【全教總新聞稿】
發稿日期：2021年6月21日
教師居家教學返校竟被要求請假 僵化的管理思維荒謬不斷
近日教師群組流傳一則訊息，許多學校要求畢業班老師要「回學校上班」，原因是「學生
已經畢業，不用居家教學了」。還有老師在居家教學期間要回學校拿教材，卻被學校要求
請假，原因是「離開居家教學地點」。諸如此類荒謬事件實實在在發生在教學現場，僵化
的管理思維造成老師哭笑不得。
一、居家辦公限制與不合理查勤方式
全國教師工會總聯合會(全教總)於6月7日針對高中教師就現時「停課不停學」發起問卷調
查，總共回收有效問卷共960份。調查發現，老師進行居家教學的主要困擾之一，是來自
於僵化的管理思維。根據全教總的問卷調查結果，教師居家辦公/教學比例上，有61.7%的
教師每天居家辦公/教學，需要到校至少一天以上者有38.3%。若將「兼任行政與否」的因
素進行交叉比對，則非兼行政的教師每天居家辦公/教學的比例有75.1%，僅有3.1%每天到
校辦公/教學；兼任行政的教師每天到校辦公/教學的比例為35%，僅有6.87%每天居家辦公
。
然而，調查發現有1%的教師指出，即便家有12歲以下孩童需照顧、或者全國升級為三級警
戒，也依舊被迫每天到校辦公，學校不予申請居家辦公/教學。不少教師在質性回饋中提
到，即便跨區上班、或者已經回到居住地,仍被校方強制要求每天到校辦公/教學。
在居家辦公的情況下，人事總處針對「兼任行政教師」有不定時查核系統，並要求每天填
寫居家工作日誌。在質性回饋中，有些學校人事將範圍擴及到非兼行政教師，不僅要求非
兼行政教師必須填寫居家工作日誌，也要求不定期查核教師是否在登記的居家辦公地點工
作。此一僵化的思維導致有老師在居家教學期間要回學校拿教材，卻被學校要求請假的荒
謬現象。不僅如此，有學校獨樹一格，以群發e-mail的方式，要求全校教師必須在一小時
內以截圖方式回報教師行蹤，如果教師因線上課程不克查看電子郵件，就有可能就因錯過
該項回報而被記曠職。
二、教師回報資料繁瑣，如同電子腳鐐監視
調查也發現，基層學校的行政管理系統認為需要進行某種行政作為，以作為判斷老師是否
如實授課的依據，即便教師已經採用線上同步教學的模式，學校仍要求教師每堂課回傳「
教師日誌」、「截圖」、「同步錄影上傳」、「學生健康調查」、「點名單」、「學生或
家長連絡表」、「居家工作日誌」等各種不一而足的表件。根據調查結果，學校要求回傳
的有「教師日誌」（44.6%）、學生點名單（40.6%）、上課截圖（47.8%）、線上錄影（
18.7%）、學生或家長連絡紀錄（5.8%）等；也有要求其他文件者，如「學生健康回報紀
錄」、「線上授課計畫」、「居家工作日誌」等。有22%的老師表示在每堂課後，需回傳
上述至少三種不同文件類型給學校行政端。
事實上教育部已函令應對教師授課的認定給予最大彈性，三申五令教師授課不應以「截圖
」、「錄影」作為證明依據，「停課不停學」也以暑假不補課為原則；但仍有學校告誡教
師若不回傳規定表件就是曠職，或者日後需要補課；有的學校更要求錄影時間就是50分鐘
，少多少時間，未來暑假就要花多少時間補課，與教育部不斷宣導的認定標準不同。再者
，教師因為居家教學的備課量超越以往實體教學，許多老師的工作時間超過以往，甚至有
必須經常掛在電腦前面15個小時的情形。但這些僵化的管理措施，讓教師在各種角色扮演
壓力下，不勝其擾，甚至造成線上教學的僵化。
三、管理思維濃厚，扼殺線上教學多元性與學生自主學習能力
眾所周知，線上教學有許多可能性，包括同步線上教學、非同步線上教學等，甚至可以培
養學生的自主學習能力，然而僵化的管理措施將造成線上教學只是把原來的實體教學透過
同步線上教學進行，如此扼殺線上教學的各種可能性，造成教學模式的單一化，並弱化學
生自主學習能力。根據全教總調查結果顯示64.2%教師全部採用同步線上教學，每節課師
生盯著螢幕超過40分鐘的有70.8%，這種看似師生把時間綁在螢幕前面學習，卻顯示線上
教學單一化的樣態，不啻是僵化管理思惟造成的結果。同時，線上教學本可引導學生提升
自主學習能力，然調查顯示，雖有42.71%的教師認為學生自主學習能力提升，但也有
43.76%認為下降，此一結果恐怕也和僵化的管理思維也脫不了關係。
全教總認為，因疫情而實施居家教學/辦公，本來就是為了防疫的應急措施，教師為了準
備遠距教學已經花了許多時間和心力，學校不應該像防賊一樣的要求老師回傳一堆表件，
讓老師陷入浩瀚的文書處理作業中。行政、教學應該要相輔相成、互相信任與關心，特別
是教育部早已三申五令在認定上給予最大彈性。僵化的管理思維所造成的結果的不只是教
師的困擾，更導致整體教學模式的單一化及學生自主學習能力的弱化，還會出現「教師到
學校拿教材要請假」，以及「畢業班老師應到校」這種「管理凌駕防疫」的笑話，值得各
級機關和學校主管警惕。
媒體報導
三立新聞網
教師居家教學返校竟被要求請假 全教總批：僵化荒謬思維
https://reurl.cc/rg6on4
中央社
線上教學問題多 教團：模式太單一回報資料繁瑣
https://reurl.cc/og5p4j
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