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【新聞稿】 發稿日期：2020年6月1日
代理教師薪水被苛扣 請縣市「說清楚、講明白」
全國教師工會總聯合會（全教總）自105學年度起，持續檢視代理教師完整聘任權益，本
學年度經全教總調查各縣市自聘部分，花蓮縣與嘉義縣兼任行政代理教師聘期給足完整一
年，是本學年度代理教師聘任權益有進步的縣市。又受到新冠肺炎影響休業日延後，經全
教總訴求，所有縣市都延長代理教師聘期。全教總同時也發現，現行各縣市自訂的敘薪標
準，可能是教育部為脫逸其行政責任，違法授權下的結果，值得各界正視。
經全教總統計，嘉義市與金門縣自108學年度起，所有代理教師的聘任態樣都給足一年聘
期，相對是較維護代理教師聘任權益的縣市政府。至於本學年度兼任行政代理教師部分，
苗栗縣、台南市與南投縣聘期仍無完整一年，新北市除偏遠地區兼行政外，其他兼任行政
代理教師無完整一年聘期，是聘任條件較差的縣市，部分縣市則須透過向縣市政府專案報
准延長聘期，整體來說，兼任行政代理教師完整聘期有略幅成長。
再聘與兼導師部分，除嘉義市、金門縣給予完整聘期，基隆市、台北市針對再聘的代理教
師給予完整一年聘期，基隆市、高雄市針對兼任導師的代理教師給足完整一年聘期外，其
他縣市幾乎都未給足一年聘期。對此，全教總質疑，依照「國民小學與國民中學班級編制
及教職員員額編制準則」規定，為因應少子女化影響，縣市政府得控留8％的專任教師員
額編制數改聘代理教師，這些原本就應該編列的專任員額經費，則應全數用於改聘的人員
，但實務上，多數縣市政府在改聘代理教師時，卻刻扣相關人事費用，未給足代理教師完
整聘期，我們不禁要質疑，扣下來的經費到底去哪了？縣市政府如何對經費乾坤大挪移?
其中是否涉及不法？我們要求縣市政府應該「說清楚、講明白」!
另外，受到新冠肺炎影響，高級中等以下學校延後開學，連帶休業日延後至7月14日，對
此，全教總早於2月3日發文，要求教育部應敦促各縣市政府應延長聘任迄日，本次經全教
總統計，所有縣市都有達到標準，這也不難看出縣市政府其實都有對應的經費，能夠給足
代理教師完整聘期，因此，全教總要求各縣市政府應即刻修正相關規定，給予代理教師完
整聘期保障。
至於，在敘薪標準方面，全教總發現「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」第9條第2項
明文規定，代理教師的本薪、加給及獎金支給基準應由教育部訂定，但教育部在105年1月
26日卻以公文週知各縣市政府，說明未具合格教師證書代理教師的敘薪標準，屬於各主管
教育行政機關權責，各縣市政府應自行訂定敘薪標準，明顯牴觸聘任辦法的規定，為何帶
頭違法？教育部恐怕難辭其咎。
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