[新聞] 台鐵問題 先修法並暫停大計畫

[zzzz8931 (宅男)]

台鐵問題 先修法並暫停大計畫

https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1488508

黃民仁、陳鴻麟

台鐵事故頻傳，是一個困擾國人多年的問題，並非光喊著某某人下台就可解決，必須了解
問題根源所在。

話說百年台鐵，路線建設的標準本來就與時俱進，差不多每隔30年就提升一個等級。看看
那些老照片，劉銘傳時代、日據時代跟戰後初期民國時代，樣貌完全不一樣，因為那是根
據不同時代的建設標準。

現在的台鐵長成這樣，是怎麼來的呢？根據鐵路法及其子法：「鐵路修建養護規則」、「
鐵路建設作業程序」等。這些子法從民國49年頒布到現在共翻修過八次，其中民國74年之
後，修了四次，都是最近幾年台灣高鐵出現後所做的小修小補。意思是：影響台鐵的最上
端法律規定，將近40年沒有翻修了；而這又影響了什麼呢？

影響台鐵路線的寬度、彎道大小、月台的長寬高、車站的規模、供電系統、號誌通訊、營
運與列車調度，乃至於鐵路會計、組織架構、人事陞遷獎懲；最後歸結事故頻率居高不下
，根本原因也在這裡。

早期的鐵路線廊帶左右各留50米的寬度，就是為了路線改良、維修軌道時，施工作業預留
餘裕，舉凡鐵路線通過的橋梁，上下游200米河床都要納入管理，隧道所穿過的山坡面也
在保護範圍，禁止任何開發行為。

台灣地狹人稠，歷經廿幾年發展，鐵路用地界限逐漸被壓縮，最後剩下最小的建築與車輛
界線，軌道維修作業也多半以人工帶著小型機具的方式操作，因此台鐵工務部門才需要有
兩三千名道班工。

時至今日，道班人數僅剩千餘名，軌道養護工作必須大量仰賴機械，可是軌道界限空間卻
不足以容納大型機械作業，甚至連中小型的機械都很難在軌道上工作。也因為鐵路彎道太
大，視線不良，列車班次密集，所以維修工作不論白天晚上都非常危險，近幾年來，鐵路
全線施工中的工程都維持在200件以上，這對工務部門是多麼沉重的壓力！

然而，國家投入上千億的建設經費，所打造出來的鐵路新路線、新車站，不但沒有更先進
，反而讓台鐵更為難受，因為路廊變得更狹窄，高架化、地下化或捷運化後的新車站場變
得更小、更短、軌道數更少，唯有那一座座車站大樓變得更宏偉，裡頭旅客閒逛吹冷氣；
可路線上一大堆列車卻無處停靠過夜，連個洗車地方都沒有；這一切源頭，也是因為規範
一直沒有升級！

結果國家投入越多的鐵路建設，台鐵卻愈來愈慘！

因為現在鐵路建設所依據的標準還是80年代電氣化時候所訂的規格。

那個年代台鐵的客運與貨運併重，而現在只剩客運；那個年代材料比人工貴，施工方法寧
願多用人工，節省材料，但現在工資高、材料便宜，一切施工以機械操作為主。

台鐵是病了，也病得不輕！

目前國內有幾個軌道交通系統，台鐵只是其一，高鐵南延北延炒成一團，各地捷運與輕軌
方興未艾，大家搶著做，各自為政，完全看不到整合跡象；負責主管的交通部豈非無過？
事故發生後，馬上將現任主管拉下馬或加以懲處，這是最不合理的做法！顯示高階主管對
鐵道路線特性完全是大外行。

因為軌道路線的養護作業最需要是時間，而且要跟列車通過所造成的破壞速度賽跑，還必
須跑贏。在投入大量的路線養護工作，經過一段時間後，路線才能慢慢變好，可靠度就會
提升，事故率也會跟著減少。具體地說，「事故率」其實是路線安全的落後指標。

