[分享] 不應為節省經費犧牲教育品質剝削代理教師

[KEUnion (KEU 高雄市教育產業工會)]

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【代理權益】1051104新聞稿：政府不應為節省經費  犧牲教育品質  剝奪代理教師工作
權益

中小學代理教師長期以來，其所受到的待遇福利，相較於正式教師，有一定差異。首先是
因縣市政府為節省用人經費，故聘用代理教師時，多以每年8月底開學日為起聘日，隔年7
月1日為聘期截止日。這樣的聘期，教育主管機關在認定其年資時，採計一整年。但對於
代理教師而言，暑假兩個月的薪資就不見了。

此種畸形聘任制，在全國各地多是如此，但也造成一國兩制。就目前公立中小學而言，國
立高中職及台北市聘任代理教師，一般都以每年8月1日起聘，隔年7月31日為聘期截止日
，為完整一整年。其所領到的薪資，為完整的13.5個月薪資(含1.5個月年終獎金)。但其
他縣市中小學代理教師，則只能領到10個月又3天的薪資，另年終獎金也僅能領取十二分
之十，相較於國立高中職及台北市，大約少了約2.5個月的薪資。

還有國立高中職及台北市，有採計職前年資，若其考核成績優良，可以像正式教師一般，
每年晉級，其薪資也能依其薪級調整。但其他縣市代理教師，則是一律領取初任教師薪資
。

這樣的情形，造成各縣市立學校在徵聘代理教師，常聘不到人，寒暑假期間，常要辦理多
次教師甄選，有學校甚至辦理10次以上，各校多為此傷透腦筋，尤其是新北市及偏鄉縣市
立中小學。其中新北市常有學校聘任到代理教師後，因為當事人再考上台北市立學校，轉
任到台北市，造成教師人力不穩定的情形。各中小學向教育部及各縣市政府反應此一問題
，多年來，教育部及各縣市政府都不予處理！

全教產劉亞平秘書長針對此一問題，在10月20日總統府年金改革委員會時，提出兼代課及
代理教師的工作及退休權益，應受到保障，詳如附件。

全教產要求教育部及各縣市政府，應立即解決此一問題，以保障其權益，也讓中小學有穩
定的教師人力。同時，值此少子女化問題嚴重，教育部及縣市政府又大量聘用代理教師，
造成嚴重問題，犧牲教育品質。同時，因代理教師係保勞保非公保，對於軍公教退撫基金
的收入，因此也雪上加霜。故全教產要求教育部及縣市政府，應依各校員額及實際教學需
求，聘任正式教師，以使中小學有穩定的教師人力，尤其是偏鄉縣市。如此才是學生之福
，臺灣教育之福。

另代理教師若有任何需要協助，歡迎與全教產及各會員工會聯繫，請上本會網站
www.neu.org.tw查詢。

1051020總統府國家年金改革委員會第十七次會議--劉亞平委員(全教產秘書長)為「兼代
課教師」、「約聘僱人員」爭取權益發言內容
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再來我講兼代課的問題（特殊對象），當然國立大學有所謂的兼代課，我也支持。
我們國中小現在非典僱用的兼代課非常的多，現在政府為了省錢，其實我們最早期兼代課
，地方政府大多會聘一年，所以他一年內的薪資，雖然薪水少，但是還有一年的薪資。
現在不知道哪個政府突然想出來的，通常從八月31號起，他還是給他一年，但是扣掉寒暑
假兩個月就沒有。本來我們是從八月一號到隔年七月三十一號，他現在都從八月三十一號
，反正就兩個月的空窗期給他，那這些兼代課的老師這兩個月沒有勞退，也沒有勞保。所
以他們就很麻煩，他就怎麼辦？他就去找一個職業工會 然後就去讓職業工會收一個會費
，剝削一筆，再去透過職業工會去投保。職業工會又怕擔法律責任，又寫切結說，你要保
證這兩個月你有薪資所得，不是我給你作假納保。
大家知道，兼代課教師學校寒暑假就是沒有薪水，所以我才來這邊，然後職業工會又怕說
，因為他沒有從事那個工作，所以那這兩個月納保完了之後，又要被聘了之後，要回到學
校去，所以他一年裡面就是在學校、寒暑假兩個月在工會，跳來跳去，他為了投保那兩個
月，就要被職業工會，有些所謂教師職業工會剝削一年的會費，那我覺得這個也不是很有
道理，我覺得政府要知道這個。
再來講到約聘僱的問題，約聘僱就沒有寒暑假的問題，但是約聘僱的時候，政府明明就約
聘僱，有人進來就政府約聘僱，一約聘僱就30年。約聘僱了30年，他很多職業年金、基礎
年金的部分也沒有。我跟政府說，你如果以這樣子約聘僱，你不如就訂一個職務是正職的
薪水少一點的，至少他還有一個穩定的工作，你可以有一個穩定的工作，至少一輩子穩定
的工作，這樣還比較好一點。

