[新聞] 高鐵環島難題 前交通部長陳建宇：東部加

[NTKingsman (宇智波草屯人)]

公共電視台

高鐵環島難題 前交通部長陳建宇：東部加入高鐵恐逼台鐵關門

孟昭權 王威雄 章明哲 薛宜家 陳昌維 / 報導

https://youtu.be/zoCcqs8sE68

https://news.pts.org.tw/article/551307

交通部拋出高鐵環島議題，企業管理學者分析，東部人口密度不足以支撐，加上地形對工
程難度是大考驗，已讓可行性大打折扣。前交通部長陳建宇更直言，交通部還沒敲定高鐵
延伸宜蘭屏東細節，就拋出高鐵環島議題非常不合適，而且還會與台鐵搶客，等於讓只在
東部有盈餘的台鐵「關門」。

交通部長王國材的「高鐵環島」論述，看在企業管理學者眼裡，直言東部人口少，就算有
觀光旅運需求，也不可能支撐高鐵營運，另外還要考量工程，會面臨嚴峻挑戰。

台灣師範大學企業管理學系教授陳敦基表示，「國五這個雪隧的開通，前前後後花了十幾
年，所以可以知道在東部要去做一個，快速貫穿的鐵路系統，它必然會碰到很多隧道，那
這個隧道的挖鑿就是一個很大的挑戰。」

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄分析，高鐵延伸東部成本非常高，以高鐵延伸宜蘭為例
試算，用交通部估計的「宜蘭站每天2萬旅次」估計，宜蘭站開通後票箱收入約增加3.8%
，營運成本增加38%。為了使損益兩平，票價必須調漲至少33%，也就是未來台北高雄票價
，將漲到2000元。

若繼續往花東延伸，營運成本會更高，還要考量未來人口減少老化的趨勢。而前交通部長
陳建宇更直言，規劃高鐵環島，會把正在改革的台鐵，逼上絕路。

前交通部長陳建宇說：「現在台鐵唯一有盈餘的就是東部，那東部幹線你現在如果又把高
鐵給加進來，那你沒整個配套的措施，你現在是逼台鐵關門。」

台東縣長饒慶鈴則認為，「環島高鐵當然這是慢慢的進程，我們還是希望能夠讓台東的鐵
路電氣化，跟鐵路雙軌化能夠儘早完成。」

環島議題在地方持續發酵，台東縣長饒慶鈴表示，當然樂見這樣的「藍圖」，但眼下只希
望台鐵的鐵路雙軌化工程，趕快完工。而2015年底開通的高鐵雲林站，在地則是期待，未
來班次可以再增加。

雲林虎尾鎮魅力商圈發展協會理事長程素鳳說：「多設幾個班次讓人潮更多來，因為現在
目前是一個小時一班，其實班次是真的有點少。」

爭取高鐵到屏東聯盟成員蘇穩中則認為，「對屏東發展最好的路線就是從新左營經過高雄
市區，然後經過小港機場再到潮州。」

屏東在地團體則呼籲中央 ，地方需要主幹線延伸的車站而非支線，高鐵環島牽一髮動全
身。台灣鐵道暨國土規劃協會提出建言，鐵路營運關鍵在於安全、營運、財務與環境永續
，如果沒有妥善國土規劃，搭配民眾需求以及產業發展配套，貿然興建高鐵只是增加全國
運輸系統的財政負荷。

