[新聞] 台劇到哪裡去了？面對兩岸電視交流失衡

[zkow (逍遙山水憶秋年)]

羅世宏觀點：台劇到哪裡去了？面對兩岸電視交流失衡的警訊

羅世宏 2016年05月07日 07:10

回顧兩岸電視交流的歷程，1980年到1990年代是台灣電視節目在大陸廣受歡迎的黃金時期
。以電視劇而論，最先是瓊瑤言情小說改編電視劇在大陸湖南衛視等省級電視台熱播，接
著是古裝劇、懷舊時裝劇、青春偶像劇等，都曾在大陸引起觀看熱潮。大陸電視劇則是大
約在2000年後開始在台灣引發第一波的收視熱潮，主要是歷史劇和宮廷戲。

台劇陸劇呈此消彼長的態勢

但這種有來有往，甚至台劇佔有優勢的局面逐漸發生了變化。大陸的台劇熱漸漸退潮，但
陸劇則急起直追，開始出現此消彼長的跡象，甚至逐漸形成某種「反攻台灣」的態勢。

以2011年的統計數據為例，大陸仍然是台灣電視節目首要出口地區，佔電視節目出口額的
37.60%。2012年略為上升至39.02%。在海外版權銷售中佔重要地位的台灣偶像劇，版權收
入金額最高的則是來自大陸與日本市場，大陸的傳統電視媒體每集版權金額約1至2萬美元
，而新媒體的採購價格則在2011年急遽上揚，不過此為短暫現象。

另外，中國大陸廣電總局公佈的引進劇核准資料顯示，從2004年至2013年的10年期間，台
灣戲劇的引進部數總計為163部，平均每年為16.3部，佔所有引進劇的19.7%；至於集數則
總計為3,201集，每年平均約320集，佔比為20.7%。大陸引進台劇的數量在2009年達到高
峰，共計33部、695集，但此後即逐漸減少，到了2013年只剩下3部。

對台劇行銷大陸市場更不利的是，據方政策保護及本土製作能力提升的影響下，大陸自製
「國產劇」的播出比重愈來愈高，包括台劇在內的「引進劇」播出比重則逐漸縮小。比如
說，2012年第一季港澳台劇在大陸電視台的播出比重僅佔0.01%！2008年中國大陸開放兩
岸合拍的電視劇可視為大陸「國產劇」，亦即可在大陸頻道黃金時段播出，兩岸合拍劇自
此有所增加。2008年，陸方同意發行合拍劇8部、267集，但好景不長，自2011年開始，每
年兩岸合拍劇數量驟降，甚至掛零。

相對於台劇的有限輸出至大陸，台灣自大陸進口節目的數量日增。光是在2011年，台灣自
大陸進口的戲劇即達151部，遠多於當年度台灣本地自製戲劇的49部。2012年，只含廣電
及網路平台的陸劇，引進數量更達到204部。此外，2011年大陸劇在台電視頻道播出的總
時數為20,708 小時，市佔率達23.16%；2012年陸劇播出總時數為22,714 小時，市佔率上
升至26.57%，超過韓劇的25.13%；2013年上半年大陸劇播出總時數更是高達12,000多小時
，已超越2012年播映時數一半以上，而且佔據無線三台晚間黃金時段。

此外，兩岸電視節目交流的失衡狀態日益明顯。2012年台灣佔大陸電視節目出口數量的四
分之一，陸劇出口金額的三分之一（34.6%）。台灣已成為大陸電視節目的最大出口市場
！反觀大陸從台灣的引進的電視劇數量，近年已呈現大幅衰退現象。

同樣地，陸劇在台播出的平均收視率表現越來越好，從2008年0.10持續成長，至2013年已
達0.17。若再比較台灣2013年度主要境外劇收視率前十名的數據也可發現，大陸劇這幾年
的表現相當突出。若再考量到2015年以後，多部陸劇如《後宮甄嬛傳》、《羋月傳》和《
琅琊榜》接續引發的收視熱潮，以及它們雖經多次重播，每次都還有相當可觀的收視率而
論，我們更不應該在小覷陸劇在台灣的競爭力。緊接著，中視今年播出大陸的《花千骨》
、中天電視播出《何以笙簫默》，陸劇再度在電視黃金時段獨領風騷。無怪乎，台灣的電
視台從無線到衛星，競相購買陸劇並在黃金時段播出，無形中也擠壓了台劇的投資製作和
播映空間。

