[新聞] 韓國將推進彈性工作制

[banbee100 (BB)]

------------------------ 按ctrl+y 可刪除以上內容。 ----------------------

原文標題：韓雇傭勞動部公佈勞動市場改革方向，將推進彈性工作制

※請勿刪減原文標題

原文連結：https://chinese.joins.com/news/articleView.html?idxno=106887

※網址超過一行過長請用縮網址工具

發布時間：2022.06.24 11:15

※請以原文網頁/報紙之發布時間為準

記者署名：韓國中央日報金基讚

※原文無記載者得留空

原文內容：
韓政府將賦予勞動者“時間主權”， 以讓其可以自由選擇工作時間。隨著工作年限而工資
自動上漲的年資工資制將變成以績效、角色和職務為中心的工資制度。韓政府還計劃實施“
薪資遞減制”，以保障和擴大高齡勞動者的就業。

不過，此次改革計劃中並沒有涉及改進鬥爭性勞資關系的方案。如果韓國工會提出反對，改
革之路將充滿坎坷。

韓國雇傭勞動部6月23日發布包含上述內容的《勞動市場改革的推進方向》。李正植部長指
出，“我們面臨著第四次工業革命、低出生率與人口老齡化等巨大變化帶來的挑戰，但韓國
的法律制度和不合理的慣例對成長與革新造成了阻礙”。李正植部長還還補充道，“將推進
現代化雇傭勞動系統的改革，構建可持續發展和面向未來的勞動市場”。

韓國經濟副總理兼企劃財政部部長秋慶鎬也在當天主持召開的第二次緊急經濟部長會議上表
示，“從高度發展與多元化的經濟、產業結構來看，在以製造業為中心的工業化時代下形成
的勞動規範和慣例現在就像不合身的衣服”。也就是說，上世紀七八十年代工廠勞動時代的
制度無法跟上產業重組的趨勢。因此秋慶鎬部長督促道，“勞動市場改革已經不能繼續往後
推了”。

韓政府的勞動市場改革方案主要集中在工作時間彈性化和工資體系改編方面。韓國雇傭勞動
部負責人表示，“工作時間和工資體系是勞動市場的核心問題，直接與勞務條件、勞動生產
率掛鉤。期待此次改革能夠有效地為提高國民生活質量和增強企業活力清除障礙”。

工作時間改革的著眼點是擴大並落實“時間主權”的概念。也就是說，讓勞動者自主決定工
作時間，想工作的時候工作，想休息的時候休息。

為此，目前以周為單位計算管理的加班工作時間制度將變更為以月為單位進行總量管理。韓
國現行工作時間制度規定，每周法定工作時間為40小時，加班時間不超過12小時，每周最多
工作52小時。根據韓政府構想的改革方案，在每周最多工作52小時的大框架下，可以按照每
月加班時間不超過48小時(每周12小時x4周)的方式進行計算管理，允許特定周的加班時間
超過12小時。

這樣一來，雇主和勞動者便可以根據工作量(雇主)、休息和看病等(勞動者)需求，以月為單
位靈活調整工作時間。例如，勞動者個別周可以只工作44小時(加班兩小時)，個別周則工作
60小時。

引進工作時間儲蓄制度，可利用加班時長調休

韓國現行制度不允許每周工作60小時。因此，即便勞資雙方達成協議，也不能減少或增加工
作時間，只有向韓政府申請特別延長工作時間許可才行。特別延長工作時間許可制一直被視
為典型的勞動監管制度，但如果變更為以月為單位來管理加班時長，勞資雙方便可以靈活調
整加班時間，且無須向韓政府申請許可。

選擇性工作時間制度也將以類似的方式進行轉換。也就是，將現行以1個月為單位的結算期(
研發崗位為3個月)擴大到3個月。若結算期改為3個月，意味著只要3個月內每周平均工作時
間在法律允許的52小時範圍內，即可自由分配工作時間。

不過，擴大這一制度後，可能會發生特定日期長時間加班的情況，容易危害勞動者的健康。
為防止這種情況，韓政府決定另外製定勞動者健康保護措施。

但實施這些方案需要修訂相關法律，能否得到占國會半數以上席位的在野黨配合，將是此次
改革成敗的關鍵。另外，韓政府還要平息工會的反對。韓國勞動界對此提出反對稱，“這是
以雇主為中心的偏向方案”(韓國勞總)。李正植部長表示，“將盡快推進法令的修訂”。

選擇性工作時間制結算期改為3個月

為擴大和保障勞動者的休假，韓政府還將引進工作時間儲蓄制度。在工作日或休息日加班可
以不用計算加班津貼，而是把加班時間積攢起來用作調休。積攢起來的加班時間可以像加班
津貼一樣(休息日加班額外加算50%)加算調休時間。在發達國家，勞動者普遍利用這一制度
進行長時間休假。