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備註：

東部幹線的營運對台鐵來講是目前非常重要的營利來源，也是一般民眾來往東西部較為
穩定的交通工具，更快更穩定的高鐵倘若真有一天加入台鐵也幾乎無法競爭。

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→ hicker: 環島高鐵是未來必定要達成的夢想沒錯
→ hicker: 但多久以後可以達成....??
推 hicker: 也許是50年後吧....
→ ek252: 台鐵到底要當毒瘤當多久，蓋西部或東部高鐵的時候拿台鐵來
→ ek252: 當擋箭牌說不用高鐵，來個台鐵提速就行。地方要蓋捷運，也
→ ek252: 拿台鐵來當擋箭牌，說已經有台鐵了，捷運要怎麼經營。偏偏
→ ek252: 台鐵在短程通勤跟中長程就是那麼爛，還要一直要拿台鐵說嘴
推 a1110236: 你確定 人人有錢坐高鐵
→ birdy590: 宜蘭的帳不好算啊 每天兩萬旅次根本沒可能
推 ben811018: 光地震就是問題了吧 花東頻率太高了
推 pxhome: 台鐵何時完成公司化?
噓 Tahuiyuan: 你他喵的台鐵不是積極捷運化？高鐵搶得到捷運化之後的
→ Tahuiyuan: 客源是嗎？交通幫繼續把國民當白痴。
推 jgfreedom: 台鐵東部最賺的就是北花、北東，北玉稍多點，東部可沒
→ jgfreedom: 啥短程通勤旅客，人口本身就不多，高鐵若來台鐵真的可
→ jgfreedom: 以關門。
→ jgfreedom: 西部至少短程通勤旅客多，也就是台鐵西部至少還吃得到
→ jgfreedom: 這塊市場，東部才沒這市場能吃～
推 Tamama56: 台鐵留便當本業就好，運輸副業外包給高鐵
推 jasonpig: 50年頂多到花蓮吧
→ jasonpig: 而且到花蓮幾乎可以涵蓋大部分需求，繼續環下去的必要
→ jasonpig: 性很低
→ victtgg: 台鐵就佔著茅坑，桃園捷運紅線也是拿台鐵當理由擋掉的
→ victtgg: 當年好在台鐵提速派沒有勝利，不然西部繼續龜速誤點台鐵
→ numbtch236: 西部還有中短程能吃，花東人口集中幾個點而已
→ numbtch236: 蓋下去高鐵賠，台鐵賠，都沒好下場
→ jago: 宜花東乘客那種移動站距才更適合高鐵
→ numbtch236: 而且也不是人人都搭得起高鐵..
→ jago: 台鐵在東部反而要養一堆小站，乘客卻大量集中在少數幾站
→ numbtch236: 適合但人口不足以支撐，理由這麽簡單
→ numbtch236: 宜花東加起來不到百萬人，以後還會更少
→ numbtch236: 小站是服務性質，能砍早砍了
推 edos: 北宜直鐵，南港~宜蘭的高鐵票價跟現在台鐵南港~宜蘭沒差多少
→ edos: 如果高鐵延伸花蓮，南港~花蓮的高鐵票價約580~600。跟現在的
→ edos: 台鐵南港~花蓮419元，也沒差到多少。會搭不起就少出門
→ birdy590: 跟台鐵沒差多少是正面的論述嗎? @_@
→ edos: 因為有人說高鐵票價貴搭不起~~~我只是表達事實高鐵延伸宜花
→ edos: 東，高鐵票價對比現在的台鐵票價並沒有貴到多少
推 wang960615: 這問題想太多了 有高鐵只是增加運量
→ wang960615: 讓願意掏錢的搭超特急而已
→ wang960615: 台鐵的西部幹線是被國道客運玩死的
推 wang960615: 不過真的東幹線高鐵建成
→ wang960615: 蘇花南迴全段改善工程應該早就完工多年
→ wang960615: 客運也開行多年了
→ wang960615: 不過不敢搭客運 不需要搭高鐵的人應該還是很多
→ wang960615: 再來 我相信未來東部的移入人口會增加
→ wang960615: 所以東西部聯絡交通可能需求不會有減少的跡象
推 ekes11: 西部台鐵重點大站的運量的確也沒有因為高鐵通車後就暴跌多
→ GeoffreyG: 樓上花蓮人口最近才創近50年新低，台灣人口要進入超高
→ GeoffreyG: 齡化跟大衰退了
→ ekes11: 少，高鐵通車做大了雙鐵的客源這塊餅
→ GeoffreyG: 沒有任何數據跟研究支持花東人口未來會增加
→ chicagoboy: 大眾運輸使用比例又不是恆定不變。高齡化也可以解釋大
→ chicagoboy: 眾運輸的使用比例會增加，就看政府怎麼去鼓勵推動拉升
→ GeoffreyG: 最近交通部研究才說高齡者旅次移動距離大幅減少，都在
→ GeoffreyG: 家附近15公里內
→ chicagoboy: 我國的大眾運輸使用比例，不是執著在人口未來會減少就
→ chicagoboy: 放生一堆大眾運輸建設。