台劇去哪兒了

大陸媒體《人民日報》海外版在2015年的一則相關報導裏，提出一個值得我們思索的問題
，陸劇多年佔據台灣黃金八點檔，讓人不禁產生疑問：台灣本地劇都去哪兒了？

的確，這真是一個好問題。台劇在對岸及本地市場都逐漸落入前所未有的不利地位，除了
大陸對引進和播出台劇的種種政策和市場因素所致，也因與台灣處於競爭關係的其他來源
國，特別是南韓的引進劇競爭力提升，以及大陸國產劇進步速度驚人。此外，2000年以來
，處於崛起勢頭的大陸電視劇產業發揮了強大的磁吸效應，吸引不少台灣資深編劇、演員
赴大陸發展，而且他們在大陸的戲劇作品「回銷」台灣亦無任何障礙。同時，因台灣經濟
持續低迷，廣告市場不振與分食者眾，來自政府部門的電視劇補助又形同杯水車薪，乃形
成陸劇持續高飛、台劇持續低落的惡性循環。

大陸對境外業者或產品進入大陸市場有著相當嚴格的審核及管理。2000年元月，廣電總局
發出《關於進一步加強電視劇引進、合拍和播放管理的通知》，強調除經廣電總局核准，
晚間7時至9時半不得播出引進劇。到了2004年6月，廣電總局再制定《境外電視節目引進
、播出管理規定》，明訂晚間7時至10時的黃金時段皆不得播映包括台劇在內的境外劇。

不僅電視台播出引進劇的時段與比例有所限制，引進劇的配額與長度同樣受嚴格限制。每
個省級電視台一年只有20集的境外劇引進配額，全國所有電視頻道一年的境外劇引進時數
總量則少於2,000小時。2012年2月，廣電總局再次下發《廣電總局關於進一步加強和改進
境外影視劇引進和播出管理的通知》，規定引進境外影視劇的長度原則上控制在50集以內
，同時不得超過該電視頻道當天影視劇總播出時間的25％。

針對視頻網站播出境外節目一事，中國大陸在2012年7月即發出《關於進一步加強網絡劇
、微電影等網絡視聽節目管理的通知》，規定網路劇、微電影等網路視聽節目一律先審後
播。2014年初再推出相關《補充通知》，要求影片節目須實行「先審後播」的管理制度。
2014年9月，廣電總局更頒發新的境外劇管理政策。該項被稱為「限外令」的規定，定下
了「數量限制、內容要求、先審後播、統一登記」等四項管制原則，境外劇除須依法取得
「電影片公映許可證」或「電視劇發行許可證」，否則不得上網播放外，單一視頻網站年
度引進播出境外影視劇亦有總量管制，亦即不得超過該網站上一年度購買播出國產影視劇
總量的30%。這項規定等同於宣佈「同步直播」的型態將不太可能出現了，因為2015年新
上線的境外影視劇必須拿到一季的全部節目片並配好字幕後交付審查，上線播出前須經審
核通過。

如上所述，兩岸電視劇交流已經呈現日趨嚴重的失衡狀態。長此以往，這對兩岸的相互理
解與交流並非好事，對兩岸未來可能洽簽的《文化協議》亦會有不利影響。為了解決兩岸
電視交流的不平衡現況，除了台灣本身有必要在振興台劇的相關政策上有所作為，以提升
台劇的製作量和競爭力之外，大陸對台劇在播出管道與配額限制或許也有鬆綁的必要，畢
竟台灣對陸劇在台播出的時數與時段並無任何限制，但大陸對台劇則視同境外劇，受到相
當嚴格的配額和播出時段的限制，這不僅對台劇不公平，而且對兩岸文化交流的發展前景
也形成一道越來越難以跨越的障礙。

