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標題[新聞] 公校搶貼附中、實中名牌 私校慘撐
時間Sat Aug 15 06:05:07 2026
【深度報導】高中教育兩樣情！公校搶貼附中、實中名牌 私校慘撐「5年退場20間」
太報2026-08-13 08:00 / 作者 吳尚軒 / 記者
攤開教育部資料，台灣的高中版圖近年悄悄產
生變化，除了近期宣布將成立的台灣實中、台
師大高中外，這5年來，已有13所公立高中新
成立或改隸，實驗高中、大學附中儼然成為公
校趨勢，然而這些學校真能拿到預期的資源或
效益？另一頭，10年來私立高中人數從36.3萬
人掉到18.4萬人，接近腰斬，光是近5年又有
20校退場，此消彼長下，未來的高中教育又會
如何發展？
暑假的高中教育圈十分熱鬧。中研院院長、教
育部長，以及台大、清大、陽明交大、成大4
所大學的校長齊聚一堂，為的是即將新設的國
立台灣實驗高中，由中研院與4校結合資源，
招手全國30名對基礎科學有興趣的國中畢業
生，將在明年116學年開始招生；台師大校長則
與雲林縣府共同召開記者會，宣布由縣府設立
與營運、台師大導入教育專業模式設立縣立台
師大高中，籌備處正式揭牌，預計119學年開
始招生。
熱鬧風光的典禮背後，是台灣高中教育的趨勢逐漸改變。
5年13高中新設或改制 附中、實中浪潮正來襲
翻開教育部近年統計，除了台灣實中、師大高
中外，近5年已完成新設或改制的高中就有13
所，主要路徑不脫兩種：新設實驗高中，或者
改隸大學附屬高中。
實驗高中部分，先是台北市立數位實中在111學
年開始招生，新竹市數位實中114學年招生，新
竹縣立竹北實驗高中、桃園市立承光華德福實
驗高中也在今年完成首屆招生。
https://i.verb.tw/VcoUUhF8.jpg
改隸大學又是另一個趨勢，台南高工於112學年
改隸成大附屬南工，新竹一度掀起「頂大附中」
議題，包含竹中、竹女都有改隸清大、陽明交
大傳聞，最終在114學年塵埃落定，國立竹北高
中改隸為陽明交大附中；台北市討論已久的台
北市立大理高中也在今年改隸台北市立大學，
強調將由北市大師資進駐協助開課，以一條龍
模式協助人才培育。
往前看去，桃園市中壢高中在2013年改隸中央
大學附中，桃園農工在2016年改隸北科附工、
基隆海事2020改隸海大附中等，也是案例。
另外隨著科技園區遍地開花，根據《科學園區設
置管理條例》，由國科會主管預算的科學員區實
中，也接連成立，包含嘉科實中、屏科實中陸
續於113學年招生，高科實中國中小部則已在
114學年開始招生。
強強聯手還是「名字好聽」？學者憂無規劃恐難整合
全國教師工會總聯合會（全教總）副理事長張瓊
方則認為，有些學校可能是「強強聯手」互取所
需，而在108課綱實施後，不少高中也期望透
過大學協助，開設多元選修等課程、使用大學
空間等。但她也指出，有些改隸是期望刺激
招生，另一方面，其實大學也可以藉此運用高
中的土地、空間。
她談到，像雲林台師大高中這樣的案例，確實
有機會提升當地教育，但還是要留意，雲林的
生源能否多支撐一所學校？是會刺激雲林當地
的學校更精進自己，還是反倒讓招生更競爭？
這是國教署與雲林縣政府未來要密切注意的。
對於實驗高中，張瓊方則指出，這些學校各自
有對應的師資要求，因為是新設學校，老師多
半要肩負設計課程的任務，負擔不小，學校的
待遇能否攬才、留才會是關鍵，她也呼籲家長
端，對學校再三打聽，即使再有經驗的教師，
大多課程設計仍是摸著石子過河，要邊走邊
修，不要認為實驗一定比較好。
台師大教育系特聘教授林子斌指出，大學的資
源是否會進入各校，其實狀況不一，各地高中
改制附中，實務上到底有多少課程、教學資源
的結合，是否真的受益？大學資源要進入附
中，不會因為改隸就自然發生，必須要有好
的規劃，「否則看得到大學資源，但吃不到」。
而改制後高中的經費，多半仍來自中央或地方
教育主管機關，實務上許多大學本身也缺乏
