一個官方的委員會被組織起來，德·威特便是其中的委員之一，德·威特在調查中發現將
領們總是太過魯莽地投入戰鬥，七個分隊指揮官中，有3人輕率地率領戰鬥力最強的戰艦
在上風位置發動進攻；至麾下被吹到了下風處的其他艦船不固。該委員會在1665年6月29
日提交了報告，總結戰鬥中出現的問題並提出建議如下：
「所有的海員都一致同意，倘若使用接舷登船的戰術，本國將能在戰爭中收穫最大的利益
。對於這一戰法而言，數量優勢才能帶來勝利，而最終幫助我們獲勝的人，則是那些登船
的海員。正因為如此，我們推薦戰艦應當盡可能多地搭載人員；在艦船的膳宿條件允許、
而聯省共和國所提供的薪金能夠發放到位的情況下，每位艦長都應當盡其所能地增加船上
的水手數量。」
7月3日時西蘭海軍部則鼓勵其軍官們進行創造性的思考，如何擊敗英國戰術，避免“與英
國人進行長時間且不利於己方的炮戰”，並“一有機會就儘快拉近距離…” 且再一次推
薦了近戰戰法：
「我們強烈推薦所有的高級指揮官、艦長、軍官、海員和士兵將所有的思慮用於避免和英
格蘭人進行長距離的、不利的火炮交鋒，並考慮如何儘早抓住第一個機會進行接舷戰；上
帝保佑，我們的海員們在跳過船舷、登上敵船方面具有特殊的天賦和熱情，因此倘若這樣
的戰法得以成真，那麼我們就很有希望獲得一場大勝了。除此之外，由於英格蘭人抓住每
一個機會避免上述情況的出現，這同樣也顯示出進行接舷戰乃是他們最為薄弱的戰術領域
。」
然而，大家也知道在英格蘭人的密集線列戰術與重炮火力面前，荷蘭人群聚進攻與抓鉤登
船的策略顯得很難發揮。7月27日，聯省議會發佈了艦隊作戰方略，其標題為《關於共和
國艦隊如何保持良好紀律的進一步命令》（Further order for observance of good
discipline in the State's fleet）。上述訓令在編寫時確實只是為了防止艦隊像洛斯
托夫特之戰時那樣陷入混亂的狀況，國會也知道此訓令只是權移之計，在想出對付英國人
的戰術之前，能做的只有那麼多；德．威特與國會還對各分隊的將官們毫不留情的如此批
評：
「艦隊的指揮官和各個分隊的將官應當保持小心謹慎，不應超過情況所允許的航速，同時
他們應當判斷，自己需要用何種速度與那些裝備較弱的戰艦保持一致。」
但抓鉤登船仍是核心戰術；跟據當時文件的建議，艦隊遇上敵人的作法仍是：
「當聯省共和國的艦隊（或者其中的任何一部分）與敵人進行戰鬥時，倘若艦隊擁有上風
位優勢，那麼每一艘戰艦的艦長都應當竭盡全力，與敵人接舷，並登上敵船將其佔領；不
過戰艦依然應當遵循將官所制定的次序，保證良好的隊形。」
不過密集隊形的重要性不再被強調了：
「因此，分隊應當始終保持一個合理的距離；而每個分隊中的戰艦，在和敵人交戰時也不
能過於接近而擠成一團—這些戰艦應當相隔合適的空間，以防影響各自帆裝的受風，並避
免各艦在射擊敵艦時進入己方的射界而阻擋開火；此外，當敵人進入視野時，我方人員要
注意保持（或獲取）相對上風的位置，最好能夠保有（或抵達）迎風位。」荷蘭人開始慢
慢的建立起了新的理論—這樣非密集隊形的安排，使得艦隊有能力承受更強的敵方火力。
到了1665年8月初，荷蘭的新式海軍建造完成，一大批裝備精良的戰艦已經在特賽爾（
Texel）外海整裝待發，它們組成了一支全新的作戰艦隊。在紐威迪普（Nieuwe Diep）附
近的水域，德·威特和他的副手們正夜以繼日地工作，以便讓艦隊整裝出海；這些人也獲
得授權，得以在接下來的遠征活動中登上旗艦，以親身參與共和國對海上霸權的爭奪。也
因為如此，約翰·德·威特才能夠第一次獲悉那些海軍將官們到底抱持何種戰術理念。
8月8日，身在紐威迪普的德．威特給聯省議會寫了一封信，並在信中描述了全體將官的一
致意見：艦隊應當被重新劃分，其分隊數不應超過3個。這並第一次對7分隊的安排做出改
良，事實上，類似的討論早已有之，人們在海牙就曾發出過類似的意見。同時，該意見的
靈感也並非源於特隆普時代的集群戰術，因為當時荷蘭人無疑曾經多次以5個分隊的編排
方式進行戰鬥。可以確定的是，不超過3個分隊的編組意見，乃是參考英國人新式戰列線
戰術的一部分—英國人自己的戰列線就包含了3個分隊。
這3個小隊，以紅、白、藍3種顏色來區分。這樣的戰列線可以編組成為兩種陣型：其一，
是單條的前向縱列隊形，其中每艘戰艦都跟隨上一艘戰艦的尾跡行進，白色分隊居首，紅
色作為居中，藍色殿后；第二種陣型則是橫隊陣型，此時，每艘戰艦都和其他戰艦平行，
白色分隊位於右翼，藍色分隊位於左翼，而紅色分隊居中，也就是所謂的蛇形戰術。
8月22日，德．威特寫給自己的好友和替補副手尼古拉斯·薇薇安（Nicolaas Vivien）的
信中道出了自己關於新戰術的想法：
a、進行戰鬥時，艦隊必須排成一條戰列線，並且這條戰列線由3個分隊所組成（關於這一
點，得到了所有海軍軍官的一致同意）。
b、在戰鬥剛剛開始時，海軍將官們不能再像以前那樣，過度將自己暴露在危險之中（意
思就是指揮官不能隨意的帶頭衝鋒）。
c、必須建立起一支預備隊。
（其中，b和c是來自聯省議會的想法）
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