韓政府還決定將以年齡為中心的工資體系(年資、工齡工資制)改為以角色、職務和績效為中
心的工資體系。

現在韓國雇員超過1000人的大企業和公有企業中，70.3%都採用工齡工資制，由此導致工作
時間不到一年的勞動者與工作30年以上的勞動者之間的工資差距高達2.87倍。這比傾向工齡
工資制的日本(2.27倍)還高，而歐盟的平均值是1.65倍。經濟合作與發展組織(OECD)對此也
曾發出警告稱，“韓國以工齡論工資的傾向過強，由此導致高齡勞動者的雇用維持率低，收
入水平和就業質量急劇下降”。

因此，韓政府決定減少以工齡論工資的傾向，構築各類職務的工資信息系統，擴大向個別企
業提供的工資體系咨詢服務。特別是，韓政府還將對“薪資遞減制”和“返聘制度”進行調
整，以保障高齡勞動者的持續就業。目前韓政府正在就延長雇傭制度的實施時間、返聘對象
的選擇和工作條件的調整等問題進行探討。

但此次公佈的方案中並無工資體系的具體改革辦法。因此，面對工資體系改革過程中可能出
現的勞動界反對等問題，韓政府將會如何協調，目前尚未可知。


心得/評論：

※必需填寫滿30字，無意義者板規處分

我先幫大家反觀了啦，台灣情況：

勞工正常工作時間，每日不得超過8小時，每週不得超過40小時。另雇主徵得勞工同意得
延長工作時間，其連同正常工時每日不得超過12小時，每月延長工作時間總時數不得超過
46小時，但如遇天災、事變或突發事件有例外規定。另，雇主經工會同意，如事業單位無
工會者，經勞資會議同意後，延長工作時間得採3個月總量管控，但1個月不得超過54小時
，每3個月不得超過138小時。

看下來，韓國新政策根本照抄台灣嘛。

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 36.237.187.172 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Stock/M.1658398398.A.AC8.html
→ FlynnZhang  : 反觀
→ hinske      : 幹，你都反觀完了
噓 purplemagic : 反觀
噓 cutbear123  : 人間地獄還想彈性 996吧
→ conquer1988 : 韓國搞這個死定了
推 Cos96       : 台灣作2休5好不好
噓 hb0922      : 反觀… 那是勞工自己有病！
→ WTF55665566 : 反ㄏ
→ WTF55665566 : 彈性地獄 還是地獄
→ hyakko      : 要不要遵守是一回事 像那個基本工資 很多中小企業
→ hyakko      : 也是沒在遵守的
→ a9564208    : 拿來台灣肯定濫用
推 lc85301     : 反觀
→ b9513227    : 有啥鳥用 連正常睡覺都辦不到的
推 b18902040   : 笑死，台灣靠做勞死才有競爭力的，
推 sleego      : 反觀
推 qwre9854    : 反觀
推 tsujishiori : 台灣：司機手沒握方向盤就不算工作囉～
推 EKman       : 讚，恭喜台積電屹立不搖
→ maxc55555   : 人均六萬，‘必須’滿意
→ ses15763    : 怎看起來會被慣老闆玩壞
推 ptta        : 韓國老闆超爽的
推 pudding10121: 規定是規定，但政府有沒有落實在抓？
→ gainsborough: 講是勞工自行決定，但這個年代這種說法到了最後也只
→ gainsborough: 會淪為空談，畢竟自動化時代來臨，多數的勞動力越來
→ elainakuo   : 慣老闆根本不怕
→ gainsborough: 越容易被取代，最後應該就是變成一種類似台灣勞顧自
→ gainsborough: 行協商的韓國法案，而且可能還會白紙黑字訂契約
→ gainsborough: 以此來確保雇主的利益
→ happybad    : 這個法案 對三星等大財團會真的執行嗎？若沒有，根
→ happybad    : 本變相制裁中小企業
推 madeinheaven: 韓國總統說這並非官方立場
推 jieen0604   : 仮罐
噓 anachronism : https://bit.ly/3xl0GYf
→ anachronism : 都是韭菜
推 bhdbhd      : 大海沒加蓋，想爽就不要留在韓國
→ dakkon      : 韓國中小企業本來就很慘了不是?
推 fabledqqman : 台商：下班時間先打卡繼續弄嘿
→ fabledqqman : 沒弄完明天等著
推 bobjohns    : 台灣玩法就是早上工作2小時 中午工作3小時 晚上工作
→ bobjohns    : 3小時  其他時間算彈性休息不算工時
噓 iksion      : 根本對資方是好事 白癡
→ wind2k      : 以為上班打卡制 下班責任制 是說笑嗎