發稿單位/新聞聯絡人/聯絡電話：
全國教育產業總工會理事長  黃耀南
全國教育產業總工會秘書長  劉亞平
全國高級中學校教育產業工會  理事長  白宏彬


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→ banmi       : 代理老師的聘約的確是個問題,但這也不是今年才有的,
推 claudelee   : 整年薪資 依年資調薪 ，聯招代理，不兼行政等
→ banmi       : 兼不兼行政可以在簡章上就寫好,不然如果都比照正式
→ banmi       : 卻可以不兼行政,那是不是也算....  我不會形容  = =
→ claudelee   : 問題是根本不應該兼行政，除非是小校
→ claudelee   : 不少學校簡章未註明，到學校應徵時才要求兼行政
→ claudelee   : 不要兼就開始怪代理老師之類的，為何正式的不兼?
推 roc1110     : 看吧，我就說當代理教師一年拿13.5個月的薪水時，
→ roc1110     : 學校一定會一律讓代理當行政~
→ roc1110     : 因為學校一定叫不動正式的，最後遭殃的一定是代理..
→ roc1110     : ..
推 vivin109    : 全教產提到教育部與縣市政府應以實際員額需求來聘
→ vivin109    : 任正式老師，這才是真正解決問題的方法。被聘任後，
→ vivin109    : 要當行政也比較甘願～
推 vivin109    : 不過以後教師福利如何？要不要考進來當老師又是另一
→ vivin109    : 個問題了～呵～
→ banmi       : 聘任正式教師,超額時要怎麼辦? 超無可超時呢?
推 vivin109    : 當然還是要有比例管控呀！只是現在可以用實際需求
→ vivin109    : 來算員額，不然正式超額，換代理來來去去，再去凹代
→ vivin109    : 理？
→ vivin109    : 錯了 ，是換代課來來去去。
推 magicdio    : 國小可能還好，少子化穩定了
→ magicdio    : 國中還要減班五年，加上退休凍結，代理會越來越少吧
推 vivin109    : 國中還有科目不同，不一定媒合成功的問題。正式的
→ vivin109    : 不安，代理代課的前途茫茫，唉 令人傷心………
→ eunicecypher: 可以溯及既往嗎？
噓 an123456781 : 最好國立和北市都一年整啦
→ an123456781 : 全教產要發這種新聞稿也搞清楚狀況好嗎
→ an123456781 : 國立一堆11個月的　臺北市除了兼行政職可能給一年
→ an123456781 : 都是以11個月為多　領滿12個月的只有舊省轄市地區
→ an123456781 : 的國立高中... 這篇還可以用"一般"都以8/1~7/31
推 Reichenau   : 看了育嬰假的討論，覺得應該很多人心想，說白了我
→ Reichenau   : 不當行政，要找誰當，干我屁事。
推 iris0108    : an大 我在雲林代理過國立高中 確實領滿365天兩年
→ iris0108    : 反倒是舊省轄市的國立高中 我領到10個月多一點的
→ an123456781 : 恩謝謝樓上提供資訊 不過這篇很明顯沒搞清楚
→ an123456781 : 給一年的真的不多 用"一般來說"很不恰當