＊作者為國立中正大學傳播系教授，本文原刊《多維TW》月刊006期，授權轉載。

http://www.storm.mg/article/113853

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推 nightwing: 兩岸早就失衡了  連台灣藝人稍微紅一些 都會跑去中國
推 PayKuo: 大陸開的薪水都兩倍以上，工作有時間限制不燒肝。是我我也
→ PayKuo: 去大陸發展。
推 nightwing: 台灣的老闆就是會省錢　又愛新鮮的肝
→ nightwing: 十萬青年十萬肝　熬夜加班為老闆
噓 Hyuhan: 就一群迷妹愛看中國劇啊
推 ddmarine: 樓上太不理性，有好的內容誰不看，是電視台應不應該買外
→ ddmarine: 來劇放在黃金時段播吧
推 justmine99: 愛看中國劇又怎麼了?這篇探討的是台劇式微不是台灣人
→ justmine99: 變了
推 nightwing: 看有哪些電視台都全天候餵食台灣人中國劇、韓劇的
推 abcdefghi: 很多迷妹只要劇情/演員有高富帥就high了
推 gerfoy: 跟政策有關吧，大陸沒進台劇是因為上頭禁令啊
推 twgamerave: 比起台灣鄉土跟偶像劇我還真的寧願看中國劇，近期大
→ twgamerave: 概就一把青跟滾石好一點
推 chienshu: 請用力推公視的戲劇!!!感謝公視
→ chienshu: 公視“出境事務所“ “麻醉風暴“都非常優質！
推 chi0501: 出境事務所是客家電視台的喔！客台也有很多好戲，只是欠
→ chi0501: 行銷。
推 jin062900: 阿不拉其實也滿好看的
→ penny6738: 推滾石愛情故事！希望能有更多人討論呀
推 herman1110: 台灣偶像劇也是有好看阿，偏偏有很多人以偏概全
→ herman1110: 因為曾經看過品質很爛的台劇 就認為台劇都很爛
→ herman1110: 中國劇/韓劇甚至是日劇也是有很爛的好嗎
推 qhdzx: 中國廣電限制那麼多，輿論管控那麼嚴格，他們戲劇類型
→ qhdzx: 依然可以百花齊放，台灣自詡民主自由，題材類型不受控
→ qhdzx: 現在也就只有偶像劇和長壽劇兩個類型了
→ qhdzx: 其他類型戲劇每年產出屈指可數
推 jayelva: 討論這種事怪觀眾真的有點奇怪.....
推 ben108472: 禁黃金時段沒什麼用，要強逼婆婆媽媽看台劇也不容易了
→ ben108472: ，如果強制播台劇，我有問，他們說反正電視不播韓劇，
→ ben108472: 網路也有
推 nightwing: 婆婆媽媽不會那麼勤勞  一天到晚當低頭族上網啦
→ pommpomm: 禁黃金時段播外劇是要逼電視台維持起碼的自製能力
→ pommpomm: 是要多不成才到需要到用逼的呢...唉...
→ pommpomm: 在網路平台都在衝自製的時候，無線台一直買外劇能看嗎
推 nightwing: 規定電視台自製節目至少達6成以上  不然老闆都用買的
推 ben108472: 那到底要規定哪些電視臺?
→ ben108472: 還有自製節目恐怕會用談話性節目這種低成本的來搪塞
→ nightwing: 有線台買境外劇的也是很多  還會一直重播給你看
→ pommpomm: 其實法規有規定自製率
→ pommpomm: 然後就是現在這樣東森戲劇台變三立二台、中天買大愛的戲
→ nightwing: 談話性節目這種低成本節目  一天可以播15小時  算他狠
推 ben108472: 現在網路看韓劇非常方便，而且有正版翻譯，誰說一定要
→ ben108472: 很閒才能看
→ pommpomm: 來播，最近好幾個台又高喊著自製，大概是快換照了吧...
→ ben108472: 如果臺灣像韓國只有少數幾台，才有可能
→ nightwing: 強制規定電視台  每一天播境外戲的時數限制 以及時段
→ nightwing: 像我就是電視台播什麼節目看什麼  不太追網路戲劇
→ ben108472: 那是你啊，現在看網路的人真的暴增很多
→ ben108472: 那緯來日本台也不可能放自製節目吧
