐵已經形同國營了 09/12 16:44
sinclaireche: 上市企業的股東表示 09/12 16:45
ji394xu3: 而且要不是國家針對高鐵提出財改案,高鐵早就倒閉了 09/12 16:45
ji394xu3: 上次企業的股東表示:感恩政府 讚嘆政府 沒有政府財改施 09/12 16:45
sinclaireche: 然後花1000e只能回收100e,不會有排擠預算的問題? 09/12 16:46
ji394xu3: 捨 我們(企業)也不想拿出錢來填坑 09/12 16:46
sinclaireche: 蓋下去之後對屏東就可以擺爛了,反正屏東已經有高 09/12 16:46
sinclaireche: 鐵了 09/12 16:46
sinclaireche: 同樣的錢去改善縣內還有高屏間的運輸不好嗎 09/12 16:46
ji394xu3: 什麼叫花1000e只能回收100e?就說公共建設不談回收了 09/12 16:46
sinclaireche: 預算有限啊 09/12 16:47
ji394xu3: 人家地方認為高屏間的運輸就是要高鐵延伸 09/12 16:47
sinclaireche: 不然蓋一條磁浮也不用考慮啊 09/12 16:47
ji394xu3: 預算有限什麼? 09/12 16:47
sinclaireche: 排擠效應,有錢不如拿來搞其他通勤線 09/12 16:48
ji394xu3: 400-500億花10-20年攤提,對一個政府而言並不困難 09/12 16:48
ji394xu3: 人家地方就認為要高鐵延伸,你用你的價值觀去搞通勤線幹 09/12 16:49
sinclaireche: 重點在六塊厝省的時間可能還不到10分.. 09/12 16:49
ji394xu3: 嘛?高鐵延伸屏東又不是要拿來通勤的 09/12 16:49
ji394xu3: 你管人家省幾分鐘,每個人的條件不同 09/12 16:49
ji394xu3: 有的人可以省30分鐘以上 09/12 16:50
sinclaireche: 每小時了不起1-2班站站停 09/12 16:50
sinclaireche: 屏南還是去左營 09/12 16:50
ji394xu3: 高鐵這種中長途運輸本來就不像捷運 09/12 16:50
sinclaireche: 不然宜蘭花蓮台東基隆南投也該蓋啊 09/12 16:51
ji394xu3: 人家屏東地方就不想去左營搭高鐵才要爭取延伸 09/12 16:51
ji394xu3: 可以啊 環島高鐵歡迎 拿其他縣市來當擋箭牌幹嘛 09/12 16:51
ek252: 是說這類新聞倒底要洗幾篇阿....每天洗 09/12 16:53
gigihh: 台灣這種人口規模說實在本來就沒有條件bot高鐵,而且台灣 09/12 17:03
gigihh: 高鐵開始施工的時候剛好碰到了經濟成長趨緩的階段,按照 09/12 17:03
gigihh: 最原始的計畫高鐵是屬於1990年代推出的六年國建項目,車 09/12 17:03
gigihh: 站選址在1992年就選定了,如果1996就完工的話,以當時台灣 09/12 17:03
gigihh: 的經濟條件BOT是有可能的,那時候也是房地產證熱絡的時候 09/12 17:03
gigihh: ,所以當時以最原始的想法利用土地開發來股票箱收入是可 09/12 17:03
gigihh: 行的,但任何國家發展到後來經濟成長都會去換 09/12 17:03
gigihh: 說真的不能把高鐵BOT失敗的責任全部怪在高鐵公司身上 09/12 17:05
keydata: 誰跟你說延伸段不能單獨算票箱營收,真好笑 09/12 17:10
buslover: 不用擔心 現在人都不生小孩 這樣就沒有債留子孫的問題 09/12 18:52
jgfreedom: 不談成本的前提是我們政府很有錢,或是有國家安全的戰 09/12 20:01
jgfreedom: 略考量,那確實可以不計成本。明知是投入千億(含30年 09/12 20:01
jgfreedom: 的維修保養、重置成本等)只有增加一百億元的收入,這 09/12 20:01
jgfreedom: 建設有如此重要到非延不可? 09/12 20:01
jgfreedom: 又不是禁止屏東人搭高鐵,而是請屏東人把左營站當作是 09/12 20:07
jgfreedom: 自己的高鐵站,讓台鐵負責當接駁的角色。我自認為屏東 09/12 20:07
jgfreedom: 市民搭高鐵很方便,比我這個桃園區的人還方便。 09/12 20:07
ppit12345: 應該說,基礎建設有"有意義"跟"沒意義"的,畢竟蓋一條 09/12 21:18
ppit12345: 鐵路,中國跟印度蓋出來的假設一樣價格一樣gdp產出,但 09/12 21:18
ppit12345: 是造成的邊際效益完全不一樣,台灣政府太考慮選票的結 09/12 21:18
ppit12345: 果就是現實與理想不合。 09/12 21:18
andbu558: 可以問問山形人或是秋田人對於新幹線的感受 09/12 21:44
WU0502: 講為什麼不能蓋的你來出錢,錢是這樣亂花的是不是 09/12 22:23
jason820514: 那個ji是不是菸粉阿 無腦護航到這種程度XDDD 09/12 22:33
jasonpig: 公共建設不談回收也不能隨便亂蓋阿 09/12 22:55
jasonpig: 不談回收那乾脆把錢直接分給縣民好了 09/12 22:56
fish10241: 之前那個大股東提前跳船真是太英明了 09/12 23:23
orea2005: 看到屏東要蓋高鐵,稚內跟知床的人會不會覺得自己是二等 09/14 22:33
orea2005: 公民 09/14 22:33
hune: 經濟日報本來就是K黨的媒體,會有這種社論根本不意外。 09/15 00:40
hune: 母公司是聯合報 09/15 00:41