經費，因此高中未必能因此獲得更多益處。
大學要給高中多少經費，根據「國立高中改隸國
立大學附屬學校審查作業及處理要點」規定，大
學每年應從自籌收入撥款挹注附屬學校，額度
至少須達附屬學校年度總預算經常門5%以
上，這5%底線對高中能否有更多幫助，就有
待觀察。
全國中等學校教育產業工會理事長史美奐則直
言，台灣讀高中最終目的仍是升學，「如果有大
學做後盾，家長感覺上就覺得對升學可能更
好」，也因此各地附設中學口碑都不差。
他並指出，科學園區實中肩負的任務不同，以
最早設立的、學制最完整的竹科實中來說，從
國小到高中部，目的就是讓園區人才，尤其海
外人才子女可以立即銜接就讀，這些學校除了
政府經費外，多半也可以結合園區資源、經
費，家長更非常認真投入。但反過來說，目前
可以看到竹科有足夠的實力支撐，但其他園區
是否有相應的資源就是問題。
私校、技職招生陷困 教團嘆特色辦學難敵少子化
公立學校連連設校、聯手大學擦亮招牌，但另
一端的私校看到這個景象，恐怕笑不太出來。
翻開近年停辦、停招等從高中階段退場的學校
名單不難發現：清一色私立學校，多半是技職
體系，更重要的是，就連都會區也深受衝擊。
包含位於台北市內湖的文德女中、新北市新店
的南強工商及開明工商、三重的清傳高商，以
及高雄市苓雅區的國際商工等，許多在地多
年、知名的私立學校，都紛紛不敵招生壓力而
走向退場，5年總計就有20所學校。
全國私校工會理事長尤榮輝表示，可以看到各
地政府都有嗅到趨勢，未來可能各縣市都會有
附中，也會有實驗中學，「可說是利上加利」，
用公家資源辦學是好事。相對來說，少子化趨
勢下，政府又增加公立高中，私校對此特別
無奈，「也只能自求多福。」
尤榮輝分析，目前私立高中的經營相當兩極
化，招生困難、財務惡化的學校容易進入惡性
循環，反之許多升學名校、貴族學校，每年
大量學生報考，根本不怕招生困難。而私立技
職受到的衝擊最嚴重，儘管大多學校希望發展
特色亮點，但也可以看到，像是公東高工長年
在木工技藝競賽奪獎，或不少學校儘管校隊、
棒球隊培養出國手，仍遭遇招生困難，發展特
色對於招生的幫助有限。
私中生10年腰斬、未來恐公校互搶？基層點出關鍵
其實，就讀公校的學生比例確實越來越多。回
顧10年前，全國仍有約79.2萬高中學生，其中
公校學生有42.8萬，佔約5成4，私校學生
36.3萬，佔比約4成6，然而多年下來兩者雖皆
因少子化減少，幅度卻有差異，來到如今114
學年，公校仍有34.8萬人，佔比超過6成，私
校僅剩18.4萬，人數接近腰斬。
張瓊方直言，政府端也應該思考，公立學校班
級人數可否慢慢調降？目前115學年國立高中每
班上限33人，但實務上來，尤其108課綱下教
學也需要更精緻化，比較理想的人數約是25
人，若公校減少班級人數，可以讓更朝此目標
前進，也可以給私校緩衝更多時間。
不過她提醒，近年教師缺工開始成為新聞，其
實私校更嚴重，尤其公校廣開職缺徵人下，不
少私校教師紛紛跳槽，就連升學型私中，也有
一口氣跳槽10、20位教師的案例。張瓊方呼
籲，許多家長相信私校的教學品質，但也要注
意學校的教師待遇，如果教師不斷被苛扣，「以
前大家摸鼻子認了，但這兩三年很多人都跳槽
了」，空下來的職缺多半改由無證代理教師補
上，家長付一樣的學費，也要留意學校是否能
維持教學品質。
一名來自附屬中學的教師則指出，各地設立實
驗高中、國際高中或附中，其實都是類似概
念，類似於2000年代「一縣一大學」時各地爭
設大學，高中讓名號更響亮，有些縣市長也會
當政績宣傳；而從更大方向來看，少子化下私
校已經重傷，再設更多公校角逐有限學生，未
來更可能演變成「公校內戰」，呼籲教育主管
機關、政府單位應該站在高角度，從區域平衡
的角度思考，「也可能要有點肩膀，擋下一些
來自政治的干擾。」
https://www.taisounds.com/news/content/91/282722
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