[分享] 幼兒園教育與保育日益受到社會重視，但..

[NFTU (全教總)]

幼兒園教育與保育日益受到社會重視，但輿論與專業不能畫上等號

文/顏嘉辰（全教總政策研究員）

近年來，幼兒園新聞事件頻頻受到社會大眾的關注，幼兒受虐事件引發教室裝監視器的要
求及不適任教師退場修法、少子女化國安問題引發公幼數不足及增設非營利幼兒園以及私
幼公共化、而幼兒園的教學品質日益受到重視更引起調降生師比的訴求以及公幼師資長年
代理比例過高現象、另外公幼教保員工作權益亦是時有所聞。上述這些問題，本會皆參與
處理甚至主動解決。

本會認為幼兒園教師及教保員(以下簡稱教保人員)教學專業需受到尊重，才能保障教學專
業自主以及教室師生的基本人權，因為，本會發文關切此案，最終與教育部達成共識，新
訂的校園監視器管理辦法中並無強制安裝監視器的要求。在幼教公共化議題上，本會認為
，公共化是政府必須盡快達成的目標，才能減緩少子女化的現象，並保障教保人員工作權
及友善幼兒園工作職場，非營利幼兒園推行進度緩慢，更有城鄉差距問題，難以做為公共
化擴增的主力，私幼公共化更有無法管控業者商業考量及教學品質的情形，對教保人員及
幼兒，無法有效保障其權益，本會持反對態度。

而公立幼兒園增設過慢，在每年都會面臨公幼抽籤的困境，是家長每年的痛苦，但現有的
公立幼兒園內代理師資比例過高的現象，本會近二年皆持續關注並召開記者會公佈各縣市
公幼增設數及代理師資比例，讓社會大眾了解真正願意將教育經費投入在公幼的縣市是哪
些。本會認為公立幼兒園應依國小學區普遍設置，並提高正式教保人員比例，才是穩定師
資與提供足夠托育名額的有效之道。

最後在幼兒園生師比調降議題上，本會感謝洪宗熠、陳素月及陳曼麗立委提案及20名立委
連署在本次會期提出修法調降，生師比調降直接關係到幼兒園整體教學品質，本會多年來
皆在相關會議上提出調降生師的的訴求，然而政府卻以調降生師比會造成公共化托育名額
減少來回應。本會認會幼兒園生師比有急迫調降之必要，過去38年來，未調整的生師比造
成班級人數一直是30名，在國小已逐年調降到29人的當下，幼兒園沒有不下降的理由，更
何況，精算之後，調降生師比到12:1的經費需求遠少於政府投入在學費補助及私幼公共化
的經費預算。本會呼籲政府正視此問題，2-6歲的幼兒更需要有高品質的教學環境，除了
公共托育量的增加，更應該重視質的提升。

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