[新聞] 統合視導怪象！師去研習 孩子放給代課師

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統合視導怪象！師去研習 孩子放給代課師

2015-10-30 03:24:33 聯合報 記者林秀姿、張錦弘／台北報導

分享教育部對地方教育的「統合視導」，因項目繁瑣，壓垮基層教師及行政人員，教學品
質受影響，不少老師及學者都出面疾呼：「把老師還給學生」。教育部日前自砍五成八，
教長吳思華認為砍得不夠。本周再邀地方政府開會，擬再砍至六成，今拍板定案。

教育部表示，明年一、二月辦理的一○四年統合視導，由原本三八八項，減為一六○項；
今擬再刪廿幾項，只剩一三○幾項。下月進一步規畫「因地制宜」的視導方式，賦予地方
政府彈性空間。

「統合視導」堪稱是教育界最大型ＫＰＩ（關鍵績效指標），掌管數千間國中小的補助款
。包括全國教師工會總聯合會、長期帶領基層老師翻轉教學的台大教授葉丙成等多名教師
都呼籲簡化統合視導，否則好老師出走到私校、提前退休，嚴重影響下一代受教權。

最初向教育部提出「統合視導」點子、台師大教育系教授許添明坦言，教育部扭曲本意，
「統合視導變成大怪獸。」他說，十餘年前因不同部會頻繁到學校視察，他才建議把所有
視察的項目解決。但沒想到教育部竟是「外掛」統合視導，其餘視察仍舊保留，反多出統
合視導這怪獸。

葉丙成也說，統合視導等行政工作排擠到老師正常教書時間，對學生受教權影響甚大。他
舉例，每年從九月到年底，幾乎每天都有老師得去參加研習，只因為統合視導要求，研習
時數越多，視導分數越高。

「而當老師去研習，孩子誰教？請代課老師！」他很驚訝，犧牲孩子的正常教學，就只為
了滿足評鑑表上的某個數字？荒謬到極點。他也擔心不合理、過量的行政工作，會讓好老
師不願留在公立學校，這對家長增加經濟負擔、學生受教權都有影響。

全教總曾檢視新北市一所小學一○三學年整年的上級交辦公文量，發現多達三四二二項，
其中教育部和地方政府各占近半。

全教總理事長張旭政認為，除了中央單位，地方政府對中小學的視導與訪評項目一樣多，
也應一併刪減。政府官員經常「窮忙、瞎忙」，視導項目、公文量減少，才讓學校能回歸
教學本業。

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人少報告多 澆熄偏鄉師熱情

2015-10-30 03:24:36 聯合報 記者林秀姿、張錦弘／台北報導

行政負擔重，影響老師教學及熱情，最後學生也受害。每到年終，很多老師都哭喊，某國
中老師傳簡訊給校長求救：「今天要交健康促進計畫書，又要交交通安全計畫書、游泳成
果、鄉運核銷開會、高風險報告、班上還要考試…。」

一位公費教師，五年前志願到偏鄉小學教書，也很快被錄取，獲得學生喜愛。但是每到年
終他面對瑣碎多如牛毛的視導項目，完全澆熄他的教書熱情。

「常常上課到一半，就被緊急電召回辦公室處理行政工作。」他說，尤其偏鄉小學，正式
老師不到十人，行政量卻和卅人的學校一樣。他們擔任班導師，一周十六節課，常要兼任
兩個行政組長工作。每個組要分到數十項的視察報告，為了填寫表格，天天加班。

北市大直高中公民老師黃益中曾多次在媒體發表文章，抨擊行政業務龐雜是搞慘老師、搞
壞教學的元凶。他說，光刪減教育部統合視導不夠，地方政府也有一堆評鑑、計畫，訂出
一堆指標，早已走火入魔，很多老師大嘆不如歸去。

他以台北市為例，光他聽過的就有領先計畫、亮點計畫、均優質計畫、特色課程、本位課
程等等，加上每季的訪視、評比、教師專業發展評鑑，還有各種支援教育局的活動、考試
、說明會、運動會等族繁不及備載。

黃益中說，他認識一名小學退休老師，對方感嘆，廿幾年前剛任教，班上雖有四十八名學
生，但備課、教學遊刃有餘。退休前班上只剩廿二名學生，卻比以前更忙，因都在製作成
果、活動照片等文書作業，全只為了應付上級考評。

「我們需要怎樣的老師？會教書還是會寫報告？」黃益中直指，各種評鑑背後牽涉到「利
益共生」的教育生態。

他說，設計評鑑指標的教授，藉此贏得學術地位、四處演講，甚至招收現職老師讀研究所
，學習如何評鑑；一群退休校長則擔任評鑑委員找回昔日光榮。這些壓垮基層老師熱情，
反而不會教書，但會寫報告的老師獲好評。