就是因為重大事故接連發生，先後幾批上中下層主管已經被撤換，而仍四處火燒不斷，現
在上來的這些人，更像是救火隊，結果大長官一震怒，把救火隊打死在現場，這是什麼神
邏輯？接下來火就自動熄滅了嗎？誰還來救火？誰還敢來？

十年之病，不能求治於一年之艾，為今之計，建議交通部必須從根本務實做起，首先，就
是要修法提升鐵路建設標準。其次是做好基礎研究。了解鐵路技術特性，培訓鐵路車輛、
機械、通訊、軌道等各方面人才，投入鐵路管理與監理工作，整體水平逐步提升之後，事
故率自然減少。急於速成，找來一群完全不了解台鐵、也不具技術專業的人，組成委員會
，花極短的時間，就想開出有效的藥方，這是在折騰台鐵，事故只會不減反增。

最後就是：不要再盲目推動鐵路建設的大計劃了。該停就停，該減量就減量，這叫「降載
減壓」，沒有必要的工程不要做，少折騰，讓基層的技術人員好好做他們該做的事，把路
線養好，事故率自然會減少。

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噓 jht: 不才已經說N遍了，合鐵的問題在於「合鐵的文化」，唯有管理階
→ jht: 層全部砍掉重練，才有機會重生。純噓合鐵。
→ blence: 真恐怖,影響高鐵的最上端法律規定也近40年沒翻修了
推 QF2200DA: 掌權無責沒技術不會經營又肥大的運務體制不改掉永遠無解
→ QF2200DA: 黃副座是關心台鐵的人 無奈被牽連弊案 調參事黯然退休
→ jht: 信不信？！就算「修法、暫停大計畫」，若管理階層還是同一批
→ jht: 人、還是一樣的合鐵文化，我保證合鐵還是會發生行車責任事故
→ jht: ，而且是一而再、再而三的同樣事故，只是不知道是什麼時候、
→ jht: 誰遇到而已。
→ sammy98: https://i.imgur.com/gxdN3DF.jpg
→ sammy98: 台鐵都是依特別事由興建鐵軌…
→ driverpat: 這在嘲諷王部長外行亂指揮嗎？
→ smellsun: 黃前副局長是調交通部技監後退休
推 hicker: 所以 治本之道就是 台鐵從上到下全數資遣並重新招人吧
推 QF2200DA: 黃副座當時受到太麻里溪橋弊案牽連 調交通部參事後退休
推 a1110236: 先公司化 再來建設的意思？
噓 KingChang711: 臺鐵真的需要辜仲諒先生當顧問
→ hicker: 此話何解??
→ enkidu0830: 說王國材外行，但是台鐵這批官也看不到有多內行
→ hicker: 是是是 在座的各位最內行 (無奈)
→ Yijhen0525: 造橋到新馬事故的27年間改變了什麼我很好奇
→ Yijhen0525: 怎麼看來只有硬體的變化而已
→ MickeyDisney: 十年特考停招造成的斷層 對台鐵傷害很大
推 sj4: 今天會變成這樣上面的管理階層沒關係嗎？
推 shun01: 推14樓，什麼降載減壓？砍掉重練還差不多點...
→ jackas103: 要是全部砍掉，我看高普初的交通類科搞不好也要停辦個
→ jackas103: 幾年，拿來安置轉移過來的人…
推 shun01: 不能直接fire乾淨嗎？
噓 Metro123Star: 這是社論
推 sleepcat612: 想火人就要有本事承受鐵路停開的民怨。
推 shun01: 沒關係，淡水線那8年我們也挺過來了...
推 sleepcat612: 淡水線跟環島鐵路是不同等級，還好交通部沒在鳥嘴砲
→ sleepcat612: 仔的話呵呵。
→ a88152660: 勞基法不是寫好玩的欸 因為要終止勞動契約這麼簡單喔
→ a88152660: 以為
推 james2266: 說停駛的先把北花人數換算成一天需要幾輛公車再來討論