推 jasonpig: 高鐵一日生活圈創造新的需求阿
→ chicagoboy: 實際上宜花東的人口減少已經是好幾十年的事，不是最近
→ jasonpig: 只是花東我看很難啦
→ GeoffreyG: 台灣長程運輸需求會大幅減少
→ jasonpig: 西部高鐵平日很大的運量是商務客
→ chicagoboy: 才開始。但宜花東的交通旅次還是增加。
→ ekes11: 東部高鐵又不是只有戶籍宜花東的人能搭，一直講人口我也醉
→ ekes11: 了。
→ GeoffreyG: 高鐵在超高齡化的台灣客源大幅縮水已經不可避免
→ GeoffreyG: 我在回應上面有人說花東人口會增加
→ edos: 講客源大幅縮水我也是笑了，某j大貼過連結，未來的50年台灣
→ edos: 高鐵(西部)的日運量都還比現在(2019年)還要高。
推 birdy590: 人口老化的結果應該是整體減少 大都市的磁吸效果嚴重
→ birdy590: 年輕人外移 老人會走 鄉下人口怎麼可能會增加?
→ birdy590: 蓋了以後只會走的更快 老家長輩走了也不用回去了
→ birdy590:          只會"外移的更快"
→ enkidu0830: 台鐵本來就該關門
→ GeoffreyG: 高鐵的運量評估有準過？之前評估通車日平均18萬，現在
→ GeoffreyG: 日均要30萬以上呢
→ GeoffreyG: 結果通車的日均18萬目標最近幾年才達標
推 birdy590: 宜蘭日均兩萬 絕對是不可能的事情 數字太唬爛
→ GeoffreyG: 高鐵還破產財改呢
→ birdy590: 假日有機會達到 平日沒可能 當國道客運全死了?
→ numbtch236: 台鐵關門只會換高鐵被弄成台鐵2.0而已
→ edos: 一看就知道你們沒看那j大貼的連結啊，那又不是高鐵評估的XD
→ edos: 高鐵財改純粹是BOT的問題，這又沒什麼了不起，英法海底隧道
→ edos: BOT案也修改合約。
推 victtgg: 台灣高鐵當年的運量評估背景是搭配各地方捷運系統，當年
→ victtgg: 要蓋高鐵時也一併規劃了好幾個地方捷運，後來這些地方捷
→ victtgg: 運不是取消就是延後改台鐵支線，自然初期的運量跟評估會
→ victtgg: 產生落差。
→ numbtch236: 連個環島高速公路都弄不起來了
推 yftsai: 想太多，台鐵倒之前，高鐵就先倒了
推 qwe168tw: 同意樓上。連一條花東快都沒消沒息
推 yftsai: 宜蘭運量兩萬，根桃園差不多，是怎麼估的？還要漲票價
→ yftsai: 到最後，還不是漲西部票價，來彌補宜蘭線虧損
→ yftsai: 然後不看人口，請問看什麼？西部人一年是會跑幾次花東？
→ ekes11: 就算不看西部，大台北600多萬人(甚至包含桃園)也是基數，
→ ekes11: 難道東部高鐵只有宜蘭~台東這區間的人在互相搭乘往來?
推 jgfreedom: 台鐵各大站旅次沒有因為高鐵而暴跌，主要是因為短程旅
→ jgfreedom: 客增加（電子票證引進），不僅彌補流失的中長程，後幾
→ jgfreedom: 年旅客數還一直創新高。
→ jgfreedom: 人口絕對是評估旅次的指標，但並不是人口減少，旅客數
→ jgfreedom: 就會立即受影響。沒有50年這麼長，那時推估最長也就30
→ jgfreedom: 年左右。
→ edos: 樓上可以再貼一次那個連結資料嗎，有點忘記圖表數據
推 jgfreedom: https://i.imgur.com/da4AHTj.jpg
→ princesummer: 不是人人有錢坐高鐵
推 bwin: 高鐵增資吃掉便當局好了
推 austin0353: 那麼想廢臺鐵，怎麼基隆又死扒著不放？環島高鐵成本高
→ austin0353: 要嘛虧損要嘛漲價，但漲價還會認為高鐵不貴嗎？
推 birdy590: 台鐵確實常常被拖出來當墊背的~ 只是這招對基隆不靈
→ birdy590: 基隆-八堵改成捷運/輕軌/whatever, 意思都是要拆掉
→ birdy590: 這過渡期就要人命了 不被轟到爆才奇怪
→ jago: 台鐵大站沒有因為高鐵通車而運量大減根本不是因為電子票證短
→ jago: 程增加。主要是西部大站的乘客原本就都以短程中程通勤為主，
→ jago: 所以中長程客的數量佔這些大站的比例本就不高。再加上也不是
→ jago: 所有的台鐵中長程都轉移至高鐵，可想而知減幅就更有限。況且
→ jago: 有些高鐵乘客還會搭台鐵轉乘進市區，這些乘客還是挹注運量回
→ jago: 去台鐵。
→ jago: 從高鐵這個角度分析，高鐵的乘客來源也不是只來自台鐵轉移，
→ jago: 還包括國內航空、國道客運、國道自小客這些其他既有族群的轉
→ jago: 移，最後是都新增客源(也就是不屬於任何既有運具的轉移)