[新聞] 立院預算中心促台鐵︰車路分離經營

[jh961202 (阿電)]

原始標題 立院預算中心促台鐵︰車路分離經營
新聞網址 https://news.ltn.com.tw/news/life/paper/1468703
發表日期 2021/08/25 05:30

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〔記者林良昇／台北報導〕立法院預算中心研究台鐵財務問題，並認為台鐵「車路一體」
營運方式，易有經營效率不彰及人事任用僵化情事，恐不利事業永續經營，建議參考南韓
、日本、德國等國的鐵路事業改革經驗，由政府負擔原國鐵事業營運虧損負債，再採「車
路分離」之公司化或民營化模式。

台鐵太魯閣號事故後讓台鐵改革議題重啟，立院預算中心近日提出「台鐵局近年推動財務
改善與組織調整之成效探討」。報告指出，台鐵累積虧損由二○一二年度六百二十八億餘
元，擴增至二○二○年一一三三億餘元，增幅高達八十．五一％。且自一九七八年出現營
運虧損後，迄今均未轉虧為盈。根據報告，台鐵二○二○年受疫情等影響，台鐵總收入跌
至二百五十九．六七億元，營業收入更縮減至二百三十七．八五億元，為近七年新低點。
且近年虧損額度攀升，整體營運績效趨弱。

報告分析，台鐵資產總額決算數由二○一二年七三一四億餘元增至二○二○年八三二七億
餘元，但負債總額決算數則從三四六六億餘元增至四○七九億餘元，二○二○年負債占資
產總額比率為四十八．九九％，顯為偏高。

報告分析，台鐵限於法律規範、組織框架及人事任用制度，業務營運範疇多所限制，在「
車路一體」模式下，易有經營效率不彰及人事任用僵化情事，不利於永續經營，另須兼顧
鐵道設施建設、維護、保養及運輸經營，力有未逮。