→ mp3w69: 現在根本只是在還停招10年的債
推 QF2200DA: 光看一個組織老是把內部問題外部化 就知道已經沒救
→ QF2200DA: 老的弄一堆包安全下莊 到頭來年輕要扛 扛的反而拼命護航
→ Hfy0920: 支持砍掉重練阿 反正有些人出張嘴最會
推 numbtch236: 有些人的話看起來像沒出過社會..
→ numbtch236: 高架地下化除了炒地皮對台鐵沒什麼效益
→ pk9993: 技術斷層大，新近還在學，公司化政策還引誘老師傅快退休
→ pk9993: 基層很多都沒人要當主管跟帶班，高層真的都有來了解過？
→ JRhokkaido: 高架地下化本來就不是台鐵自願的
→ shinjikayama: 其實高鐵南北延也是阿..大家都不是自願的..
噓 jk189: 社論當成新聞
推 GeoffreyG: 笑死，嘴砲仔真的很鬧
→ GeoffreyG: 台鐵淡水線當初只是僅僅20公里左右支線，而且是單線無
→ GeoffreyG: 電器化非常傳統的鐵路
→ GeoffreyG: 現在台鐵基本問題多多加上去年還有疫情影響一年都還有
→ GeoffreyG: 兩億人次
→ GeoffreyG: 怎麼類比
→ GeoffreyG: 現在搭台鐵的不少都是社會中下階層沒得選
→ GeoffreyG: 這些人很多還是台灣不可或缺的勞動力
→ GeoffreyG: 像是外勞工人等等
→ GeoffreyG: 更別提還有國防軍運
→ GeoffreyG: 嘴砲誰都會
推 GeoffreyG: 而且台鐵員工適用的是公務人員任用法
→ GeoffreyG: 要資遣按法條除非台灣以後不需要台鐵
→ GeoffreyG: 不然要轉調
推 shun01: numbtch236 說得好像台鐵很少出現平交道事故一樣（最近不
→ shun01: 是連牛都跑上去了？）
→ Hfy0920: 地下化小站損失的營運成本難以估計好嗎
→ zxcc79: 高架沒空調養蚊子還可以  地下化蚊子的電費還不是營運方出
推 shun01: Hfy0920 那是台鐵班次太少才會運量跟著少，要是能做到1小
→ shun01: 時6班區間車甚至更多，還會如此嗎？
→ Hfy0920: 沒人的的地方開多班只是更慘而已好嗎
推 shun01: 台鐵增設那麼多站，真正稱得上沒人的地方不算多...
推 crazy203: 市區的車站哪會怕沒人，多數只是看台鐵班次少不想搭而已
推 tn0062: 做鐵路第一本書就是黃副的新世紀鐵路
推 drcula: 樓樓上是在嗆高雄捷運嗎?捷運班次夠多了吧,一樣沒什麼人搭
→ drcula: 事實上就是軌道運輸除非能直達目的地,否則要轉車誘因就低
→ drcula: 這就是高捷目前的困境,上下班時段還勉強有人,平時根本空空
→ crazy203: 樓上想酸就直說不要牽拖我，我好幾次在離峰搭都沒位子坐
推 shun01: 高捷真正沒人搭的是橘線，紅線人不算少（雖然車廂跟班距..
→ shun01: .）
推 drcula: 紅線一樣人不多,上下班都不太容易坐滿了,更別說平常時段
→ drcula: 一人包一車很常有,橘線根本是悲劇就不提了,如果很多人坐
→ drcula: 幹嘛平常時段怎麼會搞到10分~15分才一班,怎麼會搞到月台像
→ drcula: 三溫暖,沒風又燜得要命,就是要省錢
→ drcula: 如果都像網友說的離峰都沒搶到沒位子坐,那高捷公司腦子有
→ drcula: 洞嗎??客人太多還不多開點車賺錢,搞到10~15分才來一班
→ GeoffreyG: 離峰搭沒位子？怎麼我去搭都沒人
→ GeoffreyG: 你確定搭的是高雄捷運？
→ GeoffreyG: 北捷除了板南線其他線離峰都還蠻有機會有位子
→ GeoffreyG: 高捷離峰有到板南線的程度了？