推 pommpomm: 有線台買外劇是營利行為，會指明該管管無線台的自製率就
→ pommpomm: 是因為無線頻譜是公共財呀，佔著無線頻道淨買些外劇，何
→ pommpomm: 不把頻道讓出？
→ nightwing: 網路戲劇暴增很多是沒錯 連中國的愛奇藝都要攻入台灣了
推 ben108472: 不用愛奇藝，有LINETV LITV就很夠用了
→ nightwing: 中國的愛奇藝都要攻入台灣了  台灣還會張開雙手歡迎呢
→ pommpomm: 網路環境是一回事，韓國網路環境領先台灣這麼多，還不是
→ pommpomm: 一直在拍戲？
→ pommpomm: 韓國國內市場沒比台灣大多少，是很多電視台自己放棄了
推 ben108472: 前提是臺灣人願意看臺灣劇，韓國人的韓劇水準高於台劇
→ ben108472: 中劇，誰願意看外劇?
→ pommpomm: 韓國甚至還為了要賺人民幣改變了多年來的邊拍邊播方式，
→ pommpomm: 台灣的電視台只會說市場小
→ nightwing: 韓劇的產量高得嚇人  台灣真的連車尾燈都看不到
→ pommpomm: ben大很年輕嗎？  台劇是現在才沒啥人要看耶，以前也是
推 ben108472: 台劇無法輸出中國是問題，如果可以，不信電視台不願意
→ ben108472: 拍
→ pommpomm: 出口很多國的好嗎？  自己不拍一直買外劇，就是弄到現在
→ nightwing: 台灣的老闆就是喜歡降低成本啊  加上政府的政策也不管
→ pommpomm: 不會拍不敢拍
→ ben108472: 我知道早期台劇是可以造成中國的風潮，但那個時代已經
→ ben108472: 過了
→ nightwing: 以前的台劇 可是不輸韓國的  在亞洲還可以插上一腳
→ ben108472: 現在中國崛起，拍古裝贏不了場景，拍時裝也難拼得過
→ pommpomm: 是環境變了思維沒有跟著變
→ nightwing: 不只中國  連韓國和東南亞也會看台灣的戲劇 現在差遠了
→ pommpomm: 台劇早年輸出也不只中國好嗎？世界上又不是只有中國市場
推 ben108472: 想賺錢，就是必須輸出中國，例如中國其實也很瘋八大的
→ ben108472: 終極系列
→ pommpomm: 其實港劇早年也超殺的，但落沒的比台劇更早更快
→ nightwing: 中國崛起？中國戲劇和歌唱節目 還不是看見一堆台灣藝人
→ ben108472: 港劇缺乏新人，演來演去都是那些老面孔
→ nightwing: 港劇是時代的眼淚　當年說好的馬照跑、舞照跳呢？？
→ ben108472: 台劇真的比以前弱了，如現在的小賀，以前的麻辣鮮師不
→ ben108472: 知好看多少倍
→ ben108472: 港劇注定是會沒落，跟中國崛起有很大關係
→ nightwing: 麻辣鮮師？？　唉　　那個模仿GTO的？？
→ ben108472: 麻辣鮮師是臺灣非常好看的校園劇，現在拍的幾乎都很難
→ ben108472: 看
推 justmine99: 這種文章一直出 但是討論根本沒用啊
→ justmine99: 電視臺根本不會理
推 nightwing: 因為NCC根本不想管
→ lovekangin: 麻辣鮮師的選角很成功啊 很多人是第一次演戲
→ lovekangin: 現在還在線上 或成為大咖的人很多
推 ashin1069: 但那些人大多數並不是因為這部戲紅
推 ilovedrama: 我覺得愛奇藝來未必是壞事，滾石當時一直遲遲未播就是
→ ilovedrama: 因為大部分電視台爛到都不出好價錢(滾石製作費7000萬)
→ ilovedrama: ，後來敲定公視加愛奇藝，因為愛奇藝出價不差
推 ab32110: 反正先讓無線台自製吧 婆婆媽媽才沒空去找網路的來看+1
→ AndreYangMan: 用了無線頻譜高自製率是天經地義才對吧?不然把公共
→ AndreYangMan: 財的大氣電波吐出來自己去經營衛星電視爽買外劇啊..
推 qhdzx: 一切都是商業考量，如果強逼電視台提高自製率，黃金時間
→ qhdzx: 禁止外購，他們一定是提高重播率
→ qhdzx: 無線台的存貨都是很充足的，三十年前的劇都可能重播
推 qhdzx: 現在播經典懷舊劇，說不定收視率更高呢
