推 kutkin : 原料漲不是鋼價漲 03/21 10:55
→ kutkin : 尼可能要買什麼淡水河谷之類的 03/21 10:56
產品售價下降,原料成本上升,現在正是霸王鋼鐵2002集團最佳買進時機點!
※ 編輯: CIA (1.167.52.117 臺灣), 03/21/2020 10:58:49
→ all035 : CIA大到底套牢多少啊...對中鋼有很大的恨 03/21 11:01
→ CIA : 霸氣回應本人是2002最大股東,因為本人屬於中華民國 03/21 11:03
→ CIA : 的國民,國家是國民所共有,所以各位都是2002的股東 03/21 11:03
→ CIA : 2002最大股東正是中華民國,除了經濟部持股20%以外 03/21 11:05
→ CIA : 四大基金等政府相關單位持股,總計超過50% 03/21 11:06
→ CIA : 2002符合OECD國營企業的定義 03/21 11:07
假民營真國營事業 可以休矣
2019-10-06 23:21經濟日報
行政院蘇院長果真發揮其「衝衝衝」精神,在各種質疑下還是拍板高鐵南延案。對於到底
是選舉買票還是有助於提升屏東發展,已有許多討論,不過作為直接受影響的當事人高鐵
公司,除了投資人擔憂股價持續下跌外,卻似乎事不關己的沒有聲音,顯得異常。主要原
因正在於其國營事業的身分,本案也凸顯出台灣近年「公有制經濟」不斷擴張的扭曲問題
。
高鐵公司在初期仍屬於公辦民營(BOT)時期,在治理及運作上確實可謂民營公司。但也
因為公辦與民營之間財務、運作、管理始終劃分不清,藍綠政府都一樣的不按專業、不循
體制,民間投資人也大玩政治及財務槓桿,終以失敗收場,2015年起改為國營。國營事業
性質上是一種「公司型態的政府機關」,當然應聽命於上級長官指示,因此對南延案恐怕
也是有口難言。
但是說高鐵是國營事業,政府必然不同意,因為按交通部的說法,對高鐵公司公的持股比
例不到49%,未達到國營事業管理法50%的標準,仍屬民營公司型態,因而不受限於該法的
規定,除董事長、總經理因屬官派要赴立法院備詢外,基本不受行政立法監督機制的拘束
。
這樣的認知落差,來自於台灣對股權計算方式,還停留在「國家直接持股」為基礎的階段
。高鐵公司的主要股東中,交通部持股43%,加上國發基金2.13%及國營事業台糖公司
3.55%,算出來確實公股未過一半。問題來了,高鐵公司其他的大股東中,航發基金持股
4.62%、中鋼持股4.3%,這些所謂泛公股合計後,政府可控制股權超過55%,按OECD、
CPTPP等國際標準,高鐵公司是不折不扣的國營企業。
這種「假民營、真控制」的企業,近年來在台灣愈來愈多,而且普遍使用泛公股交叉持股
方式,規避50%這種過時的區分法。按OECD算法,從各家公股行庫、華航、中華電信、中
鋼、101大樓(台北金融大樓)都是不折不扣的國營事業。「假民營、真控制」當然好用
,因為一方面不受國家權力分立的體系監督,另方面不受各類行政機關國營事業法規的限
制,對政策推動上有錢、配合、彈性,更可提供寬廣的人事酬庸空間。因而近年來政府以
這種藏身民營、介入經濟活動的程度,非但沒有降低規模,反而有愈用愈順手的感覺。諷
刺的是,公有制經濟是對岸「習近平思想」的核心,而台灣不分黨派,在這點上倒是跟習
大大英雄所見略同。
回到高鐵本身,未來南延的建設與營運經費,如何分攤尚不清楚,不過對高鐵公司而言,
恐怕沒有選擇。高鐵既是國營企業又是上市公司,這種投資回報多以抽象、長期效益為基
礎,而且額外效益又不一定能落入高鐵口袋,如何符合上市公司治理原則,不僅是小股東
權益的保護問題,更因其國營身分而攸關所有納稅義務人的權益。
但國營企業「公司型態的政府機關」,既不是受法令、立院監督的政府機關,又非真正以
權益極大化為唯一考慮的民營企業,導致目前的治理機制有很多灰色地帶,更無明確的責
任歸屬(accountability)控管機制,政治支票往往會減損股東及國民的權益,執政者任
意而為,也無法律責任可言,常常贏了政權卻傷了台灣。
這種假民營的國營事業模式,現在要回頭推動民營化絲毫沒有政治可能。借鏡高鐵經驗,
退而求其次,應朝向以下簡單卻有效的方式進行局部改革。第一,調整對國營企業的定義
,不能再允許「假民營、真控制」的扭曲,拉齊所有國營企業的規制。按新定義高鐵持股
若已違法,請盡快釋股。第二,建立國營企業營運專業化的機制。英國與澳洲在民營化前
,對於國營企業的董事長總經理,多透過公開徵選方式招聘,而非小圈圈互選,更要杜絕
酬庸人事安排,因為酬庸的老董老總,只會效忠任命的恩人,不會效忠股東。第三、長期
而言要請政府想清楚,愈來愈多國營企業,到底是愛台灣還是害台灣。
推 kutkin : 臺灣不就一堆持股低於半的官股 03/21 11:09
→ kutkin : 藍綠都爽賺 03/21 11:10
推 reyes2222 : 政績是他的,賠錢又不用他負責 他會怎麼做? 03/21 11:19
霸氣回應2002賠錢不是政府的事情,因為政府宣稱2002這家公司是民營公司,
既然是民營公司,經濟部有必須霸氣要求中鋼董事長取消中鋼員工產銷獎金的
必要,使得下游廠商能夠度過寒冬!這才是霸氣政府最佳的作法!霸氣支持中
鋼取消員工產銷獎金!
推 kutkin : 爛公司,就一直有韭菜去買 03/21 11:25
→ kutkin : 每次定存股都有他 03/21 11:26
→ talentsu : 既然是虧損,哪來的產銷獎金? 03/21 11:55
霸氣回應,2002自家公司寧願虧損連連,也必須要使得全部下游廠商能夠度過寒冬,
假設沒有調降鋼價,就不會虧損,自己員工也就可以領到產銷獎金。
霸氣使得自己公司虧損,真是佛系公司,果真2002是值得歐印的好公司!
※ 編輯: CIA (1.167.52.117 臺灣), 03/21/2020 13:07:28