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推 zhj         : 怎麼會這樣呢？做不完我乾脆不做阿～補救教學
→ zhj         : 施測來不及做完～～就...讓他去吧!結果星期三要來
→ zhj         : 補救教學視導XD 104上半年的相關資料，要不是前任
→ zhj         : 教學沒留下來，就是早被我拿去碎紙機了...
→ zhj         : 不知道會怎樣XD 自評表裡面寫一堆 資料遺失無法回答
噓 ttshiba     : 補救教學超變態 系統難用到爆 施測麻煩 教學無感
→ ttshiba     :  國中才補來不及了好嗎  處裡負責的人盯個跟什麼一
→ ttshiba     : 樣 史上最噁爛團隊
→ claudelee   : 而且要印一大堆教材和資料 整理跟謄寫 ....
→ louic       : 沒用，華人的價值觀就是僵化的制度，卻不懂得變通
→ zhj         : 本來我以為每個人每科目只要做三題(我做測試試題)
→ zhj         : 結果...學生說，老師，要做20多題耶~
→ zhj         : 兩天全部測完的美夢馬上破碎XD
推 ps2kila     : 照一樓的做法會被罵死  視導又被釘一遍  沒辦法擺
→ ps2kila     : 爛。。。。。
→ zhj         : 等星期三過了我再來向大家報告
→ zhj         : 其實被罵也不會痛，我被我媽訓練了好幾十年了
→ zhj         : 左耳進，右耳出，被罵還可以偷笑～這根本小case
→ zhj         : 說穿了，了不起就是打開系統在給我多一 點時間施測
→ zhj         : 教育局會一直催沒錯～上週打了不下三通電話來催
推 getwild     : 補救教學還要求施測率100%,每年作三次(明年改兩次),
→ getwild     : 沒到目標，每天來份最速件公文催你，電話盯你。還
→ getwild     : 打到校長手機壓迫學校。
推 dajia       : 等zhj貼結果
推 yoyopinky   : 有來噹過校長，讓校長來噹我，然後我上臉書罵校長。
→ yoyopinky   : 為zhj誦經祈福……。
→ zhj         : 等等～施測率應該有上90～因為主任幫我找學生去做了
→ zhj         : 上週一堆研習～扣掉上課我只能做一個年級的測驗
→ zhj         : 至於上週之前...我根本不知道要做XD
→ zhj         : 去研習的時候，上面的人好像以為我們都知道要做
→ zhj         : 所以沒特別叫我們施測~
→ getwild     : 施測率90%是不夠的喔，很多縣市都走火入魔的要求到1
→ getwild     : 00%
→ getwild     : 還好我們只是中小型學校，不過三科合計也作了1000人
→ getwild     : 次，從9月中的午休就一直猛作，到上禮拜三才做完。
→ getwild     : 真難想像大校要怎麼作？
推 victorlin09 : 公文真的不需要都發到學校....一堆莫名其妙的文!
→ zhj         : 我很多公文都寫公告周知，不然就是 存
→ SnakeO      : 教育局處自己也要減量,不能只有教育部減
→ SnakeO      : 補救教學系統我覺得設計得不錯,不過如果用第八節時
→ SnakeO      : 間,效果真的很難出來,一科幾乎一周一節,怎麼可能
→ SnakeO      : 補得起來,除非外聘師資在課中抽離上課,沒錢?政府砸
→ SnakeO      : 50億說砸就砸,沒錢都是藉口~
推 isdeerzi    : 補救教學很恐怖，我們是大校，連做好幾周才做完
→ isdeerzi    : 要弄出資料、排時間、通知導師和任課師、監考
→ isdeerzi    : 浪費人力和物力...
推 rockrider   : 本末倒置
推 li11223344  : 100%比35%好做多了，一個用電腦課，一個要另外約學
→ li11223344  : 生...
推 ltcba       : 今天接到的公文：「推動全民國防教育」考核評鑑作業
→ ltcba       : 莫名其妙的評鑑一堆
推 r7919       : 100%省時還可以午休，這個測驗根本就是暗示加班
→ zhj         : 可是我們學校三年級沒電腦課....orz...乾脆不做
推 hcl692501   : ３年級是紙筆測驗吧 我每個禮拜做一個年級 幾乎每
→ hcl692501   : 天早午修都要做 晚上都一直夢見做不完 還好我解脫了
→ hcl692501   : ><
推 LukeHsu     : 北市推了一個難用的雲端平台 公文註明「鼓勵教職員
→ LukeHsu     : 教師學生註冊使用」最後一行「納入統合視導」WTF