推 glenna9305: 其實被中國吸走人才更多的是香港，看港劇沒落多快就知
→ glenna9305: 真的是昨日香港，今日台灣...
推 Hanedas: 樓上 那TVB（不確定名字）電視臺
→ Hanedas: 算是最後HK的希望
→ cching1021: 無線台享受公器然後狂買外劇播 真的很扯。
推 whyy: 要限制外劇 才有自己發展的環境 以前香港影業蓬勃可是拜台灣
→ whyy: 之賜
推 clamp: TVB跑掉一堆人，現在都靠一些大叔大嬸演員在撐，雖然偶爾還
→ clamp: 是有比台劇好看的，但早已經沒以前好看了
→ clamp: TVB出身發展好的成為電影喀，其次是自由演員，有些去中國
→ clamp: 討生活的，不是很順利有點落魄，剩下的就是繼續在TVB撐
→ clamp: 至於被我外省朋友說成舔鞋底的的，不在討論之列，沒關注
→ clamp: (舔鞋底意指去賺錢無妨，但是抱大腿報的太噁心連她都無法
→ clamp: 接受)(她可能算9.2)
→ clamp: (連她都這樣說，就知道多噁心)
推 yuken: 其實這幾年很多優質台劇耶 比起台劇 我覺得最先要擔心的是
→ yuken: 綜藝節目吧 大陸的綜藝節目已經超越太多了 台劇在預算有限
→ yuken: 的情況下還能拍出很多優質的好劇 所以我還是很樂觀的
推 smile75: 讓我聯想到日本被韓劇入侵的新聞
推 nightwing: 說到香港電視台  香港亞視不是被玩垮了  可憐的亞視
推 nightwing: 說到綜藝節目  台灣電視台還會來個中國歌唱節目直播呢
推 nightwing: 滾石製作費7000萬沒人願意出？ 夢想家2億卻不是問題？
噓 farooq: 月經問題...答案天下人都知道 但就是做不到 卡在既得利益
→ farooq: 真是諷刺 民主社會有一天竟是妨礙國家發展進步的因素
→ farooq: 相對自由 卻沒有相對的公權力....
推 donnyliu: 這問題好幾年了吧 便利貼後一兩年韓劇 這兩年中劇
推 donnyliu: 連綜藝節目都是中綜 連隱藏歌手這抄襲被韓方告的都播
→ donnyliu: 雖然我都不看 但又有何用
推 twgamerave: 韓綜跟日綜真的比台綜好看多了，中綜很愛山寨，但是官
→ twgamerave: 方肯砸錢，做起來也是比台綜好..
推 vini770803: 台綜比較慘 還是有人把老吳當神
推 CORSA: 台綜比較慘烈的就是連談話性節目都看不到中国的車尾燈
→ CORSA: 中綜強的就是連談話性節目都可以弄得很高端大氣上檔次
推 vivi760911: 港劇真的......。沒有以前的好看了,台劇還有些變化
推 fanncute0211: 其實很多台灣藝人因為之前的台劇在中國大紅之後開始
→ fanncute0211: 轉往中國發展，但是他們其實在中國也並沒有拍出什麼
→ fanncute0211: 受到熱烈回響的戲，但是因此回到台灣拍戲的卻沒有，
→ fanncute0211: 看看某些應該在台灣曾經很有人氣的演員不是根本沒開
→ fanncute0211: FB，就是按讚數寥寥可數，是他們根本放棄台灣了嗎?
→ fanncute0211: 在中國就算沒有大紅但有錢收 有戲拍就夠了嗎?像心如
→ fanncute0211: 還肯願意回來拍戲投資真的是很大心，也常在FB互動
→ fanncute0211: 人氣明顯多很多。其實同樣的事情也都發生在歌手身上
→ fanncute0211: ，某些歌手完全只顧中國市場時也都讓台灣歌迷相當的
→ fanncute0211: 心寒，自然也都反應在銷售量上，不過台灣的市場可能
→ fanncute0211: 也沒人理了啦!
→ fanncute0211: 港劇的問題很大也是因為沒有新生代的關係，當年的當
→ fanncute0211: 家花旦小生一個個的走進家庭不再拍戲或前進中國，連
→ fanncute0211: 人都沒有的時候也不可能會拍出什麼好戲了。台灣在這
→ fanncute0211: 一點還是有競爭力的，看到溫貞菱 黃遠 葉星辰 張庭
→ fanncute0211: 瑚等新生代 真的會覺得台灣有你們真好!
→ seyar: 6 11