報告建議由政府評估負擔原營運虧損負債，再採車路分離之公司化或民營化模式，由國家
負責軌道及基礎設施建設與維護，運輸服務則由一家或數家公司經營。

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這不免令人想起日本的三類別鐵道事業

要按這樣分的話，政府是否就會算是等同於「第三種鐵道事業」的角色

而台鐵就等同於變成「第一種鐵道事業」這樣？

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推 QF2200DA: 不保障經營權 一堆過爽日子的台鐵員工會先回家吃自己
→ hicker: 砍除冗員來降低人事成本 是公司化的必經過程
推 QF2200DA: 可以不砍 但是有其他公司競爭 原本恐龍化組織就倒了
推 QF2200DA: 台搬公司就是血淋淋的例子 完全不敵競爭
推 hicker: 一旦公司化之後 市場的弱肉強食也是自然現象
→ Hfy0920: 日本就算了 參考德國 科科
推 QF2200DA: 開放路權後 台汽也拼不過一堆民營業者再見了
推 sleepcat612: 呃，所以現在去哪找第二條相同的軌道來跟台鐵市場競
→ sleepcat612: 爭一下？
→ NCC1305: 以日本的區分，車路分離後臺鐵是第二種鐵道事業(無自有
→ NCC1305: 路線)
→ chadhsieh: 笑死 車路分離？我司機如果通報某處路線晃動大  可能有
→ chadhsieh: 安全疑慮 不知道要先降速到多少行駛 然後再等你大政府
→ chadhsieh: 路線單位來確認 再維修好路線確認可以恢復原速度行駛
→ chadhsieh: 不知道又要等多久？
→ chadhsieh: 這中間如果誤點賠償旅客 不知道要誰來背鍋齁
推 QF2200DA: 車路分離就跟國道客運一樣啊 他不處理他有疏失
→ QF2200DA: 問題會顯示在外部 不像台鐵內部愛理不理 搓掉就好
→ babosa633: 路段分割營運+直通運轉
→ hicker: 這也跟直通運轉無關吧....
→ hicker: 就不動產(軌道車站等)由政府管(應該是鐵道局)
→ hicker: 動產(車輛人員等)由台鐵管 也不用分割營運這些的
推 TWN48: 欸不是，現在同一個台鐵底下機務運務電務都可以在公開板面
→ TWN48: 責任推來推去戰來戰去了，車路分離是要變足球元年嗎？
→ GeoffreyG: 鐵路跟國道客運差多了，你就算分割也沒有人可以競爭
→ hicker: 公司化後 組織重整是必經道路 Ｘ務工會應該也會走入歷史
→ GeoffreyG: 沒有民營企業能培養第二個鐵路司機號誌技術等人員
→ GeoffreyG: 分割大概會像有線電視一樣
→ GeoffreyG: 各自為王
→ hicker: 變成是同一個台鐵公司只有一個台鐵工會
→ GeoffreyG: 樓上太小看工會了
→ GeoffreyG: 高鐵也有駕駛專屬工會
→ GeoffreyG: 北捷也有
→ GeoffreyG: 鐵路本身就是自然獨佔
→ GeoffreyG: 根本不需要保障
→ GeoffreyG: 什麼經驗權之類的
→ GeoffreyG: 經營權
→ hicker: 台灣實務上能經營1067mm軌距的單位 只有台鐵 這應該沒問題
→ hicker: 也當然就形成自然獨占 (所以論車路分離是假議題??)
→ GeoffreyG: 鐵路本來就不像國道客運是完全競爭市場
→ GeoffreyG: 大家都能經驗
→ GeoffreyG: 經營
→ GeoffreyG: 就問除了台鐵之外有那個民營單位能培養傳統鐵路的司機
→ GeoffreyG: ？
→ GeoffreyG: 車長還有號誌道班工？
→ hicker: 應該說是 1067mm軌距的司機
→ GeoffreyG: 台灣傳統鐵路就1067啊
→ GeoffreyG: 高鐵實際上也是獨佔
→ hicker: 762mm的五分車糖鐵表示：
→ GeoffreyG: 其實當初高鐵成立也挖不少台鐵人過去
→ GeoffreyG: 糖鐵時產業鐵路
→ GeoffreyG: 糖鐵林鐵是產業鐵路
→ hicker: 各軌道營運單位 在各自區域都是獨占 無誤
→ GeoffreyG: 好像也算傳統齁
→ hicker: 個人偏向以軌距來分類
→ GeoffreyG: 好啦1067就台鐵獨佔
→ GeoffreyG: 另一個問題是預算中心真的有把握政府可以一次拿4000億
→ GeoffreyG: 承擔負債？
→ GeoffreyG: 這麼多錢沒有各黨團行政院溝通過同意恐怕很難吧
→ hicker: 這問題 也許之前的電信局改制中華電信的民營化 可以參考
→ qmaper: 賠錢單位頂多公司化照樣政府扛
→ GeoffreyG: 中華電信賺錢單位很好處理
→ GeoffreyG: 鐵路是賠錢又不能不要
→ GeoffreyG: 差太多了
→ GeoffreyG: 這樣的成本這樣的價格恐怕開放了也沒有民間敢成立鐵路
→ GeoffreyG: 公司
→ GeoffreyG: 賠錢生意沒人做
→ hicker: 所以才說 在台灣論車路分離 是假議題 因實務上不可能吧
→ GeoffreyG: 高鐵阿里山都沒辦法純民營了
→ GeoffreyG: 台鐵更複雜更不可能
推 QF2200DA: 技術比台鐵好的很多 更何況現在的台鐵技術力還更衰弱
→ QF2200DA: 技術人員在台鐵不被重視 也非一日之寒了
→ GeoffreyG: 技術比台鐵好那薪水也要比台鐵好啊
→ GeoffreyG: 那請問票價要多少？成本要多少啊？
→ GeoffreyG: 如果台鐵賺錢那也可以請技術更好的
→ GeoffreyG: 一環扣一環
→ GeoffreyG: 要票價不能貴太多又要比台鐵好公司又要賺錢
→ GeoffreyG: 能辦得到我想不能叫經營之神了
→ GeoffreyG: 叫經營耶和華吧
→ GeoffreyG: 就問台灣那個軌道賺錢？
→ hicker: 三者互咬 要兩好只能捨其一     我會選調升票價
→ hicker: 但調升票價直接影響就是 乘客能否接受調升後的票價來搭車
→ GeoffreyG: 北捷那麼多人搭票價比台鐵高都賠錢
→ GeoffreyG: 那個民營要來搞鐵路？
→ GeoffreyG: 先不論乘客能不能接受
→ GeoffreyG: 選票跟弱勢團體先不接受
→ GeoffreyG: 要是能接受獨佔經營的台鐵能到現在這麼慘
→ GeoffreyG: 光一個輪椅旅客要幫他引導服務的人就比普通旅客多好幾
→ GeoffreyG: 個
→ GeoffreyG: 票價還是普通旅客的一半
→ GeoffreyG: 民營公司才不幹
→ hicker: 弱勢團體只是台鐵乘客的一小部分
→ GeoffreyG: 台鐵爛還能生存絕對有他的道理
→ GeoffreyG: 問題服務弱勢花的資源比一般旅客多好幾倍啊
→ GeoffreyG: 二八法則
→ GeoffreyG: 正常人不用管他自己搭車
→ GeoffreyG: 一個輪椅的要上下車都要服務
→ GeoffreyG: 有的視障長者還有特別派人協助
→ GeoffreyG: 這都是成本
→ GeoffreyG: 台灣迅速高齡化拿優待票需要服務的長者多到你無法想像
→ GeoffreyG: 當然這些更是選票
推 souall: 現在哪什麼技術人員，呵呵米蟲
→ GeoffreyG: 政府一直都很聰明，如果台鐵能跟台汽一樣方式解決早解
→ GeoffreyG: 決了還會拖到現在
→ GeoffreyG: 直接開放競爭要他們自己成立國光鐵路公司就搞定了
→ hicker: (打字慢的先退了)
推 QF2200DA: 三節都給你罷工 利用特許權威脅政府就範就好了
推 miha80425: 連漲票價都不敢 民營會比較敢漲？
推 sleepcat612: 票價是交通部控制的，笨蛋民營公司才進來做。
推 fbiciamib123: 民營化後大家都領得到加班費了
推 a5mg4n: 實務上台糖也能作1067啊
推 trtc: 想一想當初機捷、森鐵的BOT，特別是森鐵的經營者，擺明就是
→ trtc: 只想要贈品而擺爛商品，就知道台灣的軌道運輸有多讓民間企業
→ trtc: 不想碰觸
推 GeoffreyG: 不只這樣 當初高鐵畫一大堆特定區一堆土地不也是一樣的
→ GeoffreyG: 概念
→ GeoffreyG: 只是後來不如預期就直接財改了
推 rdu20159: 台汽哪有不見，國光越來越大
→ numbtch236: 拿客運跟鐵道比也差太多
噓 sammy98: 林鐵的BOT 不是你想的那樣喔 法院已經判完了 別亂說話喔
推 QF2200DA: 台汽被國光取代 國光不是台汽
→ QF2200DA: 台鐵想林鐵資產全拿又要林務局補助 吃相才難看
→ sleepcat612: 林務局覺得給台鐵營運不划算就自己拿回去做啊，現在
→ sleepcat612: 不就是這樣？